Дело № 2- 790/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Каменоломни 22 августа 2017 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Указала, что 02.03.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.3 ч.1 ст.30 Закона « О страховых пенсиях». Решением ГУ- УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области от 02.06.2017г. № было отказано в назначении пенсии из-за недостаточной продолжительности специального стажа. Комиссия установила, что ее специальный стаж составляет лишь 7 лет 04 месяца 26 дней, продолжительность страхового стажа по подсчетам ответчика составляет 27 лет 2 месяца 11 дней. С данным решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе она не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику она достигла возраста 50 лет и ее специальный стаж составил более 15 лет, страховой стаж составляет 27 лет 02 месяца 11 дней. Однако, ответчик отказал ей в назначении пенсии, не включив в специальный стаж период ее работы с 28.10.2003г. по 31.07.2011г. в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин в ОАО «Митос Строй» по той причине, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о ее специальном стаже и организация - работодатель не предоставляла о наличии у нее работников льготных профессий. В ее трудовой книжке имеются соответствующие записи о работе в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин, т.е. в должности прямо предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона « О страховых пенсиях». Кроме того, работодатель предоставил справку, подтверждающую факт ее занятости в оспариваемый период времени на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение № от 19.09.2016г. При этом, в указанной справке работодатель подтвердил весь период работы у него, с 2003года по 2013год, а не только оспариваемый. Частично период работы у данного работодателя в той же должности с 2011г. по 2013г. учтен ответчиком в качестве специального стажа исключительно потому, что работодателем подавались в УПФ РФ соответствующие сведения. Однако, поскольку ни место работы, ни характер работы при этом не изменились, полагает, что нет оснований расценивать спорный период как обычный страховой стаж, не сопряженный с воздействием вредных факторов производства. Просит суд признать незаконным решение ГУ- УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области № от 02.06.2017года об отказе в назначении ей пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п.3 ч.1 ст. 30 Закона « О страховых пенсиях» с даты обращения с 02.03.2017г., включив в специальный стаж период работы с 28.10.2003г. по 31.07.2011г. 

Определением суда от 24.07.2017г. к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено ОАО «Митос Строй». 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности и ордера в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить. Дополнила, что в спорный период истица работала в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин, что предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона « О страховых пенсиях». 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 03.07.2017г. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы для назначения досрочной пенсии подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В подсчет страхового стажа не включены следующие периоды: 28.10.2003г. по 31.07.2011г. - в качестве машиниста крана в ОАО «Митос Строй», т.к. организация ОАО «Митос Строй» перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ № 173 до 01.08.2011г. не предоставляла. На 02.03.2017г. (50лет) стаж льготной работы истицы составляет 7 лет 4 месяца 26 дней, при требуемых 15 годах. Страховой стаж - 27 лет 2 месяца 11 дней, что не дает ей права на пенсию в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Просила в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать. 

Представитель третьего лица ОАО «Митос Строй» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30 ч 1 п. 3 Федерального закона « О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из положений пенсионного законодательства, из которых следует, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует профессия "машинист крана (крановщик)".

Судом установлено и из материалов дела следует, что 02.03.2017г. ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях». 

Решением Территориального органа ПФР Управление ПФР в Октябрьском районе Ростовской области от 02.06.2017г. № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения отказано в назначении досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях согласно п.3 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» из-за отсутствия, требуемого льготного стажа - 15 лет. В подсчет страхового стража не включены следующие периоды: с 28.10.2003г. по 31.07.2011г. в качестве машиниста крана в ОАО «Митос Строй», т.к. организация ОАО «Митос Строй» перечни рабочих мест, наименований и профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона до 01.08.2011года не предоставляла. 

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что она в период с 28.10.2003г. по 30.06.2013г. работала в ОАО «Митос Строй» в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин (л.д.14-15). 

Из справки, выданной ОАО «Митос Строй» от 19.09.2016г. следует, что ФИО3 работала в ОАО «Митос Строй» в должности машиниста крана с 28.10.2003г. по 30.06.2013г., в периодах работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства ( при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня (но не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) не находилась. В периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не находилась. В учебных отпуска не находилась, на курсах повышения квалификации (с отрывом от производства) не находилась; в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. В периоды отстранения от работы, предусмотренные п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. не находилась ( л.д. 16-17). 

Как следует из решения Территориального органа ПФР Управление ПФР в Октябрьском районе Ростовской области от 02.06.2017г., ответчиком включен в подсчет льготного стажа период работы ФИО3 в ОАО «Митос Строй» с 01.08.2011г. по 30.06.2013г. 

Вместе с тем, должность, обязанности истца не изменялись со дня ее трудоустройства, т.е. с 28.10.2003года. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3 в спорный период с 28.10.2003г. по 31.07.2011г. работала в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин (машинистом крана), получала заработную плату, имела полный рабочий день. Отсутствие сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном стаже не должно умалять пенсионные права истца, поскольку обязанность по надлежащему ведению документации возложена на работодателя.

В силу статьи 39 части 1, статьи 55 части 3 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ФИО3 период ее работы с 28.10.2003г. по 31.07.2011г. 

Согласно п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Исходя из установленного, специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости, на момент обращения за назначением пенсии и на момент отказа в назначении пенсии с учетом спорного периода составлял более 15 лет, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Следовательно, ФИО3 подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости с момента ее обращения за пенсией в ГУ -УПФ РФ в Октябрьском районе, т.е. со 02.03.2017года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО3 с 28.10.2003г. по 31.07.2011г. и назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости со 02 марта 2017года. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивировочное решение составлено: 28.08.2017г. подпись