Дело № 2-817/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,

при секретаре Н.О. Ларионова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора в интересах ФИО1, Б. Д.В., Б. М.Д., Б. Я.Д. к администрации Корсаковского городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Корсаковский городской прокурор обратился в суд с иском к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении в интересах ФИО1, Б. Д.В., Б. М.Д., Б. Я.Д. вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 29 кв.м. в границах г.Корсакова Сахалинской области по договору социального найма.

В обоснование иска указал, что по результатам проведенной по обращению ФИО1, Б. Д.В. прокурорской проверки установлено, что истцы проживают в квартире №, общей площадью 

<

...> кв.м, в 

<

адрес>, на основании договора социального найма, признанной непригодной для проживания в августе 2016 года. В августе 2016 года истцы признанны нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма. Однако до настоящего времени жилым помещением во внеочередном порядке по месту жительства не обеспечены, в связи с чем прокурор обратился в суд в защиту его прав. 

В судебном заседании старший помощник Корсаковского городского прокурора Бабицкая М.В. настаивала на удовлетворении иска по изложенным в заявлении основаниям. 

Истцы ФИО1, З. Д.В., З. М.Д., ФИО2 извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ранее представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик администрация Корсаковского городского округа в письменных возражениях на исковое заявление просила в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. В обоснование возражений указала, что не отказывала истцу в предоставлении жилого помещения вне очереди, в связи с чем отсутствует спор о праве.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание истцов и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения прокурора, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в ст.57 ЖК РФ, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статями 86, 87, 89 ЖК РФ взамен непригодного для проживания жилого помещения, в том числе в связи со сносом дома, взамен непригодного для проживания жилого помещения гражданам предоставляется по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах того же населенного пункта.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>. - № от 15.08.2016 г. Б. Д.В., как нанимателю на основании решения о предоставлении жилья от 05.08.2016 г. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО1 – мать, ФИО2 –дочь, З. М.Д. – сын.

По указанному адресу зарегистрированы - ФИО1, З. Д.В., З. М.Д., ФИО2, что следует из справки МУП «РКЦ» от 18.04.2017 года.

23 августа 2016 года на основании акта обследования помещения заключением Межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, назначенной постановлением мэра Корсаковского городского округа от 20.11.2015 года № 1877, указанная квартира признана непригодной для проживания. 

На основании п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области (принят Решением районного собрания муниципального образования Корсаковского района от 22.01.2009 № 110 (ред. от 31.03.2016) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающимся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 25, ч. 1 ст. 41 указанного Устава исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа является администрация Корсаковского городского округа, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Постановлением администрации Корсаковского городского округа от 26.08.2016 г. № ФИО1, З. Д.В. и члены их семьи признанны малоимущими.

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от 21.09.2016 г. № ФИО1, З. Д.В. и члены их семьи признанны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 

На основании постановления Комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа от 23.09.2016 № ФИО1, З. Д.В., З. М.Д., ФИО2 включены в список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, номер во внеочередном списке - 93. 

В связи с длительным непредставлением ответчиком жилого помещения во внеочередном порядке ФИО1, З. Д.В., обратились с заявлением к Корсаковскому городскому прокурору о защите своих нарушенных жилищных прав, что и послужило основанием для разрешения спора в суде. В своем заявлении указали, что постановлением Администрации Корсаковского городского округа признанны малоимущими и нуждаются в предоставлении жилья по договору социального найма.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и обстоятельств, что занимаемое истцом жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания, а истцы состоят на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признаны малоимущими, у администрации Корсаковского городского округа возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение во внеочередном порядке в г.Корсакове Сахалинской области, равнозначное признанному непригодным для проживания, то есть равным ему по общей и жилой площади. 

По смыслу ст. 57 ЖК РФ сам по себе факт постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. При этом, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, но и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2011 N 551-О-О).

Поскольку квартира, в которой продолжают проживать истцы признана непригодной для проживания, истцы с августа 2016 года признаны в установленном законом порядке малоимущим, с сентября 2016 года приняты на учет в качестве нуждающихся во внеочередном порядке в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, длительное бездействие администрации Корсаковского городского округа по внеочередному обеспечению истца соответствующим жилым помещением само по себе рассматривается как факт нарушения прав истцов, на основании которого возник судебный спор. 

При таких обстоятельствах, на день разрешения настоящего спора истцы имеют право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения в г.Корсакове Сахалинской области, равнозначного признанному непригодным для проживания, в связи с чем иск прокурора в его интересах подлежит удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования Корсаковского городского прокурора в интересах ФИО1, Б. Д.В., Б. М.Д., Б. Я.Д. к администрации Корсаковского городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию Корсаковского городского округа предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в границах города Корсакова Сахалинской области по договору социального найма, общей площадью не менее 29,1 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Меркулова.