Дело № 2-2236/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дьяченко И.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, истца ФИО3, представителя ответчика Несена А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры г.Нижнего Новгорода, действующей в интересах ФИО3, к администрации г.Н.Новгорода, администрации Советского района г.Н.Новгорода об обязании провести ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокуратура г.Нижнего Новгорода, действующая в интересах ФИО3, обратилась в суд с иском к администрации г.Н.Новгорода, администрации Советского района г.Н.Новгорода об обязании провести ремонт. 

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка по обращениям ФИО3, ФИО4 о нарушениях жилищного законодательства и по иным вопросам.

В соответствии со ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник (муниципалитет) жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а также должен поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 4.6.2 Приложения № 7 к постановлению городской Думы г. Н. Новгорода от 25.01.2006 № 2 «Об утверждении Положений об администрациях районов города Нижнего Новгорода» администрация Советского района г. Н. Новгорода организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием, качеством ремонта и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, утверждает планы их капитального ремонта.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену и восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, приводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.

Установлено, что ФИО3, ФИО4 проживают в квартире ... г. Н. Новгорода на условиях договора социального найма.

В ходе проверки выявлены нарушения технического состояния жилого помещения ... г. Н. Новгорода, а именно в ванной комнате имеется отслоение штукатурного слоя на стенах во всей комнате, многочисленные проливы на потолке, нарушен защитный слой ванны. имеются следы коррозии, отсутствия эмалированного покрытия, в связи с чем, использование сантехнического оборудования по назначению невозможно. Кроме того, на кухне на стенах также во всей комнате, потолке установлено наличие повреждений штукатурного слоя.

В силу положений Ведомственных строительных норм, положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных приказом Госкомархитектуры от (дата) №..., работы по ремонту штукатурки в объеме более 10 % общей оштукатуренной поверхности относятся к капитальному ремонту, что также подтверждается актом государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

Учитывая изложенное, не проведение администрацией Советского района г. Н. Новгорода отдельных видов работ по капитальному ремонту влечет невозможность надлежащего содержания нанимателем жилого помещения, а также нарушение прав нанимателя на благоприятные и безопасные условия проживания в муниципальном жилом помещении.

Таким образом, проведение указанных работ по капитальному ремонту в квартире ... г. Н. Новгорода является обязанностью администрации Советского района г. Н. Новгорода. Вместе с тем, администрацией района по настоящее время данная обязанность не исполнена.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 45, 131 ГПК РФ, ст. ст. 26, 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит:

1. Обязать администрацию Советского района г. Н. Новгорода произвести замену ванной в целях приведения ее в рабочее состояние, произвести ремонт штукатурного слоя на стенах и потолке в ванной комнате, на кухне в муниципальной квартире ..., предоставленной ФИО3 по договору социального найма.

(дата) истец уточнил исковые требования, просит обязатьадминистрацию Советского района г. Н. Новгорода произвести замену ванной вцелях приведения ее в рабочее состояние, произвести ремонт штукатурного слояна стенах и потолке в ванной комнате, на кухне в муниципальной квартире ... г. Н. Новгорода, предоставленной ЕгоровойТатьяне Васильевне по договору социального найма; обязать администрациюг. Н. Новгорода выделить денежные средства на проведение администрациейСоветского района г. Н. Новгорода замены ванной в целях приведения ее врабочее состояние, ремонта штукатурного слоя на стенах и потолке в ваннойкомнате, на кухне в муниципальной квартире ... г. Н. Новгорода, предоставленной Егоровой ТатьянеВасильевне по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель прокуратуры Глазкова Д.В. поддержали уточненные исковые требования в полном объеме. 

Представитель администрации г.Н.Новгорода в суд не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель администрации Советского района г.Н.Новгорода Несен А.В. (по доверенности) в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что срок службы штукатурного слоя и ванны не истек. Текущий ремонт в квартире должен осуществлять наниматель.

Третье лицо ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковое заявление поддерживает.

Суд, выслушав доводы представителя истца, истца, возражения представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к следующему. 

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания имущества, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Данные обязанности связываются с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник (муниципалитет) жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а также должен поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 4.6.2 Приложения № 7 к постановлению городской Думы г. Н. Новгорода от 25.01.2006 № 2 «Об утверждении Положений об администрациях районов города Нижнего Новгорода» администрация Советского района г. Н. Новгорода организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием, качеством ремонта и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, утверждает планы их капитального ремонта.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену и восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3, ФИО4 проживают в квартире ... г. Н. Новгорода на условиях договора социального найма.

Квартира является имуществом муниципальной казны (л.д.6-62).

По обращениям ФИО3, ФИО4 прокуратурой г.Н.Новгорода была проведена проверка о нарушениях жилищного законодательства.

В ходе проверки выявлены нарушения технического состояния жилого помещения ..., а именно в ванной комнате имеется отслоение штукатурного слоя на стенах во всей комнате, многочисленные проливы на потолке, нарушен защитный слой ванны, имеются следы коррозии, отсутствия эмалированного покрытия, в связи с чем, использование сантехнического оборудования по назначению невозможно. Кроме того, на кухне на стенах также во всей комнате, потолке установлено наличие повреждений штукатурного слоя.

Согласно Постановления Правительства РФ от (дата) N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В силу положений Ведомственных строительных норм, положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных приказом Госкомархитектуры от (дата) №..., работы по ремонту штукатурки в объеме более 10 % общей оштукатуренной поверхности относятся к капитальному ремонту, что также подтверждается актом государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

Как указанно выше при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену и восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда.

На основании вышеизложенного, ремонт всех стен и потолка ванной комнаты и кухни должен осуществлять наймодатель.

Доводы представителя ответчика о том, что срок службы штукатурного слоя не истек, судом не принимаются, так как актом с участием представителя администрации Советского района г.Н.Новгорода, установлена изношенность штукатурного слоя стен и потолка всей ванной комнаты и кухни, что также подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами.

Виды работ, которые прямо не названы в перечне текущего ремонта, согласно Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315, относятся к работам капитальным и должны производиться за счет наймодателя. В частности, наймодатель за свой счет должен производить такие работы, как замена дверей и окон, ремонт полов, замена плиты, ванны, раковины, усиление несущих конструкций.

Доводы представителя ответчика о том, что срок службы ванны не истек, он составляет 40 лет, судом также не принимаются.

Ванная должна находиться в надлежащем состоянии, которое позволяет использовать ее назначению.

Согласно акта проверки от (дата), нарушен защитный слой ванны, имеются многочисленные сколы.

Как следует из искового заявления и подтверждено истцом ФИО3 в судебном заседании, в ванной уже имеются следы коррозии, протечки, возможность использования по назначению отсутствует. Доказательств обратного в суд представителем ответчика не представлено.

На собственника жилья возложена обязанность содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом вышеизложенного, администрация г.Н.Новгорода, как собственник жилого помещения, и администрация Советского района г.Н.Новгорода, как представитель наймодателя квартиры, должны произвести замену ванной в целях приведения ее в рабочее состояние, произвести ремонт штукатурного слоя на стенах и потолке в ванной комнате, на кухне в муниципальной квартире .... 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры г.Нижнего Новгорода, действующей в интересах ФИО3, удовлетворить частично.

Обязать администрацию г.Н.Новгорода, администрацию Советского района г. Н.Новгорода произвести замену ванной в целях приведения ее в рабочее состояние, произвести ремонт штукатурного слоя на стенах и потолке в ванной комнате, на кухне в муниципальной квартире ...

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья И.В.Дьяченко

(марка обезличена)