Судья: Кислякова Е.С. Дело 

<

данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красногорск, М. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Судья М. областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Барановой Ю.Г., действующей на основании доверенности в защиту интересов Администрации Ногинского муниципального района М. 

<

данные изъяты>, на решение Ногинского городского суда М. 

<

данные изъяты> от 07.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.19 Закона МО от 04.05.2016г. №37/2016-ФЗ «Кодекс М. 

<

данные изъяты> об административных правонарушениях», в отношении Администрации Ногинского муниципального района М. 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением консультанта территориального отдела 

<

данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора М. 

<

данные изъяты> ФИО1 

<

данные изъяты> от 28.03.2018г. юридическое лицо – Администрация Ногинского муниципального района М. 

<

данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.19 Закона МО от 04.05.2016г. №37/2016-ФЗ «Кодекс М. 

<

данные изъяты> об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000.00 рублей.

Решением Ногинского городского суда М. 

<

данные изъяты> от 07.06.2018г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник, действующий в интересах Администрации г.Н. Баранова Ю.Г. его обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, 

<

данные изъяты> в 13 часов 40 минут по адресу: М. 

<

данные изъяты>, г. Н., 

<

данные изъяты>, выявлено ненадлежащее состояние и содержание детского игрового оборудования и спортивной площадки, а именно: деревянное ограждение спортивной площадки частично отсутствует, в наличии гниение основных стоек, деревянные элементы имеют сколы, заусенцы. Деревянные сидения качелей со сколами, заусенцами. На качелях жесткие подвесы, вторая движущая часть отсутствует. Имеются металлические детали с наличием глубокой коррозии металла, что является угрозой для жизни и здоровья детей. Согласно п.

<

данные изъяты> соглашения от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> о передаче полномочий, исполнение полномочий по содержанию и ремонту детских игровых и спортивных площадок передано администрации Ногинского муниципального района. Также, согласно ч.2 п.2.2.1 Договора безвозмездного пользования имуществом 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, ответственность за поддержание имущества в исправном состоянии возлагается на администрацию Ногинского муниципального района. Тем самым администрация Ногинского муниципального района не обеспечила надлежащее содержание детской игровой площадки.

Выявленные недостатки являются нарушением требований ч.26, ч.27, ч.29, ч.31 ст.12 Закона М. 

<

данные изъяты> от 30.12.2014г. 

<

данные изъяты> «О благоустройстве в М. 

<

данные изъяты>».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации к административной ответственности по ч.1 ст.6.19 Закона МО от 

<

данные изъяты>г. №37/2016-ФЗ «Кодекс М. 

<

данные изъяты> об административных правонарушениях», которая регламентирует, что нарушение требований при монтаже и эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок, в том числе отсутствие необходимой документации на оборудование, несоблюдение норм безопасности при монтаже оборудования, непроведение периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст.5 Закона М. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ОЗ от 

<

данные изъяты> «О благоустройстве в М. 

<

данные изъяты>» собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.

Как следует из требований ч.10 ст.56 Закона М. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ОЗ от 

<

данные изъяты> «О благоустройстве в М. 

<

данные изъяты>» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории М. 

<

данные изъяты>.

В соответствии с положениями ч.26, ч.27, ч.29, ч.31 ст.12 Закона М. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ОЗ от 

<

данные изъяты>г. «О благоустройстве в М. 

<

данные изъяты>» элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии или изготовлены из коррозионно-стойких материалов. Не допускается наличие глубокой коррозии металлических конструкций элементов оборудования. Металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием.

Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены способом, исключающим травмирование. Сварные швы должны быть гладкими.

Элементы оборудования из полимерных материалов, композиционных материалов, которые со временем становятся хрупкими, должны заменяться по истечении периода времени, указанного изготовителем.

Не допускается наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены.

Не допускается отсутствие деталей оборудования и наличие механических повреждений (дефектов/неисправностей) элементов оборудования. Не допускается чрезмерный износ подвижных частей оборудования. Крепления подвесных элементов оборудования должны быть надежно зафиксированы. Элементы оборудования (комплектующие), подлежащие периодическому обслуживанию или замене (например, подшипники), должны быть защищены от несанкционированного доступа.

Как следует из материалов дела, обслуживание указанной детской площадки возложено на Администрацию Ногинского муниципального района М. 

<

данные изъяты>, а именно: согласно п.1.

<

данные изъяты> соглашения от 15.02.2016г. 

<

данные изъяты> о передаче полномочий, исполнение полномочий по содержанию и ремонту детских игровых и спортивных площадок передано администрации Ногинского муниципального района; согласно договору 

<

данные изъяты> безвозмездного пользования имуществом от 19.06.2017г. ответственность за ненадлежащее содержание детской игровой площадки возлагается на Администрацию Ногинского муниципального района М. 

<

данные изъяты>.

Таким образом, вина юридического лица во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств: актом осмотра территории с фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; предписанием 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> об установлении выявленных нарушений; постановлением по делу об административном правонарушении; соглашением 

<

данные изъяты> о передаче полномочий администрации муниципального образования «Город Н. М. области» администрации Ногинского муниципального района М. 

<

данные изъяты>; постановлением главы администрации муниципального образования «Город Н. М. области» ФИО2 о принятии имущества из собственности муниципального образования «Ногинский муниципальной район М. 

<

данные изъяты>» в собственность муниципального образования «Город Н. М. области» 

<

данные изъяты> от 16.06.2017г.; договором безвозмездного пользования имуществом 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>; соглашением 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>; и другими исследованными и установленными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11КоАП РФ.

Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.

Требования КоАП РФ к порядку, назначению наказания и сроку давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным не усматривается.

Доводы жалобы были рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, иные доводы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Ногинского городского суда М. 

<

данные изъяты> от 07.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.19 Закона МО от 04.05.2016г. №37/2016-ФЗ «Кодекс М. 

<

данные изъяты> об административных правонарушениях», в отношении Администрации Ногинского муниципального района М. 

<

данные изъяты> - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья И.Н. Мишин