№ 2-565/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 27 октября 2020 г. 

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Панова И.И.,

при секретаре Сахаровой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения, о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный жилой дом и хозяйственные сооружения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Семикаракорского городского поселения, о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный жилой дом и хозяйственные сооружения. В обосновании указано, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Указанное имущество перешло истцу по наследству после смерти умершего ФИО5 При жизни наследодатель произвел реконструкцию указанного жилого дома без получения разрешения на строительство. Истцом были приняты меры по оформлению жилого дома. Администрацией Семикаракорского городского поселения было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, и истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и ее представитель - ФИО2, в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве, поддержав заявленные требования, просили рассматривать дело в их отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации Семикаракорского городского в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В связи с этим суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.1,2 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Судом из выписок из Единого государственного недвижимости по состоянию на 17 сентября 2020г. и 18 сентября 2020 г. установлено, что истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 62,4 кв. метров, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, по состоянию на 16 августа 2019г., по адресу 

<

адрес>, г.

<

адрес>, расположен жилой дом, общей площадью 76 кв. метров, жилой площадью 30,8 кв. метров, а также хозяйственные сооружения.

Согласно выпискам из Единого государственного недвижимости по состоянию на 18 сентября 2020 г. установлено, что на указанном земельном участке по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>, расположены: сарай – 16,4 кв.метров, сарай – 7,4 кв.метров и сарай 17,2 кв.метров которые поставлены на кадастровый учет, что подтверждается вышеуказанными выписками (л.д. 60-62).

Согласно абз. п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседание установлено, что и.о. заведующего отделом архитектуры, градостроительства и земельно-имущественных отношений Администрации Семикаракорсокго городского поселения – главного архитектора ФИО6 13 августа 2020 г. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, поскольку в пакете документов, прилагаемом к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отсутствует разрешение на строительство, что явилось основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено, что истец обращался для получения необходимых документов. Отсутствие предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ разрешений компетентных органов на строительство данного объекта и ввода его в эксплуатацию само по себе не влечет необходимость отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Бремя доказывания, исходя из ст. 56 ГПК РФ лежит на стороне истца.

Из экспертного заключения от 13 октября 2020 г., выполненного экспертами автономной некоммерческой организации «Областное экспертное бюро «Стандарт» установлено, что реконструированный жилой дом, общей площадью 76 кв. метров, по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям строительного законодательства и пожарной безопасности. Сохранение указанного жилого дома в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. 

На основании ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом согласно требований ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Оценив заключение судебной экспертизы, суд признает его достоверным, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании, и считает необходимым принять его в качестве средства обоснования выводов суда. У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, так как судебная строительно-техническая экспертиза была проведена в полном соответствии с ФЗ «Государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а именно, технический паспорт, документы, подтверждающие право собственности истца на земельный участок, выписки из ЕГРН на жилой дом и хозяйственные сооружения, заключение эксперта, подтверждающее, что объект недвижимости не нарушают градостроительных и строительных норм и правил, и не затрагивают интересы третьих лиц, суд приходит к выводу, что сохранение спорной постройки не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц. 

По указанным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения, о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный жилой дом и хозяйственные сооружения -удовлетворить. 

Сохранить жилой дом, литер «А», общей площадью 76 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на реконструированный жилой дом литер «А» общей площадью 76 кв. метров, сарай площадью 16,4 кв.метров, сарай 7,4 кв. метров и сарай 17,2 кв. метров, расположенные по адресу: 

<

адрес>, г. 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2020 г.