№ 2-1874/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Легкового В.В., 

при секретаре Ибрагимовой А.Р., 

с участием:

представителя истца – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МР 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МР 

<

адрес> РБ о признании за ним права собственности на жилой дом, ФИО7 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1044 кв.м., расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения об образовании земельных участков между собственниками земельных участков путем их перераспределения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

На указанном выше земельном участке, истцом был построен индивидуальный жилой дом, ФИО7 общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, что подтверждается Техническим паспортом жилого дома, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Вышеуказанный жилой дом, был построен истцом, на основании Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №

После завершения строительства жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в Администрацию МР 

<

адрес> РБ с уведомлением № о планируемом строительстве жилого дома.

Однако, на указанное выше обращение, от Администрации МР 

<

адрес> РБ, было получено Уведомление о несоответствии от ДД.ММ.ГГГГ №/ОС, в соответствии с которым, указанное место размещения индивидуального жилого дома не соответствует сводам правил «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Согласно пункту 5.3.2 СП 30-102-99, усадебный одно-двухквартирный жилой дом, должен стоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов – не менее чем на 3 метра, не соответствует так же своду правил «Системы противопожарной защиты. В соответствии с пунктом 5.3.2 таблица 2, минимальное расстояние между зданиями при степени огнестойкости II, III составляет 8 метров.

Возведенная истцом ФИО7 в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения на то соответствующего разрешения.

Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанного выше жилого дома возможно только в судебном порядке. 

Истец, ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик администрация муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан явку своего представителя на судебное заседание не обеспечила, направила отзыв на исковое заявление, в котором указал, что жилой дом построен истцом на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф-2018.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган местного самоуправления с уведомлением № о планируемом строительстве жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан направила застройщику уведомление о несоответствии. 

В случае предоставления истцом необходимых документов (техническое заключение и градостроительное заключение, правоустанавливающие документы на земельный участок и жилой дом), а также при соблюдении всех условий части 3 статьи 222 ГК РФ просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МР 

<

адрес> РБ.

Третье лицо - Администрация сельского поселения ФИО5 сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, на судебное заседание явку своего представителя на судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом, суду направлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Истец, является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, с

<

адрес>, 

<

адрес> видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения об образовании земельных участков между собственниками земельных участков путем их перераспределения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

На указанном выше земельном участке, истцом построен индивидуальный жилой дом, ФИО7 общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, что подтверждается техническим паспортом жилого дома, изготовленного участком 

<

адрес> Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Вышеуказанный жилой дом, был построен истцом, на основании Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф-2018.

После завершения строительства жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в Администрацию МР 

<

адрес> РБ с уведомлением № о планируемом строительстве жилого дома.

Администрацией МР 

<

адрес> РБ в ответ на обращение выдано Уведомление о несоответствии от ДД.ММ.ГГГГ №/ОС, в соответствии с которым, указанное место размещения индивидуального жилого дома не соответствует сводам правил «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Согласно пункту 5.3.2 СП 30-102-99, усадебный одно-двухквартирный жилой дом, должен стоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов – не менее чем на 3метра, не соответствует так же своду правил «Системы противопожарной защиты. В соответствии с пунктом 5.3.2 таблица 2, минимальное расстояние между зданиями при степени огнестойкости II, III составляет 8 метров.

Суд не может согласиться с данным отказом ввиду следующего:

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ППВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ №, истцом соблюдены, что подтверждается следующим.

Истцом, ФИО2, было получено Разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф-2018.

Согласно Градостроительному плану земельного участка № №, представленного в материалы дела, испрашиваемый жилой дом, расположен в территориальной зоне – «Ж1», предусмотренная для размещения индивидуальных жилых домов, с приусадебными земельными участками от 600 до 1500 кв.м.

Земельный участок, на котором расположен испрашиваемый жилой дом, находится в собственности истца, с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения об образовании земельных участков между собственниками земельных участков путем их перераспределения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

Функциональное использование земельного участка, в связи с возведением индивидуального жилого дома, не изменилось. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют.

В материалах дела также имеется заявления соседей ФИО3, ФИО4 исходя из которого, следует, что собственники соседних домовладений и смежных земельных участков не имеют возражений относительно узаконения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сельсовет ФИО5, 

<

адрес>. 

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно Техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ООО 

<

данные изъяты>», жилой дом, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> соответствует правилам землепользования и застройки, требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, самовольно построенный жилой дом А, расположен на земельном участке, принадлежащий истцу, на праве собственности, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, истцом предпринят ряд мер по узаконению самовольно возведенного жилого дома; строительство жилого дома, произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, на основании Разрешения на строительство, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, ФИО7 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья В.В. Легковой