2а-2182/18

16 февраля 2018 года г. Сыктывкар 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 2 об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии своевременных и полных мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа, а именно по неисполнению требования о запрещении совершения любых сделок (действий) по отчуждению имущества – автотранспортного средства ..., обязании устранить допущенное нарушение, а именно запретить совершать любые сделки (действия) по отчуждению имущества – автотранспортного средства ... путем направления (вручения) соответствующего уведомления (требования).

В судебном заседании ФИО1 участия не принял, представитель административный иск поддержал.

Представитель УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 2 с судебный пристав-исполнитель ФИО2 с административным иском не согласна.

Представитель должника ООО "АТС" с административным иском не согласен, указав, что автомобиль ... принадлежит обществу, однако не зарегистрирован в ГИБДД, на него уже имеются ранее установленные запреты, в том числе на отчуждение ТС.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

По делу установлено, что определением Сыктывкарского городского суда от 25 января 2018 года приняты меры по обеспечению иска ФИО1 к ООО "АТС" – наложены ограничение на совершение регистрационных действий с транспортным средством – автомобилем ... и запрет на совершение любых сделок и действий, направленных на отчуждение транспортного средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 от 1 февраля 2018 года возбуждено исполнительное производство 8155/18/11025-ИП на предмет наложения ограничения на совершение регистрационных действий и запрета на совершение сделок и действий, направленных на отчуждение транспортного средства.

В соответствии со статьями 140, 142 ГПК РФ мерами по обеспечению иска могут быть, в частности, наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.

По смыслу приведенных норм права обеспечение иска может быть реализовано в форме ареста имущества должника, либо в форме запрета совершения определенных действий (в частности, распоряжения имуществом, совершения сделок).

При этом арест предполагает совершение исполнительных действий – установление фактического местонахождения имущества, его опись и передачу на хранение, тогда как реализация запрета совершения определенных действий в зависимости от характера запрещенного поведения может требовать, а может и нет его принудительного исполнения.

В рассматриваемом случае примененные судом меры обеспечения в виде ограничения на совершение регистрационных действий с транспортным средством и запрет совершения сделок и действий, направленных на отчуждение транспортного средства является непосредственно действующими и не нуждаются в силу своего характера в каком-либо повторном дублировании судебным приставом-исполнителем, а равно организации их принудительного исполнения.

Названные ограничение и запрет подлежат самостоятельному соблюдению их адресатами - ГИБДД и ответчиком по иску соответственно.

Судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство, направив копию соответствующего постановления должнику, тем самым уведомил должника о наличии установленных ограничения и запрета.

Названного исполнительного действия на момент предъявления административного иска (7 февраля 2018 года) достаточно для организации эффективного исполнения требований исполнительного документа.

При таких данных суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и свобод взыскателя, поскольку их обеспечение в достаточной мере уже гарантировано состоявшимся ранее судебным определением.

Суд отмечает, что изложенное не препятствует судебному приставу-исполнителю в рамках его дискреции реализовать в последующем при наличии необходимости и иные исполнительные действия, в том числе путем выставления соответствующих требований.

Соответственно, оснований для удовлетворения предъявленного административного иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии своевременных и полных мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа, а именно по неисполнению требования о запрещении совершения любых сделок (действий) по отчуждению имущества – автотранспортного средства ..., обязании устранить допущенное нарушение, а именно запретить совершать любые сделки (действия) по отчуждению имущества – автотранспортного средства ... путем направления (вручения) соответствующего уведомления (требования) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий