Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика по доверенности ФИО2, 

при секретаре Черкесовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 24 марта 2021 года 

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

17.02.2021 года ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. В обоснование требований указал, что 28.12.2020 года он обратился в пенсионный фонд по вопросу назначения страховой пенсии по старости в связи с имеющимся страховым стажем более 42 лет. Решением от 31.12.2020 года в назначении пенсии ему было отказано, так как на дату обращения страховой стаж составляет 41 год 04 месяца 11 дней. В страховой стаж не включены: период обучения на курсах шоферов с 30.09.1977 года по 21.02.1978 года, всего 4 месяца 22 дня, период работы в ООО /…/ с 01.01.2005 года по 30.09.2005 года, всего 8 месяцев 29 дней. Истец считает, что на курсы переквалификации он был направлен по распоряжению работодателя, указанный период относится непосредственно к профессиональной деятельности, на этот период за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы. После переквалификации он был переведен на должность водителя в этом же предприятии. В связи с этим, период обучения подлежит включению в страховой стаж. Записями в трудовой книжке подтверждается, что истец был принят на работу в ООО /…/ механиком-диспетчером 07.07.2000 года, 30.08.2004 года назначен исполнительным директором, 30.09.2005 года был уволен в связи с ликвидацией организации. В решении об отказе в установлении пенсии не указано, по какой причине стаж работы в ООО /…/ с 01.01.2005 года по 30.09.2005 года не был включен в страховой стаж. Считает, что если за этот период не были начислены и уплачены взносы в Пенсионный фонд, это не является основанием не включать данный стаж в страховой, согласно разъяснениям Постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П. Истец ФИО1 просит признать незаконным Решение УПФР в Дзержинском районе Калужской области об отказе в установлении пенсии № /…/ от 31 декабря 2020 года; обязать ответчика включить в страховой стаж для определения права на пенсию период обучения на курсах шоферов с 30.09.1977 года по 21.02.1978 года, период работы в ООО /…/ с 01.01.2005 года по 30.09.2005 года. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2020 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно суду пояснил, что обучался на курсах шоферов по направлению предприятия с отрывом от работы, после окончания курсов работал в том же предприятии. Во время обучения выплачивалась стипендия, заработная плата в полном объеме не выплачивалась. Документов, подтверждающих какие-либо отчисления со стипендии, представить не может. В ООО /…/ был принят на работу с 07.07.2000 года, 30.08.2004 года назначен исполнительным директором, и 30.09.2005 года был уволен в связи с ликвидацией предприятия. В 2004 году предприятие было объявлено банкротом. Зарплату получал техникой – в счет заработной платы ему был передан автомобиль УАЗ. Как это все оформлялось, ему не известно. Уплачивались ли страховые взносы, ему также не известно.

Представитель ответчика - УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. При этом суду пояснила, что при обращении в Пенсионный фонд с заявлением истец не представил никаких документов, подтверждающих обучение на курсах шоферов. В страховой стаж включаются только периоды работы, за которые были произведены отчисления в Пенсионный фонд. Спорный период работы в ООО /…/ не может быть включен в страховой стаж, поскольку нет никаких сведений о произведенных отчислениях в этот период.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 28.12.2020 года ФИО1 обратился в УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) от 31.12.2020 года № /…/ истцу отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для досрочной страховой пенсии стажа – 42 года. По представленным документам страховой стаж Неринга В.А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 41 год 04 месяца 11 дней. 

Согласно справке к Решению УПФР в Дзержинском районе от 31.12.2020 года № /…/ об отказе в назначении пенсии Нерингу В.А. в страховой стаж включены следующие периоды:

- с 12.09.1975г. по 07.09.1977г. 0 (01год 11мес. 26дн.) – работа в /…/,

- с 13.09.1977г. по 30.09.1977г. – (00лет 00мес. 18дн.) – работа в /…/, 

- с 21.02.1978г. по 13.10.1978г. – (00лет 07мес. 23дн.) – работа в /…/,

- с 14.01.1981г. по 07.09.1981г. – (00лет 07мес. 24дн.) – работа в /…/,

- с 11.09.1981г. по 23.05.1983г. – (01год 08мес. 13дн.) – работа в /…/,

- с 16.06.1983г. по 29.02.1984г. – (00лет 08мес. 14дн.) – работа в /…/,

- с 15.03.1984г. по 26.08.1986г. – (02года 05мес. 12дн.) – работа в /…/,

- с 15.09.1986г. по 02.09.1991г. – (04года 11мес. 18дн.) – работа /…/, 

- с 03.09.1991г. по 28.05.1993г. – (01год 08мес. 26дн.) – работа /…/, 

- с 06.06.1993г. по 25.09.1994г. – (01год 03мес. 20дн.) – работа /…/,

- с 04.11.1994г. по 31.12.2001г. – (07лет 01мес. 28дн.) – работа /…/,

- с 01.01.2002г. по 31.12.2004г. – (03года 00мес. 01дн.) – работа ООО /…/,

- с 01.01.2006г. по 31.12.2010г. – (05лет 00мес.01дн.) – работа ООО /…/, 

- с 01.01.2011г. по 11.03.2013г. – (02года 02мес. 11дн.) – ИП ФИО1,

- с 12.03.2013г. по 27.12.2020г. – (07лет 09мес. 16дн.) – ООО /…/.

Не включены в страховой стаж:

- с 11.11.1978г. по 21.11.1980г. – период службы в армии,

- с 30.09.1977г. по 20.02.1978г. – курсы шоферов;

- с 01.01.2005г. по 30.09.2005г. – ООО /…/.

Истец ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 16.01.1998 года.

Период службы в армии 11.11.1978-21.11.1980, не включенный в страховой стаж, истцом не оспаривается.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данных трудовой книжки на имя Неринга В.А. (дата заполнения 14 сентября 1975 года) ФИО1 работал:

/…/:

12.09.175г. – принят в качестве ученика токаря,

29.03.1976г. – присвоена квалификация токаря 2-го разряда на основании протокола квалификационной комиссии,

17.11.1976г. – переведен слесарем 2-го разряда в комбайновый цех, 

07.09.1977г. – уволен с работы по ст.32 КЗОТа КазССР по собственному желанию,

/…/:

13.09.1977г. – принят на работу в качестве токаря,

30.09.1977г. – направлен на курсы шоферов от ТП «ТСХТ»,

21.02.1978г. – после окончания курсов переведен водителем,

13.10.1978г. – уволен в соответствии со ст.31 КЗОТ КазССР (в связи с уходом в ряды СА),

11.11.1978г.-21.11.1980г. – служба в рядах Советской армии, 

/…/:

14.01.1981г. – принят в качестве водителя,

07.09.1981г. – уволен в соответствии ст.32 КЗОТ КазССР (по собственному желанию),

/…/:

11.09.1981г. – принят в отдел главного механика в качестве шофера,

23.05.1983г. – уволен по ст.32 КЗОТ КазССР по собственному желанию,

/…/:

16.06.1983г. – принят на работу шофером 2-го класса на а/машину Урал-377 с 16 июня 1983г.,

29.02.1984г. – уволен с работы по ст.33 п.1 (в связи с ликвидацией предприятия),

/…/:

15.03.1984г. – принят на работу в качестве шофера 2 класса,

26.08.1986г. – уволен по ст.32 КЗОТ КазССР (собственное желание),

/…/:

15.09.1986г. – принят в качестве водителя,

26.04.1991г. – переведен автослесарем по ремонту в арендную бригаду,

02.09.1991г. – уволен из штата предприятия в связи с переводом на работу /…/ по согласованию между руководителями.

/…/:

02.09.1991г. – принят переводом слесарем 3-го разряда, 

25.08.1993г. – уволен по ст.32 КЗОТ Казахстана (по собственному желанию),

06.06.1993г. – принят на работу автослесарем 5 разряда,

25.09.1994г. – уволен по собственному желанию в вязи с переменой места жительства согласно КЗОТ Республики Казахстан,

/…/:

04.11.1994г. – принят учеником плотника,

26.03.1995г. – переведен водителем 2 класса,

23.03.1999г. – переведен механиком-диспетчером,

07.07.2000г. – уволен с работы в связи с переводом в ООО /…/, ст.29 п.5 КЗОТ РФ,

/…/:

07.07.2000г. – принят на работу в порядке перевода из /…/ мехинком-диспетчером,

30.08.2004г. – назначен исполнительным директором ООО /…/,

30.09.2005г. – уволен с работы по статье 81 п.1 Трудового кодекса РФ (ликвидация организации),

/…/:

30.12.2005г. – принят на должность начальника производства отделения «Мехмастерские»,

29.07.2010г. – уволен по ст.77 п.3 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию,

/…/:

04.02.2011г. – принят на должность генерального директора.

Согласно ст. 8 ч.1, ст.8 ч.1 п.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно решению УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) от 31.12.2020 года № /…/ по представленным документам страховой стаж Неринга В.А. на дату обращения (28.12.2020 года) для назначения досрочной страховой пенсии старости составляет 41 год 04 месяца 11 дней.

Истец просит зачесть в страховой стаж период обучения на курсах шоферов с 30.09.1977 года по 21 февраля 1978 года, поскольку он обучался хоть и с отрывом от производства, но по направлению предприятия, на которое после обучения был трудоустроен, получал стипендию. Также истец просит зачесть в страховой стаж период работы в ООО /…/ с 01.01.2005 года по 30.09.2005 года.

Суд не принимает данные доводы истца, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца, который у Неринга В.А. отсутствует.

Из представленных в материалы дела документов (выписок из лицевого счета застрахованного лица, архивной справки, копии пенсионного дела) усматривается, что в оспариваемый период с 01.01.2005 года по 30.09.2005 года отчислений в пенсионный фонд не производилось. Доказательств обратного суду не представлено, судом не добыто.

Кроме того, из трудовой книжки истца усматривается, что в период с 30.09.1977 года по 21.02.1978 года он был направлен на курсы шоферов. Вместе с тем, из представленной истцом копии свидетельства № /…/ усматривается, что ФИО1 обучался с 26.09.1977 года по 16.02.1978 года, из личной карточки водителя также следует, что ФИО1 окончил /…/ автошколу 16.02.1978 года. Документов, подтверждающих получение каких-либо денежных средств за время обучения с отрывом от производства и произведенных с данных выплат соответствующих отчислений суду не представлено, судом не добыто. 

Таким образом, поскольку у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж в 42 года исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина