Дело №12-191/2023

УИД №42RS0005-01-2023-002399-41

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 06 июля 2023 года

Судья Заводского районного суда г.Кемерово Романина М.В., с участием защитника ООО УК «Город Кемерово» ФИО1, рассмотрев в помещении Заводского районного суда г.Кемерово (

<

...>) в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК «Город Кемерово» на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 №-АП от 24.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФобАП, в отношении 

ООО УК «Город Кемерово», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...> 5Б-308,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 №-АП от 24.04.2023 ООО «УК «Город Кемерово» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

ООО «УК «Город Кемерово» обратилось в Заводский районный суд г.Кемерово с жалобой, в которой просит постановление №-АП от 24.04.2023 отменить, требования мотивирует тем, что вина общества в неисполнении судебного акта отсутствует, в связи с невозможностью исполнить судебного акта по объективным причинам, а также в связи с принятием обществом всех зависящих от него мер для исполнения судебного акта. 

Законный представитель ООО «УК «Город Кемерово» в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки судье не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.25.1 КРФобАП, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Защитник ООО «УК «Город Кемерово» в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме. 

Заслушав пояснения защитника ООО «УК «Город Кемерово», изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КРФобАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 17.15 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. (часть 1) При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом. (часть 2)

Из материалов дела следует, что решением Заводского районного суда г.Кемерово от 02.08.2022 на ООО «УК «Город Кемерово» возложена обязанность обеспечить размещение площадки для установки контейнеров для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов до территории детского сада по адресу: г.Кемерово, ул.адрес, в соответствии СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно, обеспечить расстояние от контейнерной площадки до многоквартирных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения не менее 20 метров, но не более 100 метров (п.4 СанПиН 2.1.3684-21) в срок до 03.10.2022. Указанное решение вступило в законную силу 09.09.2022, выдан исполнительный лист серии ФС №.

12.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заводскому району г.Кемерово УФССП по Кемеровской области-Кузбассу возбуждено исполнительное производство №-ИП, ООО «УК «Город Кемерово» предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления, то есть с 16.01.2023.

В связи с неисполнением ООО «УК «Город Кемерово» требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 10.03.2023 в соответствие с положением ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей, должнику установлен новый срок исполнения – до 10.04.2023. Указанное постановление получено ООО «УК «Город Кемерово» 13.03.2023.

Однако, ООО «УК «Город Кемерово» в срок до 10.04.2023 не исполнило содержащиеся в исполнительном документе (исполнительный лист ФС №) требования неимущественного характера, а именно: не обеспечило размещение площадки для установки контейнеров для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов до территории детского сада по адресу: адресБ, в соответствии СанПиН 2.1.3684-21 до многоквартирных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения 24.04.2023 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 постановления №-АП о привлечении администрации ООО «УК «Город Кемерово» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КРФобАП.

Факт неисполнения ООО «УК «Город Кемерово» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией исполнительного листа, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, копией постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, иными собранными по делу доказательствами, которым должностным лицом административного органа дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КРФобАП.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом административного органа в рамках выполнения им служебных обязанностей, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КРФобАП, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно должностным лицом положены в основу обжалуемого постановления, оценены в порядке статьи 26.11 КРФобАП.

Действия ООО «УК «Город Кемерово» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушения порядка привлечения администрации к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела не установлено. 

Права ООО «УК «Город Кемерово» на стадии возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении в административном органе нарушены не были.

Дело рассмотрено должностным лицом с участием законного представителя ООО «УК «Город Кемерово».

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФобАП, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «УК «Город Кемерово» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КРФобАП.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «УК «Город Кемерово» приняты все зависящие меры для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что неисполнение требований исполнительного документа было вызвано отсутствием возможности исполнить требования исполнительного документа, судье не представлено. 

Доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для применения п.2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП, в материалах дела отсутствуют. Изложенные в жалобе доводы не являются безусловным основанием, исключающим в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП административную ответственность ООО «УК «Город Кемерово» за совершение вмененного административного правонарушения.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии вины в действиях ООО «УК «Город Кемерово». 

При таких обстоятельствах действия ООО «УК «Город Кемерово»по ч.1 ст.17.15 КРФобАП квалифицированы правильно. 

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КРФобАП. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено обществу с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КРФобАП. Порядок и срок давности привлечения ООО «УК «Город Кемерово» к административной ответственности не нарушены.

Доводы настоящей жалобы установленные обстоятельства и выводы о виновности ООО «УК «Город Кемерово» в совершении указанного административного правонарушения не опровергают. 

Оснований для замены в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КРФобАП назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение судья не усматривает. По смыслу приведенных положений закона выявление административного правонарушения происходит в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В материалах дела отсутствуют данные о проведении в отношении ООО «УК «Город Кемерово» проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 294-ФЗ.

При рассмотрении данной жалобы оснований для признания правонарушения малозначительным, также не усматривается.

Обстоятельств, которые могут повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КРФобАП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 №-АП от 24.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФобАП, в отношении ООО УК «Город Кемерово» оставить без изменения, жалобу ООО УК «Город Кемерово» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья:

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.В. Романина 

3