31RS0004-01-2025-000396-08 2-410/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 июня 2025 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Анохиной В.Ю., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галыгиной Е.С.,

с участием истца ФИО4,

в отсутствие представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта работы, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с невключением в специальный стаж периодов его работы в должности бойца скота Валуйского мясокомбината. 

Считая отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области незаконным, ФИО4 с учетом уточненных требований (л.д. 126) просил установить факт его работы в должности бойца скота Валуйского мясокомбината города Валуйки Белгородской области полный рабочий день с 25.10.1990 года 31.12.1996 года.

Признать подлежащими включению и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в специальный стаж работы ФИО4 по Списку №2 от 26.01.1991 года периоды его работы в должности бойца скота Валуйского мясокомбината города Валуйки Белгородской области (АООТ «Валуйский мясокомбинат» города Валуйки Белгородской области, ОАО «Валуйский мясокомбинат» города Валуйки Белгородской области) полный рабочий день с 25.10.1990 года по 31.12.1996 года, с 01.07.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 04.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 14.09.1999 года по 07.10.1999 года, с 22.06.2000 года по 30.06.2000 года, с 17.12.2000 года по 31.12.2000 года, с 16.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 16.06.2001 года по 30.06.2001 года, с 16.09.2001 года по 30.09.2001 года, с 18.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 15.11.2002 года по 31.12.2002 года, с 06.03.2003 года по 08.05.2003 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 от 26.01.1991 года с 17.04.2025 года.

От представителя ответчика поступило возражение на иск, в котором он считает требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме (л.д. 79-82).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.122).

В соответствии со ст. ст. 113, 116, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Истец в судебном заседании уточненные требования поддержал. 

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) устанавливаются основания и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе на досрочную страховую пенсию по старости.

На основании ст. 8 Федерального закона РФ №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона определенным категориям лиц. В частности, таким правом наделены мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ). 

В соответствии с п. «б» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2).

Разделом XXII Cписка №2 «Пищевая промышленность» предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение бойцам скота (код позиции Списка 2241900а-11206).

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (п. 6а Перечня).

Из п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, следует, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами. Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к приказу Министерства здравоохранения и соцразвития РФ от 31.03.2011 года №258н, если в трудовой книжке нет всех необходимых сведений для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает работнику уточняющую справку о характере выполняемой работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В качестве подтверждающих документов могут служить приказы (распоряжения) о закреплении работника за определенным участком работ, технология производства, табель учета рабочего времени, журнал учета личного состава, должностная (рабочая) инструкция, журналы приема и сдачи смены, штатное расписание и другое. 

Обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость на работах во вредных условиях полного рабочего дня. 

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Данные условия в обязательном порядке должны подтверждаться в каждом конкретном случае документально (уточняющей справкой администрации предприятия, выдаваемой на основании архивных документов, имеющихся на предприятии, подтверждающих те или иные работы конкретного работника либо другими документами, акта проверки о подтверждении специального трудового стажа).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5.

Согласно записям копии трудовой книжки ФИО4 (л.д. 7-15, 43-51), 25.07.1990 года он был принят на работу в мясожировой цех Валуйского мясокомбината учеником бойца скота. Записей о переводе его на должность бойца скота в трудовой книжке не имеется, есть лишь запись, датированная 1992 годом, и запись от 25.06.1993 года о присвоении истцу 6 разряда бойца скота, а также запись об увольнении с работы по собственному желанию от 07.10.1999 года. 15.03.2000 года ФИО4 вновь был принят на работу бойцом скота 6 разряда в ОАО Валуйский мясокомбинат» и уволен с занимаемой должности по собственному желанию 08.05.2003 года.

В личной карточке работника ФИО4 (л.д. 53-58) и архивных справках архивного отдела администрации Валуйского городского округа (л.д. 61-69) имеются аналогичные записи.

Как следует из архивных справок архивного отдела администрации Валуйского городского округа (л.д. 61-69), штатные расписания, табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ ОАО «Валуйский мясокомбинат» города Валуйки Белгородской области за 1990-1999 годы на хранение не поступали. 12.01.1993 года ОАО «Валуйский мясокомбинат» города Валуйки Белгородской области преобразован в АООТ «Валуйский мясокомбинат» города Валуйки Белгородской области, а затем в 1996 году – в ОАО «Валуйский мясокомбинат» города Валуйки Белгородской области.

ОАО «Валуйский мясокомбинат» г. Валуйки Белгородской области прекратило деятельность в связи с ликвидацией 20.03.2008 года (выписка из ЕГРЮЛ - л.д. 23-27). 

20.03.2025 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 37-39), в удовлетворении которого ему было отказано в связи с невключением в специальный стаж периодов его работы, в том числе, в должности бойца скота Валуйского мясокомбината города Валуйки Белгородской области (ОАО «Валуйский мясокомбинат») с 25.10.1990 года по 31.12.1996 года, с 01.07.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 04.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 14.09.1999 года по 07.10.1999 года, с 22.06.2000 года по 30.06.2000 года, с 17.12.2000 года по 31.12.2000 года, с 16.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 16.06.2001 года по 30.06.2001 года, с 16.09.2001 года по 30.09.2001 года, с 18.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 15.11.2002 года по 31.12.2002 года, с 06.03.2003 года по 08.05.2003 года, так как работодателем не подтверждается полная занятость на работе с вредными условиями труда (л.д. 16-17).

Согласно пояснениям истца в ходе рассмотрения дела, в должности ученика бойца скота он проработал три месяца в качестве испытательного срока, после чего приступил к выполнению должностных обязанностей бойца скота, работал полный рабочий день.

Указанные доводы были подтверждены в судебном заседании показаниями опрошенных по ходатайству истца свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3, работавших с истцом на одном предприятии в заявленные периоды. 

Так, указанные свидетели подтвердили, что спустя три месяца после принятия его на работу учеником бойца скота ФИО4 в 1990 году успешно прошел испытательный срок и стал работать непосредственно бойцом скота вплоть до 2003 года, выполняя полный рабочий день все должностные обязанности бойца скота: загон, оглушение, подъем, обескровливание, запиловка, шкуросъемка, нутровка скота.

У суда нет оснований не доверять показаниям опрошенных свидетелей, поскольку они родственниками истцу не приходятся, их показания последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом и представленными письменными доказательствами.

Кроме того, суд учитывает, что согласно архивным справкам архивного отдела администрации Валуйского городского округа (л.д. 61-69), в книгах приказов по кадрам ОАО «Валуйский мясокомбинат» за 1990-1999 годы имеется запись о принятии ФИО4 на работу учеником бойца скота 25.07.1990 года сроком на 3 месяца. В книгах учета труда и заработной платы заработная плата ФИО4 начисляется с июля 1990 года по сентябрь 1999 года без указания должности. В книгах приказов по кадрам за 1989-2002 годы сведений о совмещении ФИО4 других видов работ, о предоставлении ему ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, прохождении курсов повышения квалификации не имеется.

С учетом изложенного и совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО4 в должности бойца скота Валуйского мясокомбината города Валуйки Белгородской области полный рабочий день с 25.10.1990 года 31.12.1996 года нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца по Списку №2 от 26.01.1991 года.

В части требований истца о включении в его специальный стаж работы по Списку №2 от 26.01.1991 года периодов с 01.07.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 04.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 14.09.1999 года по 07.10.1999 года, с 22.06.2000 года по 30.06.2000 года, с 17.12.2000 года по 31.12.2000 года, с 16.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 16.06.2001 года по 30.06.2001 года, с 16.09.2001 года по 30.09.2001 года, с 18.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 15.11.2002 года по 31.12.2002 года, с 06.03.2003 года по 08.05.2003 года суд приходит к следующему.

В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное правило предусмотрено в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ) к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.09.1997 года. Сведения о трудовой деятельности истца вносились работодателем с 01.07.1997 года (выписки – л.д. 88-91, 93-121).

Однако письменные доказательства, подтверждающие, что с 01.07.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 04.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 14.09.1999 года по 07.10.1999 года, с 22.06.2000 года по 30.06.2000 года, с 17.12.2000 года по 31.12.2000 года, с 16.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 16.06.2001 года по 30.06.2001 года, с 16.09.2001 года по 30.09.2001 года, с 18.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 15.11.2002 года по 31.12.2002 года, с 06.03.2003 года по 08.05.2003 года истец работал в должности бойца скота в льготном исчислении, в деле отсутствуют. 

Льготный характер профессии истца в указанные периоды не подтверждается ни представленными архивными справками, ни личной карточкой работника, ни данными индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО4 специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, что также подтверждается ответом ответчика на запрос суда, согласно которому в случае зачета в судебном порядке периодов работы в должности бойца скота Валуйского мясокомбината города Валуйки Белгородской области полный рабочий день с 25.10.1990 года по 31.12.1996 года льготный стаж истца составит 10 лет 10 месяцев 6 дней, страховой стаж 36 лет 00 месяцев 9 дней, количество ИПК 87,288. Право на назначение досрочной страховой пенсии в указанном случае возникнет у истца при достижении возраста 56 лет, то есть после 17.04.2026 года (л.д. 132-133).

В силу изложенного, иск ФИО4 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН 

<

***>) об установлении факта работы, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично. 

Установить факт работы ФИО4 в должности бойца скота Валуйского мясокомбината города Валуйки Белгородской области полный рабочий день с 25.10.1990 года 31.12.1996 года.

Признать подлежащими включению и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в специальный стаж работы ФИО4 по Списку №2 от 26.01.1991 года периоды его работы в должности бойца скота Валуйского мясокомбината города Валуйки Белгородской области (АООТ «Валуйский мясокомбинат» города Валуйки Белгородской области, ОАО «Валуйский мясокомбинат» города Валуйки Белгородской области) полный рабочий день с 25.10.1990 года по 31.12.1996 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: 

<

данные изъяты>

Судья: