Дело № 5-46/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2017 г.

г. Гороховец

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Мустафин В.Р., рассмотрев протокол об административном правонарушении и предоставленные материалы по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, года рождения, уроженца , проживающего , 

УСТАНОВИЛ:

11 апреля 2017 г. года в 12ч. 00м. ФИО1 в 

<

...> Владимирской области находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с 22.05.2007 г.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения не оспаривал, в содеянном раскаялся. 

Заслушав пояснения правонарушителя, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Из предоставленных доказательств следует, что ФИО1 является гражданином республики. Из сведений ФМС РФ следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 22.05.2007г.. Из рапорта сотрудника полиции и пояснений правонарушителя в судебном заседании следует, что он документов на пребывание в РФ у него не имеется.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья считает возможным учесть раскаянье в содеянном. 

С учетом того, что правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является серьезным нарушением в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, судья считает, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности. Учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие данных о семейных отношениях на территории РФ, обстоятельство, смягчающее наказание, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим. 04.11.1950г.), вступившей в силу для России 05.05.1998г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод.

В судебном заседании исследованы доказательства установления отцовства ФИО1 в отношении ребенка ФИО3, ФИО4 В связи с этим судья не находит оснований применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ. 

ФИО1 ранее привлекался по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административной ответственности. Суд считает необходимым повторно разъяснить ФИО1, что привлечение к административной ответственности без применения выдворения не дает оснований для законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей. 

Разъяснить ФИО1 что согласно ч.1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (ММ ОМВД России «Вязниковский»); ИНН получателя - 3329015454; КПП - 330301001; банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г.Владимир; БИК - 041708001; расчетный счет – 

<

***>; КБК-18811640000016032140; наименование платежа - административный штраф, идентификатор 18880433174913400429. 

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья 

В.Р. Мустафин