№ 2-258/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 года с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Черновой В.С.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии и обязании установить повышенный размер пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал, что является получателем пенсии по старости и 10 апреля 2024 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, считая, что имеет право на ее повышенный размер согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлению Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440, поскольку проработал в сельском хозяйстве более 30 лет. Однако решением от 17 апреля 2024 года № 50662/24 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области отказало ему в назначении повышенного размера пенсии, не включив в подсчет страхового стажа за работу в сельском хозяйстве периоды его работы в Старицкой участковой лечебнице по борьбе с болезнями животных с 13 февраля 1996 года по 24 июня 2004 года в должности ветфельдшера, в Черноярской районной ветстанции с 25 июня 2004 года по 30 июля 2012 года в должности ветфельдшера, в Старицкой участковой ветеринарной лечебнице с 25 мая 2020 года по 9 декабря 2020 года в должности ветеринарного врача, в Черноярской районной ветеринарной станции с 8 апреля 2022 года по 17 октября 2022 года в должности ветеринарного врача в связи с отсутствием сведений, подтверждающие его занятость в работе по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных, учитывая, что к функциям ветеринарных станций относилась и деятельность, не связанная с сельским хозяйством.

С учетом уточнения, просил признать указанное решение незаконным и обязать ответчика назначить ему повышенный размер пенсии, включив перечисленный стаж в льготный, поскольку его занятость в сельском хозяйстве подтверждается должностными инструкциями и приказами.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования по указанным основаниям, дополнительно пояснил, что проживая в сельской местности, преимущественно был занят в работе с сельскохозяйственными животными; неоднократно награждался за добросовестный труд руководством Службы ветеринарии Астраханской области, Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области. Обращал внимание на то, что его родной брат, работавший с ним по той же специальности, в той же местности, приобрел право на льготную пенсию после принятия соответствующего решения другим судом.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении требований истца, указывая, что ФИО2 работал на различных должностях в ветлечебницах и ветеринарной станции, основной функцией которых являлась ветеринарная деятельность, направленная на предупреждение и ликвидацию болезней не только сельскохозяйственных, но и других видов животных, что не подтверждает его занятость в сельском хозяйстве. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Часть 14 статьи 17 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. 

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3). 

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации). 

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. 

В соответствии с подпунктом «л» пункта 7 вышеуказанного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы (сведения) о периодах работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о неосуществлении работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и проживании в сельской местности (часть 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

В пункте 2 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка N 1440 поименовано животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами. 

В разделе «наименование профессий, должностей, специальностей» поименованы профессии: ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер; заведующий ветеринарной клиникой, заведующий лечебницей, заведующий ветеринарной лабораторией, заведующий производственной лабораторией, заведующий ветеринарной станцией, заведующий ветеринарным пунктом, заведующий ветеринарным участком, заведующий ветеринарной аптекой, заведующий виварием и других организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных. 

Таким образом, лица занятые в животноводстве имеют право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, если они занимались разведением, содержанием, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов. 

Соответственно не все работники сельского хозяйства в сфере животноводства могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, которые непосредственно осуществляли работы в разведении, содержании, уходе, выращивании, ветеринарном обслуживании всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов. 

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных (часть 1). 

Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; осуществление федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (часть 2). 

В силу абзаца 8 статьи 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии» задачи в области ветеринарии в Российской Федерации осуществляют в том числе: федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности (далее - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), и подведомственные ему территориальные органы и организации, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федерального органа исполнительной власти.

Согласно диплому ФИО2 30 марта 1993 года закончил обучение в Саратовском государственном зоотехническо-ветеринарном институте по специальности «Ветеринария».

В паспорте истца сказано, что с 17 января 1984 года по настоящее время он проживает в 

<

адрес>.

Из трудовой книжки ФИО2, архивных справок и приказов по трудовой деятельности следует, что он работал:

в Старицкой участковой лечебнице по борьбе с болезнями животных, преобразованной 30 июня 1999 года в ГУ «Черноярская ветлечебница по борьбе с болезнями животных» и переименованной 19 августа 2003 года в ФГУ «Черноярская районная станция по борьбе с болезнями животных» с 13 февраля 1996 года по 24 июня 2004 года в должности фельдшера;

в ГУ АО «Черноярская районная ветстанция» с 25 июня 2004 года до 1 января 2008 года в должности ветфельдшера Старицкой ветлечебницы;

в ГУ АО «Черноярская районная ветстанция», 1 февраля 2009 года переименованной в ГУ АО «Черноярская районная ветеринарная станция» с 1 июля 2008 года по 30 июля 2012 года в должности ветеринарного врача 14 разряда Старицкой ветеринарной лечебницы;в ГБУ АО «Черноярская районная ветеринарная станция» с 25 мая 2020 года по 9 декабря 2020 года в должности ветеринарного врача Старицкой участковой ветеринарной лечебницы;

в ГБУ АО «Черноярская районная ветеринарная станция» с 8 апреля 2022 года о 17 октября 2022 года в должности ветеринарного врача Старицкой участковой ветеринарной лечебницы.

ФИО2 является получателем пенсии по старости, 10 апреля 2024 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, считая, что проработал в сельском хозяйстве более 30 лет. 

Решением от 17 апреля 2024 года № 50662/24 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области отказало ему в назначении повышенного размера пенсии, не включив в подсчет страхового стажа за работу в сельском хозяйстве в вышеуказанных организациях, в связи с отсутствием сведений, подтверждающие его занятость в работе по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных, учитывая, что к функциям ветеринарных станций относилась и деятельность, не связанная с сельским хозяйством.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Согласно ч. 3 ст. 14 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное разъяснение дано в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 (в ред. от 28 мая 2019 года) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором обращено внимание на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Согласно должностной инструкции ветеринарного врача Старицкой ветлечебницы ГУ АО «Черноярская районная ветеринарная станция» ФИО2 от 15 января 2008 года к обязанностям ветврача относится составление плана на проведение дезинфекции, дезинсекции; составление отчета о проделанной работе; проведение эпизоотического обследования скота на производственных точках и в хозяйствах с целью предотвращения особо опасных заболеваний и массового падежа от незаразных болезней, предоставление отчетности; надзор за выполнением зоотехнических и ветеринарных правил; осуществление комплекса мероприятий, направленных на выращивание полноценного молодняка; разработка планов лечебно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий; изучение ветеринарно-санитарного, эпизоотического состояния обслуживаемых подсобных хозяйств и производственных точек.

В соответствии с должностной инструкцией ветеринарного врача участковой ветлечебницы ГУ АО «Черноярская районная ветеринарная станция» от 18 января 2010 года и 1 июня 2011 года и ветврача участковой ветеринарной лечебницы ГБУ АО «Черноярская районная ветеринарная станция» от 23 июля 2020 года 8 апреля 2022 года ветеринарный врач обязан проводить профилактические ветеринарно-санитарные мероприятия по предупреждению заболеваний и падежа животных; своевременно проводить исследования против особо опасных болезней; проводить осмотр животных, диагностирование их болезней; проводить лечение животных, обеспечивать ветеринарное благополучие ферм и хозяйств, а также животных, находящихся в личном пользовании; следить за выполнением владельцами животных требований законодательства РФ в части их должного содержания, кормления, водопоя, перевозки и перегона; следить за ветеринарно-санитарным состоянием транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения; требовать своевременного исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями всех форм собственности ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, очистки животноводческих помещений, их дезинфекции, дезинсекции, дератизации; консультировать по вопросам лечения животных, профилактики их заболеваний, санитарным нормам их содержания; проводить предубойный клинический осмотр животных, ветеринарно-санитарную экспертизу животноводческой точкой продукции, ветеринарное клеймение туш и шкур; оформлять и выдавать ветеринарные сопроводительные документы; оформлять ветеринарные акты и другие документы по приемке, карантированию, изоляции животных и сдаче их на убой, проводить патологоанатомическое вскрытие трупов животных; вести служебную документацию. 

Согласно представленным ГБУ АО «Черноярская районная ветеринарная станция» актам и отчетам за период работы в указанной организации в 2020 и 2022 г. ФИО2 осуществлял проведение вакцинации животных, их осмотр, обработку территорий крестьянских хозяйств от насекомых, забор биоматериалов на наличие признаков заболевания животных.

Из почетных грамот следует, что он награждался в процессе трудовой деятельности руководством Службы ветеринарии Астраханской области, Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области.

Из выписки из ЕГРЮЛ, сообщения УФНС РФ по Астраханской области, архива Администрации МО «Черноярский муниципальный район Астраханской области» следует, что ФГУ «Черноярская районная станция по борьбе с болезнями животных» в которой работал ФИО1 с 13 февраля 1996 года по 24 июня 2004 года ликвидирована 27 января 2005 года; устав указанной организации не представлен, поскольку уничтожен по истечении установленного законом срока хранения. 

При этом, приказом Минсельхоза РФ от 8 июля 2003 года № 1058 постановлено привести в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации учредительные документы государственного учреждения «Черноярская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», определить, что указанное госучреждение находится в ведении Департамента ветеринарии.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ к основному виду деятельности Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Черноярская районная ветеринарная станция» относится ветеринарная деятельность; дополнительным видом деятельности является розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

В соответствии с Уставом ГБУ АО «ЧРВС», Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Астраханской области и настоящим Уставом, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере ветеринарии. 

Разделом 2 Устава учреждения предусмотрено, что целью деятельности Учреждения являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных на закрепленной территории; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных (пункт 2.2). 

Для достижения целей, указанных в пункте 2.2 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности (п. 2.3.1): осуществление мероприятий, направленных на выполнение Закона Российской «О ветеринарии», ветеринарно-санитарных правил, а также инструкций по борьбе с болезнями животных; проведение мероприятий по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных; участие в разработке планов мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных; диагностика (выявление) очагов заразных и иных болезней животных, эпизоотическое обследование, разработка плана мероприятий по ликвидации очага заразных и иных болезней животных, оздоровление неблагополучных пунктов (вакцинация, взятие и исследование крови, дезинфекция, ревакцинация); в течение одного дня со дня установления диагноза болезни, входящей в перечень заразных и иных болезней животных, направление главному государственному ветеринарному инспектору Астраханской области информации о факте обнаружения карантинного и особо опасного заболевания с приложением 2-экземпляров экспертизы лаборатории; в случае возникновения очагов заразных и иных болезней животных проведение профилактических и карантинных мероприятий совместно с владельцем животных; проведение лабораторных исследований; обмен информацией с медико-санитарными учреждениями по охране населения от болезней, общих для человека и животных; организация и проведение семинаров (совещаний) для специалистов ветеринарных учреждений закрепленной территории по вопросам, входящим, в компетенцию учреждения; проведение мероприятий по пропаганде ветеринарных знаний среди населения и работников объектов животноводства. 

В том числе основные виды деятельности Учреждения, приносящей доход: лечебная работа в отношении продуктивных и непродуктивных животных; в установленном порядке оформление и выдача ветеринарных документов; проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукция животного происхождения; проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации на животноводческих объектах (п. 2.3.1) 

Пунктом 2.3.2 Устава предусмотрены иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными: выдача справок о причинах падежа животных; проведение ветеринарных мероприятий, связанных с поставками животных на племпродажу, выставки, соревнования, экспорт и с другими коммерческими целями; осуществление иных видов деятельности, соответствующих целям и задачам Учреждения на основе документов, установленных законодательством. 

Оценивая указанные доказательства о месте, характере работы ФИО2 в названных им организациях, а также полномочиях этих работодателей, суд приходит к выводу о том, что целями и задачами организаций, в которых работал истец в спорные периоды, с учетом ст. 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» являлось не сельское хозяйство, а государственный ветеринарный надзор. 

Наличие в Списке соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, должностей заведующего ветеринарным участком, ветеринарного врача и ветфельдшера, не могут служить основанием для включения оспариваемых истцом периодов работы в специальный стаж, поскольку вышеназванные организации не относятся к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, а относятся к организациям, основным видом деятельности которых является предоставление услуг в области животноводства. 

При этом представленными доказательствами не подтверждено, что в процессе выполнения своих должностных обязанностей в спорные периоды работы истец занимался непосредственно ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

В связи с этим, учитывая, что достоверных и достаточных доказательств, позволяющих включить в стаж ФИО2, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, указанные им периоды работы не имеется, суд считает необходимым отказать в удовлетворении его исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии и обязании установить повышенный размер пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2024 года.

Судья Н.Ш. Джумалиев