Дело №а-103/2020

УИД05RS0№-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2020 г. 

<

адрес> 

Шамильский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Хайбулаева М.Р.

при секретаре Магомедове М.Т. 

рассмотрев административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, а также пени начисленную за просрочку в общей сумме 28 245,19 руб., в том числе: налог – 26 784 руб., пеня – 1 461,19 руб., 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с последнего задолженности по транспортному налогу, а также пени начисленную за просрочку в общей сумме 28 245,19 руб., в том числе: налог – 26 784 руб., пеня – 1 461,19 руб., на том основании, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, (ИНН-

<

***>) 

<

адрес>, Республики Дагестан, (далее - налогоплательщик, должник).

На основании пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ и ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Транспортный налог предусмотрен главой 28 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), а также законом Республики Дагестан «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Закон 39). На основании п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Согласно п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, территории Российской Федерации. Согласно п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно п.4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения представляются (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ МВД РФ №, ФНС РФ №ММ-3-6/561) подразделениями Госавтоинспекции в соответствующие Управления ФНС России в виде файлов передачи данных:

Ежегодно до 1 февраля текущего года обо всех транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по состоянию на 31 декабря истекшего года;

В течение 10 дней после регистрации или снятии с регистрации транспортных средств, а также лиц, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно сведениям, предоставленным в файлах в Межрайонную ИФНС России № по РД у налогоплательщика находится в собственности:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 

<

***> Марка/Модель: ТАЙОТА RAV 4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Расчет налога за 2015г. (180 л/с х 35 руб.)/12x12= 6300 руб., расчет налога за 2016г. (180 л/с х 35 руб.)/12x12- 6300 руб., расчет налога за 2017г. (180 л/с.х35 руб.)/12x12= 6300 руб.;

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: МИЦУБИСИ OUTLANDER 2.4, дата регистрации права 28.10.2010г., дата прекращении владения ДД.ММ.ГГГГ Расчет налога за 2015 г. (159 л/с х 35 руб.)/12х12=5565 руб. Расчет налога за 2016г. (159 л/с х 35 руб.)/12x5=2319 руб.

Таким образом задолженность по транспортному налогу ФИО1 за 2015, 2016,2017 гг. составляет 26784 рублей.

Согласно п.4 ст.4 Закона РД «О транспортном налоге» 02.12.2002г. № налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог, установленный п.1 ст.363.1 НК РФ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требования: 

1. № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ; 

2. № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ 

Несмотря на истечение срока для добровольной уплаты, сумма налога, по сроку уплаты налог не уплачен.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налогоплательщиком налогов начисляются пени за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пени составляет 1461.19 руб.

Таким образом, задолженность по транспортному налогу и пени составляет 28245.19 руб., в том числе налог 26784 рублей и пеня 1461.19 рублей. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с неисполнением налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога МРИ ФНС России № по РД в соответствии с п.1, ст.48 НК РФ обратилась в мировой суд судебного участка №

<

адрес> с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание задолженности по налогу с должника в общей сумме на 28245.19 рублей, после чего такой судебный приказ был издан от 13.08.2019г. Определением от 08.10.2019г. мировой суд судебного участка №, отменил судебный приказ от 13.08.2019г. о взыскании в пользу МРИ ФНС России № по РД с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за 2015, 2016 и 2017гг. в общей сумме 28245.19 рублей, ссылаясь на ч.1-3 ст.123-7 КАС РФ.

Должник возражает относительно исполнения судебного приказа, ссылаясь на то, что, указанная задолженность завышена.

МРИ ФНС России № по РД не согласна с возражением ответчика на судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ и вынесенным определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка №

<

адрес> об отмене судебного приказа.

После проверки недоимок и перерасчета транспортного налога выяснилось, что налог начислен правильно и сумма налога подлежащая уплате за 2015, 2016 и 2017гг. не уплачена. Таким образом задолженность транспортного налога и пени начисленную за просрочку уплаты за 2015, 2016 и 2017гг. ФИО1 составляет 28 245.19 рублей.

До тех пор, пока транспортное средство стоит на учете в ГИБДД и зарегистрирован на определенное лицо, за него необходимо платить транспортный налог. Не зависимо от того, эксплуатировали авто день месяц или год, сумма транспортного налога не меняется. Единственный законный способ не платить транспортный налог за автомобиль - снять с регистрационного учета, после чего уведомить налоговую инспекцию.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, а защиту государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела административный истец в лице Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> в судебном заседании не явился и не представил суду сведения об уважительности причин неявки.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Также направил в суд возражение, из которого усматривается, что при подаче искового заявления истцом был пропущен срок обращения в суд (или срок исковой давности), поскольку всем известно, что физлица не рассчитывают транспортный налог самостоятельно, а уплачивают его на основании уведомления, полученного из налоговой инспекции (п. 3 ст. 363 НК РФ). Такое уведомление налоговики должны направить не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ). Уплачен транспортный налог гражданами должен быть не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ). 

При этом Налоговый кодекс РФ ограничивает срок направления уведомления на транспортный налог: оно может направляться не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ). Например, в 2020 году инспекция вправе потребовать уплату налога лишь за 2019, 2018 и 2017 годы. Вносить платеж за более ранние периоды налогоплательщик не обязан. То есть, фактически НК РФ устанавливает 3-годичный срок исковой давности по транспортному налогу физических лиц.

Он готов уплатить транспортный налог за вышеуказанный период т.е. за три года в сумме 18 900,00 (Восемнадцать тысяча девятьсот рублей 00 копеек) в любое время, однако с меня не берут эту сумму требуя оплаты и за предшествующий период.

Право на принудительное взыскание появляется у инспекции, если обязанность по уплате налога не исполнена налогоплательщиком в срок. Причем в отношении транспортного налога такая обязанность возникает у последнего не ранее даты получения налогового уведомления. Это следует из п. 2 ст. 44, п. 3 ст. 363 НК РФ.

Если срок уплаты нарушен, налоговики начинают процедуру взыскания. Сначала выставляется требование об уплате ТН. Причем срок направления требования в моем случае составляет 3 месяца со дня обнаружения факта неуплаты (п. 1 ст. 70 НК РФ).

На исполнение требования НК РФ отводит 8 рабочих дней, если более продолжительный срок не указан в самом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). В случае неисполнения в указанный срок налоговики вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Срок на обращение в суд 6 месяцев (п. 2 ст. 48 НК РФ). Все эти сроки истекли и право на взыскание долга за 2015, 2016 годы МРИ ФНС № по РД утратила. Срок давности по транспортному налогу для плательщиков - физлиц фактически равен трем годам. Предъявить к уплате налог за более ранние периоды МРИ ФНС № по РД не имеет право.

Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, в удовлетворении исковых требований следует отказать без исследования фактических обстоятельств по делу.

Просит суд: Применить последствия пропуска истцом срока обращения в суд (или срока исковой давности), отказав в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском установленного срока.

Изучив материалы административного дела, доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 75 НК РФ регламентирован порядок начисления и взыскания пени. Согласно указанной нормы, в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. 

В соответствии с ч.1 ст.32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч 1 ст. 362 НК РФ); государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69, п. 2 ст. 70 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу налоговый орган обязан направить в его адрес требование об уплате налога, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно пункта 4 статьи 4 Закона РД «О транспортном налоге» от 02.12.2002г. № налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог, установленный п.1 ст.363.1 НК РФ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по РД.

Согласно сведениям, предоставленным в файлах в Межрайонную ИФНС России № по РД у налогоплательщика находится в собственности:

- Автомобили легковые, гос.рег.номер К 009 ХР 05 Марка/Модель: ТАЙОТА RAV 4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Расчет налога за 2015г. (180 л/с х 35 руб.)/12x12= 6300 руб., расчет налога за 2016г. (180 л/с х 35 руб.)/12x12- 6300 руб., расчет налога за 2017г. (180 л/с.х35 руб.)/12x12= 6300 руб.;

Автомобили легковые, гос.рег.номер Н 945 ОМ 05, Марка/Модель: МИЦУБИСИ OUTLANDER 2.4, дата регистрации права 28.10.2010г., дата прекращении владения ДД.ММ.ГГГГ Расчет налога за 2015 г. (159 л/с х 35 руб.)/12х12=5565 руб. Расчет налога за 2016г. (159 л/с х 35 руб.)/12x5=2319 руб.

Таким образом задолженность по транспортному налогу ФИО1 за 2015, 2016, 2017 гг. составляет 26 784 рублей.

Налогоплательщику ФИО1 направлены требования за № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ; и за № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ 

Несмотря на истечение срока для добровольной уплаты, сумма налога, по сроку уплаты налог не уплачен. Сумма пени составляет 1 461.19 руб.

Таким образом, задолженность по транспортному налогу и пени составляет 28 245.19 руб., в том числе налог 26 784 рублей и пеня 1 461.19 рублей. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с неисполнением налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога МРИ ФНС России № по РД в соответствии с п.1, ст.48 НК РФ обратилась в мировой суд судебного участка № 

<

адрес> с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание задолженности по налогу с должника в общей сумме на 28 245.19 рублей, после чего такой судебный приказ был издан от 13.08.2019г. Определением от 08.10.2019г. мировой суд судебного участка №, отменил судебный приказ от 13.08.2019г. о взыскании в пользу МРИ ФНС России № по РД с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за 2015, 2016 и 2017гг. в общей сумме 28 245.19 рублей, ссылаясь на ч.1-3 ст.123-7 КАС РФ.

После чего административный истец обратился с вышеуказанным иском к ФИО1 в Шамильский районный суд РД. 

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 этого кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 62 КАС РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Административный истец ФИО1 заявил о применении сроков исковой давности. 

При подаче административного искового заявления административным истцом пропущен срок исковой давности или срок обращения в суд, поскольку, физлица уплачивают транспортный налог на основании уведомления, полученного из налоговой инспекции (п.3 ст.363 НК РФ). Такое уведомление налоговики должны направить не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ). Уплачен транспортный налог гражданами должен быть не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ). 

При этом Налоговый кодекс РФ ограничивает срок направления уведомления на транспортный налог: оно может направляться не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3 ст.363 НК РФ). Например, в 2020 году инспекция вправе потребовать уплату налога лишь за 2019, 2018 и 2017 годы. Вносить платеж за более ранние периоды налогоплательщик не обязан. То есть, фактически НК РФ устанавливает 3-годичный срок исковой давности по транспортному налогу физических лиц.

Таким образом, право на взыскание долга с ФИО1 за 2015, 2016 годы МРИ ФНС № по РД утратила. Поскольку, срок давности по транспортному налогу для плательщиков - физлиц равен трем годам. Предъявить к уплате налог за более ранние периоды МРИ ФНС № по РД не имеет право.

При указанных обстоятельствах, поскольку уважительных причин пропуска срока административным истцом суду не представлены, административный иск следует удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, а также пени начисленную за просрочку в общей сумме 28 245,19 руб., в том числе: налог – 26 784 руб., пеня - 1 461,19 руб., удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН-

<

***>) 

<

адрес>, Республики Дагестан за 2017-2019 г.г. в сумме 18 900 (восемнадцать тысяча девятьсот) рублей. 

В остальной части в административном иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия. 

Судья -