Дело № 2-1621/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - судьи Хачирова З.Б.,

при секретаре судебного заседания – Гандаевой Ф.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности на самовольно реконструированное недвижимое помещение,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Джегутинский районный суд обратился ФИО2 с иском к администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности на самовольно реконструированное недвижимое помещение.

Так, из искового заявления следует, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое здание-магазин, автомобильная мойка с КН: (номер обезличен) с земельным участком с КН: (номер обезличен), расположенные по адресу: КЧР, (адрес обезличен ) км+ 600м., ФАД Черкесск-Домбай, 16 километр, з/у 1. На данном земельном участке им было возведена пристройка к нежилому зданию (магазину), общей площадью-15,2 кв.м. Для получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию он обратился в Администрацию Усть-Джегутинского городского поселения, но в выдаче ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Своими силами и средствами им для улучшения условий нежилого помещения, была выполнена реконструкция и осуществлена пристройка, площадью-1 15,2 кв.м. к названному нежилому зданию (магазину). В результате чего, общая площадь нежилого помещения увеличилась с 110,2 кв.м до 125,4 кв.м. Он обратился, с устной консультацией в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по КЧР, по вопросу регистрации прав на нежилое здание с пристройкой расположенное по адресу: (адрес обезличен ), з/у 1 на его имя. Однако в регистрации прав собственника ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Считает, что произведенная им перепланировка нежилого помещения и выполненная пристройка к квартире не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к аналогичной категории помещений. 

На основании изложенного, просит суд признать право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен ) км+ 600м, ФАД Черкесск-Дом бай, 16 километр, з/у 1, общей площадью-125,4 кв.м. с постановкой на кадастровый учет, сохранив его в реконструированном состоянии за ним -ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), указав, что данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности. 

Истец ФИО2 и представитель ответчика администрации Усть-Джегутинского городского поселения, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

От истца ФИО2 в суд поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

От представителя ответчика – Администрации Усть-Джегутинского городского поселения ФИО5 поступило заявление, вы котором она просит суд рассмотреть дело без их участия.

Согласно нормам ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Суд считает необходимым отметить, что в соответствии с нормами ч. 1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Содержание принципа состязательности сторон, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, при этом, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания (ст. 56 ГПК РФ). Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, признав причину неявки истца и ответчика неуважительной, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с требованиями части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Указанное требование Градостроительного кодекса РФ распространяется также и на жилые помещения, как на объекты капитального строительства (недвижимого имущества): жилой дом, квартира, комната.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 4 ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» № i 91 -ФЗ от 29.12.2004 года, пунктом. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил.

Указанные требования закона распространяются также и в отношении объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, то есть до 30.12.2004 года.

Соответственно право собственности на сооружение – нежилое здание-магазин, автомобильная мойка с КН: (номер обезличен) с земельным участком с КН: (номер обезличен), расположенные по адресу: (адрес обезличен ), з/у 1, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

При рассмотрении дела о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение, суд обязан проверить, соблюдены ли условия для удовлетворения такого требования, даже если ответчик признал иск.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 2 п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

Объект самовольного строительства должен являться недвижимой вещью, то есть отвечать признакам недвижимости, предусмотренным ст. 130 Гражданского кодекса РФ. При этом положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются только на такие объекты недвижимости, которые могут быть квалифицированы в качестве постройки, то есть представляют собой результат строительной деятельности. Возведенная постройка должна отвечать сущностным критериям самовольности, установленным п. 1 ст. 222 ГК РФ, быть создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание-магазин, автомобильная мойка с КН: (номер обезличен) с земельным участком с КН: (номер обезличен), расположенные по адресу: (адрес обезличен ), з/у 1. Истец своими силами и средствами для улучшения условий нежилого помещения, была выполнена реконструкция и осуществлена пристройка, площадью-1 15,2 кв.м. к названному нежилому зданию (магазину). В результате чего, общая площадь нежилого помещения увеличилась с 110,2 кв.м до 125,4 кв.м. Истец обратился, с устной консультацией в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по КЧР, по вопросу регистрации прав на нежилое здание с пристройкой расположенное по адресу: (адрес обезличен ), з/у 1 на его имя. Однако в регистрации прав собственника истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд. 

Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы (номер обезличен) от 07 декабря 2023г. нежилое здание (строение), расположенное по адресу (адрес обезличен ) км. + 600 м, ФАТ Черкесск - Домбай, 16 километр, з/у 1, общей площадью - 125,4 кв.м., отвечает строительным, противопожарным, санитарным и обязательным нормам и правилам. В соответствии с требованиями Свода Правил 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятым и рекомендованным к применению постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. №153, общее техническое состояние конструктивных элементов самовольно - реконструированного здания (строения) расположенного по адресу КЧР(адрес обезличен ), з/у 1, общей площадью - 125,4 кв.м, определено экспертом-строителем как «исправное состояние», то есть, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Конструкции фундаментов, стен, перегородок и покрытия, а также элементы наружной входной группы здания (строения) целостны. Прочность и сейсмическая устойчивость здания в целом не нарушены. Наличия каких-либо дефектов, влияющих на прочность и сейсмическую устойчивость здания не установлено. Исходя из этого, эксперт- строитель делает вывод, что самовольно - реконструированное здание строение, расположенное по адресу КЧР, (адрес обезличен ). 15 км. + 600 м, ФАТ Черкесск - Домбай, 16 километр, з/у 1, общей площадью - 125,4 кв.м., угрозы жизни и здоровью граждан - не создаёт. Помимо этого, ближайшие здания расположены на расстоянии более 6 метров от обследованного здания (строения). Следовательно, сохранение и последующая эксплуатация обследованного самовольно - реконструированного здания (строения) расположенного по адресу КЧР(адрес обезличен ), з/у 1, общей площадью - 125,4 кв.м, не представляет угрозы жизни и здоровью гражданам, находящихся в этих зданиях и соседних земельных участках.

Ответчиком, требований о сносе самовольного строения и иных претензий к истцу не заявлено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме, поскольку по делу установлены все юридически значимые обстоятельства, возведенный объект недвижимости является самовольно - реконструированным зданием- строением, соответствует строительным нормам и правилам, а также, соответствует правилам землепользования и застройки Усть-Джегутинского муниципального района, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как на прилегающей к строению территории отсутствуют жилые дома и иные хозяйственно – бытовые постройки. Земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, установлено целевое назначение земельного участка – сельское хозяйство, вид его разрешенного использования - сельскохозяйственное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен ), з/у 1, общей площадью-125,4 кв.м. с постановкой на кадастровый учет, сохранив его в реконструированном состоянии за -ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), 

Решение является основанием для Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР для проведения государственной регистрации права собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен ) з/у 1, общей площадью-125,4 кв.м., за ФИО2, по его заявлению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного Суда КЧР в апелляционном порядке в течение одного месяца через Усть-Джегутинский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий-судья- подпись З.Б. Хачиров

Копия верна:

Судья Усть-Джегутинского районного суда 

Карачаево-Черкесской Республики З.Б. Хачиров

Решение на 25 декабря 2023 года в законную силу не вступило.

Судья Усть-Джегутинского районного суда 

Карачаево-Черкесской Республики З.Б. Хачиров

Подлинный документ подшит в гражданском деле (номер обезличен)г., находящемся в производстве Усть-Джегутинского районного суда КЧР.