38RS0№-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Рябченко Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО16, представителей ответчика ФИО5, ФИО6, представителя Адрес организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №», Министерству здравоохранения Адрес об установлении факта наличия и функционирования здравпункта, признании работы исполняющей обязанности доверенного врача,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований указано, что истец является врачом-терапевтом приемно-диагностического отделения в ОГБУЗ «ИГКБ №» с Дата по настоящее время. Согласно трудовому договору от Дата истец принята на работу в приемно-диагностическое отделение ОГАУЗ «ИГКБ №» на должность врача-терапевта первой категории без испытательного срока. Дата заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому истец переведена на должность врача-терапевта приемного отделения, однако, данный приказ остался не реализованным, поскольку с момента издания данного приказа истец продолжала исполнять обязанности доверенного врача собственного здравпункта при ОГБУЗ «ИГКБ №» с Дата по Дата. Согласно должностной инструкции доверенного врача муниципального автономного учреждения здравоохранения «Клиническая больница № Адрес» ознакомлена с инструкцией и должностными обязанностями. Истцу был выделен отдельный кабинет с соответствующим оборудованием, переданы необходимые для работы доверенного врача штампы, печати. Дата истцу сообщили, что должности доверенного врача, которую занимает истец в настоящее время, не существует. От истца потребовали написать заявление о переводе на должность врача-консультанта хирургической службы, вернуть печати и штампы, заблокировали её рабочий компьютер и выгнали ее из кабинета, забрав ключи. Приказов об освобождении от занимаемой должности, назначении или переводе на другую должность истцу не представлялось. Истец полагает, что главный врач своими неправомерными действиями и принятием незаконных решений превысила свои должностные полномочия, нарушила п.6.22 коллективного договора, изменив своим решением условия коллективного договора, прекратив работу собственного здравпункта при ОГБУЗ «ИГКБ №», поставив под угрозу проведение мероприятий в возглавляемом ею коллективе по медико-санитарному обслуживанию работающих сотрудников, по оздоровлению неработающих членов их семей за счет средств фонда социального страхования. Это решение грубо нарушает действующее законодательство, выходит за рамки её должностных обязанностей и создает нездоровую обстановку среди коллектива работников больницы. Председатель профсоюзной организации ОГБУЗ «ИГКБ №», зная о нарушении условий коллективного договора со стороны главного врача больницы, никаких действий по защите нарушенных прав работников не предпринимает. На момент обращения в суд с приказом о переводе на другое место работы и причинах перевода истец не ознакомлена, место её работы не определено, от исполнения обязанностей по трудовому договору она отстранена.

С учетом изменения исковых требований, принятых судом (пункты 1 и 2 уточненного искового заявления от Дата) истец просит суд установить юридически значимый факт наличия и функционирования при областном бюджетном учреждении здравоохранения «ИГКБ №» собственного здравпункта в составе доверенного врача и медицинской сестры, признать работу врача-терапевта ФИО1 как исполняющей обязанности доверенного врача в собственном здравпункте при областном бюджетном учреждении здравоохранения «ИГКБ №» с Дата (приказ № от Дата) по Дата.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Министерства здравоохранения Адрес ФИО4 просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. При этом указывает, что Министерство осуществляет свою деятельность на основании Положения о министерстве здравоохранения Адрес, является исполнительным органом государственной власти Адрес, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, а также управлению в области охраны здоровья граждан на территории Адрес. Министерство от имени Адрес выступает учредителем медицинских организаций. На основании п. 1.5, 1.6 Устава ОГБУЗ «ИГКБ №» учредителем и собственником имущества больницы является Адрес, функции и полномочия учредителя ОГБУЗ «ИГКБ №» №-мр «О переименовании муниципальных учреждений здравоохранения, передаваемых из муниципальной собственности в государственную собственность Адрес» МАУЗ «Клиническая больница № Адрес» переименовано в ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №l». Раздел должностей «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденный приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от Дата №н, должность «доверенный врач» не содержит. Следовательно, доводы истца о наличие здравпункта при ОГБУЗ «ИГКБ №» и замещении истцом должности доверенного врача собственного здравпункта необоснованны и не соответствуют действительности. Вместе с тем, согласно п. 3.2 Устава руководителем, отвечающим за деятельность ОГБУЗ «ИГКБ №» является главный врач. Главный врач осуществляет прием и увольнение работников больницы, заключает с ними трудовые договоры, утверждает штатное расписание (п. 3.6 Устава), в связи с чем представитель считает, что Министерство является ненадлежащим административным ответчиком по данному делу.

В возражениях на иск представитель ответчика администрации ОГБУЗ «ИГКБ №» указывает, что Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от Дата №н Адрес «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» утверждена номенклатура всех медицинских должностей, перечень закрытый, должности доверенный врач - нет. В настоявшее время квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» утверждены приказом Минздрава России от Дата №н. Допрошенные свидетели, которые должны были подтвердить, что истец работала должности «доверенного врача», однако каких-либо обоснованных, убедительных доводов свидетелями представлены не были, они путались в понятиях «доверенный врач», «цеховый врач», «врач-терапевт», «председатель по профилактике», что подтверждает доводы ответчика о том, что должности «доверенного врача» нет. Кроме того, ответчик указывает, что в случае удовлетворения исковых требований, исполнение данного решения будет невозможно, поскольку данной должности «доверенного врача» в ОГБУЗ «ИГКБ №» не существует, истец на указанную должность не назначалась, а всегда работала в должности врача-терапевта, что подтверждается всеми внутренними документами ОГБУЗ «ИГКБ №». Факт, что ФИО1 была принята на должность врача - терапевта Дата и по настоящее время работает в данной должности, подтверждается всеми представленными в суд документами.

Представитель третьего лица Адрес организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации представил возражения на иск, в которых указал, что деятельность, права и обязанности профсоюзной организации регламентируются ФЗ от Дата №-Ф3 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Профсоюзная организация согласно Ф3 № не имеет отношения к утверждению должностей в штатном расписании, утверждению структуры у учреждений, функциональные обязанности сотрудников. Деятельность профсоюзной организации затрагивает лишь социально-трудовые права работников. Истец ссылается на коллективный договор, как основной документ, где прописаны должности сотрудников, его функционал, что противоречит действительности, так как штатное расписание - нормативный организационно-распорядительный документ организации, с помощью которого оформляется структура, утверждается штатный состав и численность предприятия с указанием размера заработной платы в зависимости от занимаемой должности. Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий указанием квалификации, а также информацию о количестве штатных единиц. Таким образом, в приоритете, как нормативный акт, где упомянут перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, а также информацию о количестве штатных единиц является штатное расписание, а не коллективный договор. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от Дата №н Адрес «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» утверждена номенклатура всех медицинских должностей, перечень закрытый, должности доверенный врач - нет. Требования о согласовании с работниками размещения рабочих столов закон не предусматривает. Однако перемещение работника на другое рабочее место, не влекущее за собой изменения условий трудового договора (по функционалу), в силу прямого указания части третьей ст. 72.1 ТК РФ согласия работника не требует. Таким образом, для перемещения рабочих столов внутри помещения ни согласия работников, ни какого-либо уведомления их об этом не требуется. 

В судебное заседание истец, ее представитель исковые требования с учетом изменений поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представители ответчиков ФИО5, ФИО6 исковые требования не признали, представитель Адрес организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации гарантирована свобода труда (часть 1 статья 37).

Согласно ч. 1 ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия, в том числе трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Из указанных норм права следует, что трудовым договором должна быть предусмотрена трудовая функция работника по должности в соответствии со штатным расписанием.

Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и численности организации. Этот документ содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, а также информацию о количестве штатных единиц (абз. 1 раздела "Штатное расписание" Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата России от Дата N 1).

Пунктом 1.6 Устава ОГБУЗ «ИГКБ №» установлено, что учредителем учреждения является министерство здравоохранения Адрес. 

В силу п. 4.11 Устава государственное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от Дата №М 543н «Об утвержден Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» распоряжениями министерства от Дата №-мр «Об утверждении структуры областного государственного автономно учреждения здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №», Дата №-мр «Об утверждении структуры областного государственно бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №», от Дата №-мр «Об утверждении структуры и сведений коечном фонде областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №» утверждена структура ОГБУЗ «Иркутская городская клиническая больница №». Согласно структуре в период с Дата по настоящее время здравпункт в составе ОГБУЗ «Иркутская городская клиническая больница №» отсутствует.

Из материалов дела следует, что ответчик является работодателем истца.

Согласно трудовой книжке истца Дата она принята на должность врача-терапевта приемного диагностического отделения МУЗ «Клиническая больница №» (приказ от Дата №), на основании приказа от Дата № принята на должность врача-терапевта в штат общебольничного медицинского персонала, по приказу от Дата № переведена на должность врача-терапевта (доверенного врача) приемно-диагностического отделения учреждения с Дата, Дата принята на работу по совместительству на должность врача-терапевта (приказ от Дата №к1), Дата уволена по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от Дата №), Дата принята в поликлинику на должность заведующей терапевтическим отделением врача-терапевта (приказ от Дата №-л/с), Дата переведена в приемное отделение на должность врача приемного отделения (приказ от Дата №-л/с), Дата уволена по собственному желанию по пункту 3 части 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от Дата №-л/с), Дата принята на должность врача-терапевта в приемно-диагностическое отделение (приказ от Дата №), Дата переведена в общебольничный медицинский персонал на должность врача-терапевта (приказ от Дата №), Дата переведена в приемное отделение на должность врача-терапевта (приказ от Дата №/к).

Дата между МУЗ «Клиническая больница № Адрес» и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок, согласно которому работник принимается на работу в общебольничный медицинский персонал в должности врача-терапевта на 0,5 ставки с Дата.

Дата между МУЗ «Клиническая больница № Адрес» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от Дата, согласно которому п. 2 трудового договора от Дата изложен в следующей редакции: «Принимается на работу на должность врача-терапевта (доверенного врача) приемно-диагностического отделения с 01.02.2006». 

Дата ФИО1 переведена на 1 ставку терапевта приемно-диагностического отделения.

На основании распоряжения министерства от Дата №-мр «О переименовании муниципальных учреждений здравоохранения, передаваемых из муниципальной собственности в государственную собственность Адрес» МАУЗ «Клиническая больница № Адрес» переименовано в ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №l».

Дата ФИО1 уволена по собственному желанию.

Дата между ОГАУЗ «ИГКБ №» и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок, согласно которому работник принимается на работу в приемно-диагностическое отделение в должности врача-терапевта с Дата.

Дата ФИО1 уволена по собственному желанию.

Дата между ОГАУЗ «ИГКБ №» и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок, согласно которому работник принимается на работу в приемно-диагностическое отделение в должности врача-терапевта с Дата.

Дополнительное соглашение от Дата к трудовому договору от Дата, дополнительное соглашение от Дата к трудовому договору от Дата, дополнительное соглашение от Дата к трудовому договору от Дата, дополнительное соглашение от Дата к трудовому договору от Дата, дополнительное соглашение №-л от Дата к трудовому договору от Дата заключены с ФИО1 в должности врача-терапевта. 

Дата между ОГБУЗ «ИГКБ №» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от Дата б/о, согласно которому работник переведена на должность врача-терапевта приемного отделения с Дата. 

Согласно п. 9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от Дата N 320н все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Приказом ОГБУЗ «ИГКБ №» №/К от Дата ФИО7, занимающая должность врача-терапевта общебольничного медицинского персонала, переведена на должность врача-терапевта приёмного отделения (стационар). 

Приказом ОГБУЗ «ИГКБ №» № от Дата в связи с переводом Дата ФИО1 врача-терапевта из подразделения «Общебольничный медицинский персонал» в Приемное отделение (стационар), на основании приказа о переводе №/K руководствуясь Уставом ОГБУЗ «ИГКБ №l», ФИО1 врачу-терапевту приказано передать печати и штампы, а врачу - терапевту ФИО8 принять переданные печати и штампы (п.2 приказа). Актом подтверждается передача печатей и штампов. 

Дата истец направила в адрес ответчика направила письмо, в котором просила главного врача ФИО9 восстановить ее в должности доверенного врача, на которую назначена приказом работодателя. Указывает, что в данной должности работает с 2005 года. 

Дата ответчик направил ответ на обращение, в котором указал, что должности «доверенного врача» в ОГБУЗ «ИГКБ №» не существует, истец занимает должность в приемном отделении врача-терапевта (приказ о переводе №/к от Дата).

Дата истец подала жалобу на действия должностного лица главного врача ОГБУЗ «ИГКБ №» ФИО9, нарушении ею врачебной этики в адрес министерства здравоохранения Адрес.

В ответе на жалобу от Дата указано, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от Дата №н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» должность доверенного врача отсутствует. По информации администрации ОГБУЗ «ИГКБ №l» в соответствии с приказом главного врача от Дата №/к на основании оформленного истцом заявления истец переведена на должность врача-терапевта приемного отделения.

Истец Дата, Дата, Дата направляла в адрес работодателя докладные записки с требованием принять меры и решить вопрос с ее рабочим местом, а также относительно принудительного изъятия из пользования вверенного ей имущества, поскольку по прибытию на работе место, истец обнаружила, что не имеет доступа в свой рабочий кабинет.

В соответствии с приказом ОГБУЗ «ИГКБ №» № от Дата комиссией ОГБУЗ «ИГКБ №» Дата составлен акт служебного расследования. В ходе проверки установлено, что Дата истец переведена на должность врача-терапевта приемно-диагностического отделения ОГБУЗ «ИГКБ №» на 0,5 ставки; Дата истец переведена на 1 ставку терапевта приемно-диагностического отделения; Дата истец уволена по собственному желанию; Дата истец принята в отделения ОГБУЗ «ИГКБ №» в порядке совместительства на 0,5 ставки на должность врача-терапевта приемного отделения; Дата истец уволена по собственному желанию; Дата истец принята на должность врача-терапевта общебольничного медицинского персонала ОГБУЗ «ИГКБ №»; Дата истец переведена в приемное отделение на должность врача-терапевта ОГБУЗ «ИГКБ №» на основании заявления; дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе подписано истцом собственноручно. Комиссия пришла к выводу, что на должность «доверенного врача» ОГБУЗ «ИГКБ №» истец не назначалась, а всегда работала в должности врача-терапевта, что подтверждается всеми локально нормативными актами ОГБУЗ «ИГКБ №». В трудовых договорах на истца прописана должность врача-терапевта. Запись в трудовых договорах, дополнительные соглашения к трудовым договорам, где ФИО1 была бы назначена на должность «доверенного врача» ОГБУЗ «ИГКБ №» отсутствует. Факт, что ФИО1 была принята на должность врача-терапевта Дата и по настоящее время работает в данной должности, подтверждается ее трудовой книжкой. Комиссией проанализировано штатное расписание, где содержится перечень структурных подразделений, наименование должностей, о количестве штатных единиц, специальностей, профессий с указанием квалификации. Кроме того, комиссия пришла к выводу, что Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от Дата №н Адрес «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» утверждена номенклатура всех медицинских должностей, перечень закрытый, должности доверенный врач - нет. В настоящее время квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» утверждены приказом Минздрава России от Дата №н.

Согласно служебной записке заместителя главного врача по ФЭР от Дата должность «доверенный врач» отсутствует в штатных расписаниях больницы, так как должность не подтверждена штатными нормативами и номенклатурой специальностей в учреждениях здравоохранения РФ, утвержденная приказами министерства здравоохранения Российской Федерации. Врач-терапевт участковый цехового врачебного участка также отсутствовал в штатном расписании ИГК № в виду отсутствия цехового врачебного участка. Запись в трудовой книжке врачу-терапевту общебольничного персонала ФИО1 о ее переводе на должность врача-терапевта (доверенного врача) приемно-диагностического отделения от Дата не соответствует штатному расписанию и нормативным документам номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения.

В штатном расписании ОГБУЗ «ИГКБ №» на Дата, утвержденном главным врачом ФИО9 структурное подразделение «здравпункт» и должность «доверенный врач» не значатся.

Аналогично не содержат сведений о наличии здравпункта и должности «доверенный врач» и штатные расписания ОГБУЗ «ИГКБ №» ответчика, действующие в период с Дата, с Дата.

Согласно представленным в материалы дела штатным расписаниям МУЗ «Клиническая больница №», утвержденным начальником департамента здравоохранения Комитета по делам горожан администрации Адрес, действующим с Дата, с Дата, с Дата, а также утвержденным начальником управления здравоохранения и социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес и действующим с Дата по Дата, с Дата по Дата, должность «доверенный врач» не значится.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от Дата №н, должность «доверенный врач» не содержит.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от Дата №н Адрес «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» утверждена номенклатура всех медицинских должностей, перечень закрытый, должность «доверенный врач» отсутствует.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что истец является врачом-терапевтом областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №», в котором согласно утвержденной в установленном порядке структуре в спорный период отсутствовал здравпункт, и не имелось должности доверенного врача, что не нарушает трудовые права истца. Должность истца соответствует Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от Дата №н. 

В судебном заседании истец пояснила, что исковые требования заявлены с целью обращения в суд с иском о защите чести, достоинства, поскольку ее выгнали из кабинета, который она занимала длительное время, изменили должностные обязанности. С учетом объяснений истца требование истца об установлении факта ее работы в должности «доверенный врач» свидетельствует о неверно избранном истцом способе защиты права. Нарушения прав истца при указании ответчиком наименования должности согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от Дата №н, не имеется. Факт наличия и функционирования здравпункта в составе доверенного врача и медицинской сестры не подтвержден надлежащими допустимыми доказательствами, а именно утвержденной уполномоченным лицом структурой учреждения, и штатными расписаниями. 

То обстоятельство, что ФИО1 работодателем в определённый период поручено выполнение должностных обязанностей в отношении определенной группы лиц (медицинских сотрудников), наличие таблички на кабинете истца с указание «доверенный врач», а также нарушение кадровыми сотрудниками требований действующего законодательства по оформлению трудовых книжек не свидетельствует о наличии в учреждении здравпункта и указанной должности в штатном расписании ответчика.

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, показания которых не являются допустимыми доказательства наличия в учреждении структурного подразделения в виде здравпункта и должности «доверенный врач». Подтверждённые свидетелями обстоятельства фактического приема истцом сотрудников медицинского учреждения как терапевтом, участия в профосмотрах не свидетельствует о наличии должности «доверенный врач» в штатном расписании учреждения. В связи с производственной необходимостью работодатель в лице главного врача распределяет работу между сотрудниками. Поручение работодателем в определенный период истцу выполнения должностных обязанностей в отношении сотрудников учреждения является правом работодателя. Работодатель исходя из производственной необходимости, стажа работы, квалификации и иных заслуживающих обстоятельств распределил между врачами-терапевтами работу, поручив истцу исполнение трудовых обязанностей по должности врача-терапевта в отношении определенной категории граждан. В компетенцию работодателя входит распределение обязанностей между сотрудниками, определение рабочего места и оснащения рабочего места сотрудников всем необходимым согласно ст. 22 ТК РФ. Согласно п. 3.2 Устава ОГБУЗ «ИГКБ №» руководителем, отвечающим за деятельность ОГБУЗ «Иркутская городская клиническая больница №l», является главный врач. Главный врач осуществляет прием и увольнение работников ОГБУЗ «Иркутская городская клиническая больница №l», заключает с ними трудовые договоры, утверждает штатное расписание (п. 3.6 Устава). Главным врачом ОГБУЗ «ИГКБ №» на основании распоряжения Министерства здравоохранения Адрес №л/с от Дата назначена ФИО9 

Протоколом осмотра доказательств от Дата, заверенным нотариусом Иркутского нотариального округа ФИО15, зафиксировано, что в приказах ОГБУЗ «ИГКБ №» № от Дата «О порядке прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность», № от Дата «О проведении периодического медицинского осмотра» ФИО1 указана, как доверенный врач.

В приказах МАУЗ «Клиническая больница № Адрес» №-а от Дата, № от Дата, от 2019 года, № от Дата, № от Дата, № от Дата, ФИО1 указана, как доверенный врач. Между тем, ведение делопроизводства работодателем с нарушением действующих норм м правил, требований закона, в том числе указание в приказах и иной документации «доверенный врач» не влечет изменения наименования должностей, определенных штатным расписанием ответчика в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от Дата №н, и номенклатурой должностей медицинских работников. Представленные в материалы дела документы, составленные с нарушением локальных нормативных актов и действующего законодательства, не могут быть приняты судом в качестве допустимого доказательства работы истца в должности «доверенный врач». По словам представителя ответчика наименование истца «доверенный врач» или «цеховой врач» является обывательским, фактически истец выполняла в спорный период трудовые обязанности врача-терапевта в разных отделениях ответчика, факт освобождения истцом ранее занимаемого кабинета вызван производственной необходимостью, а не изменением ее трудовых обязанностей. 

Доводы истца о наличии в учреждении здравпункта и должности «доверенный врач», поскольку в коллективном договоре указано на необходимость создания собственного здравпункта, несостоятельны.

В разделе 6 «Охрана труда и здоровья» коллективного договора ОГБУЗ «ИГКБ №», заключенного на период с Дата по Дата, на работодателя возлагаются следующие обязательства: совместно с профсоюзной организацией принимать меры по медико-санитарному обслуживанию работающих, по оздоровлению неработающих членов их семей за счет средств фонда социального страхования. В целях регулярного медицинского обслуживания и 100 процентной диспансеризации работников ОГБУЗ «ИГКБ №» организовать и оснащать необходимым оборудованием собственный здравпункт в составе доверенного врача и медицинской сестры (п. 6.22 договора). 

Согласно п. 11.1 договора должностные лица, виновные в нарушении прав профсоюзной организации или препятствующие его законной деятельности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации. Из указанного следует, что коллективный договор не является документом, устанавливающим структуру учреждения и должности сотрудников учреждения. Исполнение работодателем условий коллективного договора предметом данного спора не является. Кроме того, дополнительным соглашением № от Дата к коллективному договору, заключенному на период Дата по Дата, внесены изменения в п. 6.22 договора: совместно с профсоюзной организацией принимать меры по медико-санаторному обслуживанию работающих, по оздоровлению неработающих членов их семей за счет средств фонда социального страхования.

В силу ст. 3 ГПК РФ защите в порядке гражданского процессуального законодательства подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Материалами дела не подтверждено наличие и функционирования у ответчика здравпункта и наличия должности доверенного врача. Ведение истцом трудовой деятельности в отношении определенной категории граждан в отдельном кабинете не влечет нарушение прав истца, работающей в должности врача-терапевта областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №». При не согласии с конкретными действиями работодателя (в том числе действиями по изменению рабочего места, изменению трудовых обязанностей и других) истец не лишена права за обращением в суд с соответствующим иском, избрав надлежащий способ защиты права.

При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №», Министерству здравоохранения Адрес об установлении факта наличия и функционирования здравпункта в составе доверенного врача и медицинской сестры, признании работы врача-терапевта ФИО1 как исполняющей обязанности доверенного врача в собственном здравпункте при областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №» с Дата по Дата отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения – Дата.

Судья Е.А. Рябченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.