Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года 

<

адрес> 

Судья Александровского районного суда 

<

адрес>. ФИО7,, помощника прокурора 

<

адрес> ФИО2, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Александровского муниципального района 

<

адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда протест прокурора 

<

адрес> СК ФИО4 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Александровского сельсовета 

<

адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1, 

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Александровского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №195-ФЗ с назначением наказания в виде предупреждения. 

Полагая, что данное постановление вынесено с нарушением требований административного законодательства Российской Федерации, прокурор прокурора 

<

адрес> обратилась в суд с протестом. 

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2 поддержал протест прокурора, суду сообщил, что данное постановление не в полной мере соответствует требованиям Закона и подлежит отмене ввиду допущенных нарушений законодательства об административных правонарушениях. Из описательной части протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, являясь отцом ФИО5, ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находился на водоеме «Нижний Шульгинов пруд» 

<

адрес> без сопровождения родителей или законных представителей, что стало возможным в результате ненадлежащего контроля за его поведением со стороны отца ФИО1.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности: по содержанию, по воспитанию, по обучению и по защите прав и интересов по отношению к детям.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении подлежат выяснению: Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть протест прокурора в его отсутствие. 

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Александровского муниципального района 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста прокурора. 

Выслушав помощника прокурора 

<

адрес> ФИО2, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Александровского муниципального района 

<

адрес> ФИО3, исследовав представленные материалы, суд находит протест заместителя прокурора подлежащим удовлетворению. 

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 

По смыслу положений части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом в нарушение вышеуказанных норм закона, ни в материалах административного дела, ни в протоколе об административном правонарушении 

<

адрес>7/844 не указан нормативно-правовой акт, устанавливающий противоправность действий ФИО1 при нахождении его несовершеннолетнего ребенка ФИО5 на территории водоема «Нижний Шульгинов пруд». При этом, проведенной инспектором ОДН ОМВД России «Александровский» проверкой не выяснено, ставил ли в известность несовершеннолетний ФИО5 своих родителей о факте своего нахождения на территории водоема «Нижний Шульгинов пруд», не установлено, где именно находился ФИО5, купался ли он, не установлены и не опрошены свидетели события. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Разрешая довод прокурора 

<

адрес> о том, что в постановлении о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не учтено в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние ФИО1 в содеянном, суд находит его не состоятельным.

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения. Вместе с тем одно лишь признание факта совершения административного правонарушения, не свидетельствует о его раскаянии.

При таких обстоятельствах решение принято комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Александровского муниципального района 

<

адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1 с существенным нарушением процессуальных требований, в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным, что даёт суду основание данное постановление отменить и направить на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Александровского муниципального района 

<

адрес>. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, 

рпешил:

протест прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Александровского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде предупреждения, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Александровского муниципального района 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в 

<

адрес>вой суд с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья ФИО7