Дело № 2-2-109/2020 64RS0017-02-2020-000141-02 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Кривовой Л.Е.,

с участием: заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области Колдина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» о возложении на ответчика обязанности оборудовать окна замками безопасности,

установил:

заместитель прокурора Лысогорского района Саратовской области обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в обоснование которого указывал на то, что прокуратурой Лысогорского района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних во время учебного процесса.

В соответствии с п. 5 приказа Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» прокуратурой района проведена проверка исполнения общеобразовательными учреждениями района законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в течение образовательного процесса, в ходе которой в деятельности МБОУ «СОШ п. Яблочный Лысогорского района Саратовской области» выявлен ряд нарушений в части отсутствия на окнах образовательных учреждений замков безопасности.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» вносилось представление с требованием устранения выявленных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Как следует из п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребёнка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, государства-участники, в том числе Российская Федерация, обязуются обеспечить ребёнку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Из п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок. Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права несовершеннолетних на благоприятные условия обучения, создает непосредственную угрозу санитарному благополучию населения и нарушает права воспитанников МБОУ «COШ п. Яблочный Лысогорского района Саратовской области» на охрану здоровья.

По мнению прокурора выявленные нарушения стали возможны по причине ненадлежащего исполнение обязанностей должностными лицами МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области», ответственными за охрану здоровья учащихся.

Несоблюдение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних затрагивает права воспитанников на благоприятные условия обучения.

Таким образом, неисполнение образовательным учреждением обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокурор просил обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать все окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика – директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» в судебное заседание не явилась, заявленные требования прокурора признала полностью, о чем представила суду соответствующее заявление, в котором также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Заслушав прокурора, изучив заявление ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Последствия признания иска ответчику известны и понятны.

Для устранения в полном объеме допущенного нарушения закона требуется время. Требуемый прокурором срок, по мнению суда, является разумным и достаточным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать все окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Саратовской области.

Судья: Трапезникова Л.С.