Дело № 2-466/2025

УИД 18RS0017-01-2025-000723-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года с.Грахово Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шмыковой О.Ю.,

при секретаре Малковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» (далее по тексту – Администрации Граховского района) обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, а именно на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес> 

<

адрес>.

В обосновании иска указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный земельный участок права не зарегистрированы, однако по сведениям из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости имеются записи в графе «Особые отметки» - правообладателем указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения..

Согласно исходящим межведомственным запросам ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ., у нее имелась дочь ФИО2.

Наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось.

Согласно сведениям ММО МВД России "Кизнерский", сведений о зарегистрированных гражданах по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес> 

<

адрес>, не имеется.

В соответствии с Актом осмотра Отдела земельных и имущественных отношений при выезде по адресу Удмуртская Республика, 

<

адрес>, на земельном участке стоит деревянный забор, участок зарос деревьями.

На основании ст. ст. 218, 1151 Гражданского кодекса РФ истец просит указанный участок признать право собственности на земельный участок за ФИО1, признать указанное имущество выморочным имуществом и признать на него право муниципальной собственности.

Представитель истца Администрации Граховского района, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2 о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 15.08.2025 г. №№ на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в графе «Особые отметки» имеются следующие сведения: вид права: собственность; Правообладатель: ФИО1, основания собственности – свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное на основании решения Граховского с/совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4-5).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное на основании решения Граховского с/совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: УР 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> га.

Согласно выписки из похозяйственной книги ТО "Котловский" Администрации МО 

<

адрес> УР" по хозяйству, расположенному по адресу: УР 

<

адрес> 

<

адрес>член хозяйства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла в Можгу в 2023г., информации об иных проживающих или зарегистрированных лиц по указанному адресу в выписке не содержится (л.д.7).

Согласно исходящим межведомственным запросам ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., умерла 

<

данные изъяты>., у нее имелась дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8-10).

Согласно ответам на запросы Отдела ЗАГС Администрации МО "МО Граховский район УР", сведений о детях ФИО9 (

<

данные изъяты> – до брака) ФИО5 (ФИО4) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется. При этом родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО10 ФИО3.

Согласно реестру наследственных дел, размещенных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, открытых наследственных делах после смерти ФИО1 не имеется (л.д.11).

В соответствии с Актом осмотра Отдела земельных и имущественных отношений при выезде по адресу Удмуртская Республика, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на земельном участке стоит деревянный забор, участок зарос деревьями (л.д. 13-14).

Неиспользование указанных участков, расположенных в черте муниципального образования «Граховский район», их заброшенность собственником, явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 8 Конституции РФ закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР (далее по тексту ЗК РСФСР) от 25 апреля 1991 года, положения которой применялись до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), находящиеся в государственной собственности земельные участки могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 ЗК РСФСР передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право наследования, под которым понимается переход имущества одного физического лица (наследодателя) в случае его смерти к другим лицам (наследникам) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) может переходить выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе и земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, государственные и муниципальные органы, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ при наследовании выморочного имущества выступают в пределах своей компетенции, с учетом того, в какую собственность переходит наследуемое имущество.

Как наследники выморочного имущества, публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 ч. 1 ст. 1152 абз. 2 ч. 1 ст. 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (ст. 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157 абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ); свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п. 1 ст. 1162 абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено и усматривается из материалов настоящего гражданского дела, что ФИО3 был предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, площадью 0,25 га на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное на основании решения Граховского с/совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право собственности на земельный участок ФИО1 в определенном законом порядке не зарегистрировано. Вместе с тем, указанным участком она пользовалась до 2003г. как собственным, после чего выбыла в г. Можгу, что свидетельствует из выпиской из похозяйственной книги ТО «Котловский» Администрации МО "МО Граховский район УР".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти наследственное дело по имуществу не заводилось.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также вышеприведенные положения закона, принимая во внимание отсутствие наследников, принявших наследство, открывшееся после смерти наследодателя ФИО1, суд приходит к выводу, что поскольку спорный земельный участок является длительное время не использованным, заброшенным, наследников, имеющих притязания на наследственное имущество, и обратившихся к нотариусу за принятием наследства в установленном законом порядке, не имеется, следовательно, имеются основания для признания данного имущества выморочным. В связи с тем, что спорный земельный участок находится на территории муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» право собственности на него должно быть признано за муниципальным образованием «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики».

Таким образом, исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район» о признании права собственности на земельный участок: с кадастровым номером № расположенный по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, 

<

адрес>, выданный ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, вид разрешенного пользования: для личного подсобного хозяйства, возникшее при жизни за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ:

Признать имущество ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, вид разрешенного пользования: для личного подсобного хозяйства выморочным имуществом:

Признать за муниципальным образованием «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, вид разрешенного пользования: для личного подсобного хозяйства.

Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Управление Росреестра по УР).

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2025 года.

Судья О.Ю. Шмыкова