РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 17 ноября 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи – Гвоздевской А.А., 

при секретаре – Корневой А.Е.,

с участием: Тулунского межрайонного прокурора Бузиковой Т.В.,

представителя истца Министерства имущественных отношений и третьего лица на стороне истца ГБПОУ Иркутской области «Братский педагогический колледж» - ФИО1, действующей на основании доверенностей от 22.05.2023 №02-51-6186/23, сроком один год, от 10.01.2023 б/н сроком до 31.12.2023, 

ответчика ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований со стороны ответчика МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» ФИО5, действующей на основании доверенности №44 от 13.09.2023, сроком по 31.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1489/2023 УИД 38RS0023-01-2023-001743-88 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

установил:

Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, В. Артёма Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование, что Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее – министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по реализации областной государственной политики, нормативному правовому регулированию в области имущественных отношений. Задачами министерства являются управление, распоряжение и контроль за использованием государственной собственности Иркутской области.

21.03.2003 распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области № 65/и на праве оперативного управления за ОГОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» закреплено имущество - 5-этажное панельное жилое здание общежития, кадастровый ***, расположенное по адресу: ****.

Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области № 273/и от 30.03.2010 указанное здание общежития общей площадью 4373,0 кв.м., разделено на объекты недвижимости: 1) помещение общежития площадью 1223,1 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания; 2) помещение общежития площадью 1464,5 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания; 3) помещение общежития площадью 1685,4 кв.м, расположенное на 1-5 этажах здания, которые были закреплены за ОГОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» на праве оперативного управления распоряжением министерства № 709/и от 01.09.2010. 

25.04.2013 распоряжением Правительства Иркутской области № 172-рп принято решение о реорганизации ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» в форме присоединения к нему ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж». На основании акта приема-передачи от 03.10.2013 имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» передано ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж», в том числе и помещения общежития. 

Распоряжениями министерства имущественных отношений Иркутской области № 1409/и от 23.10.2017 и № 1523/и от 15.11.2017 помещение общежития площадью 1685,4 кв.м разделено на объекты недвижимости: 1) жилое помещение общей площадью 324,5 кв.м, на поэтажном плане 2 этажа; 2) жилое помещение общей площадью 969,1 кв.м. на поэтажном плане 3, 4, 5 этажей; 3) жилое помещение общей площадью 324,3 кв.м. на поэтажном плане 1 этажа.

Таким образом, в настоящее время за ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж на праве оперативного управления закреплено государственное имущество, в виде объектов недвижимости, находящихся по адресу: ****:

- жилое помещение, площадью 1223,1 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания, квартиры 98-154, 198, 198в, 198г на поэтажном плане 1 этажа, кадастровый ***

- жилое помещение площадью 1464,5 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания, квартиры 1-42, 43, 43а, 43б, 44-59 на поэтажном плане 1 этажа, кадастровый ***

- жилое помещение, площадью 969,1 кв.м., расположенное на 3-5 этажах здания кадастровый ***; 

- жилое помещение, площадью 234,3 кв.м., расположенное на 1 этаже здания, кадастровый ***.

Указанные объекты недвижимости построены и в настоящее время эксплуатируются: ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» как помещения общежития, предназначенные для обеспечения временного проживания и размещения студентов, абитуриентов, иных категорий обучающихся, а также работников колледжа (пункты об раздела 1 Положения о студенческом общежитии ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж»).

На основании Положения о министерстве имущественных отношений, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, министерство, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет от имени Иркутской области полномочия собственника имущества, в том числе судебную защиту прав и интересов Иркутской области в части регулирования, распределения и списания объектов государственной собственности, закрепленных за областными государственными учреждениями.

Согласно п. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения здания, расположенного по адресу: ****, в реестре государственной собственности Иркутской области отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (жилые помещения в общежитии).

В жилом помещении, расположенном по адресу: ****, с зарегистрирована и проживает ответчик – ФИО2, ...... г.р., с ....... Вместе с ней в указанное жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя: сын – ФИО3, ...... г.р., сын – В. Артём Е., ...... г.р.

Ответчик ФИО2 проживает в указанном жилом помещении на основании договора специализированного найма жилого помещения от 08.10.2014. Однако правовых оснований для заключения с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения не имелось, так как ответчик не является и ранее не являлся работником либо студентом ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» 

ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» извещением от 26.04.2023 предложил ответчику в срок до 31.05.2023, добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учета, а также освободить занимаемое помещение до указанной даты от принадлежащего ему имущества, в связи с тем, что он не является ни работником, ни студентом колледжа и не имеет законных оснований занимать жилое помещение в общежитии.

До настоящего времени жилое помещение в общежитии ответчиком и членами ее семьи не освобождено.

По смыслу норм гражданского и жилищного законодательства, право пользования на жилое помещение может возникнуть у лица по нескольким основаниям, а именно, на основании права собственности на данное помещение, а также на основании договора найма (коммерческого или социального найма, договора найма специализированного жилого помещения).

В силу статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или обучения и в соответствии со статьей 99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 2 ст.103 Жилищного кодекса РФ определены категории граждан, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако ответчик ни к одной из указанных категорий граждан не относится.

Вместе с тем 24.08.2019 ФИО2 выдан сертификат №1090-п на сумму 4058730 рублей на приобретение жилого помещения взамен утраченного.

Таким образом у ответчика отсутствуют основания для занятия им жилого помещения в общежитии в отсутствии трудовых и иных отношений с ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж». Фактическое проживание ответчика и членов его семьи и оплата ими коммунальных и иных платежей за жилое помещение также не являются законными основаниями для заключения с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения и не порождают у ответчика права пользования спорным жилым помещением.

Министерство полагает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, в связи с чем подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением, а также выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ссылаясь на Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» полагает, что ответчики также подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: ****.

Просит суд признать ФИО2, ...... г.р., ФИО3, ...... г.р. В. Артёма Е., ...... г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

Выселить ФИО2, ...... г.р., ФИО3, ...... г.р. В. Артёма Е., ...... г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 20.09.2023 занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований со стороны ответчика привлечено МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун».

Определением суда от 03.10.2023 производство по настоящему гражданскому делу прекращено в отношении ФИО6, В.Р.Е. в связи с отказом представителя истца Министерства имущественных отношений Б.А.В., от исковых требований в части.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области и третьего лица Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Братский педагогический колледж» Б.А.В. требования иска поддержала, просила их удовлетворить, представила суду дополнения к исковому заявлению, в которых указала, что ГБПОУ «Братский педагогический колледж» является государственным учреждением, основным предметом и видом деятельности которого является реализация образовательных программ среднего профессионального образования. 

25.04.2013 распоряжением Правительства Иркутской области № 172-рп принято решение о реорганизации ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» в форме присоединения к нему ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж». Данным распорядительным актом Министерству образования Иркутской области поручено осуществлять все юридические действия, связанные с реорганизацией, а Министерству имущественных отношений (как собственнику имущества), внести соответствующие изменения в Реестр государственной собственности Иркутской области, то есть передачу в оперативное управление зданий, помещений Братскому педагогическому колледжу, в том числе здание общежития, расположенное по адресу: ****, кадастровый ***, о чем в ЕГРН прав на недвижимое имущество и сделок с ним ...... сделана запись о регистрации ***.

В силу ст. 296 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления, позволяет владеть и пользоваться этим имуществом в пределах уставной деятельности, а распоряжаются этим имуществом, учреждение может только с согласия собственника.

Фактически было передано имущество, в котором проживали и проживают до настоящего времени граждане муниципалитета, не имеющие с колледжем ни трудовых, ни образовательных отношений.

С момента передачи здания, Колледж заключает контракты на приобретение коммунальных услуг для обеспечения жильцов общежития холодным, горячим водоснабжением, отоплением, водоотведением и электроэнергией.

В рамках исполнения государственных контрактов колледжем ежемесячно производится оплата за жильцов общежития из средств регионального бюджета, лимиты которого ежегодно выделяются в количестве заявленной потребности на оплату коммунальных платежей. Жильцы общежития не являются студентами и обязаны колледжу возмещать понесенные расходы по факту пользования коммунальными услугами. 

Ответчик ФИО2 является нанимателем жилого помещения в общежитии по адресу: ****, комн.25

В соответствии со ст.678 Гражданского кодекса РФ, ст.155 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

В соответствии с Актом сверки взаимных расчетом с 2017 года, ФИО2 не является добросовестным приобретателем коммунальных услуг, не производит оплату платежей своевременно, имеет задолженность в размере 30327 рублей, что является дополнительным основанием для выселения, согласно ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ лицо, в случае отсутствия платежей по ним в течение более 6 месяцев подряд.

Кроме указанного выше, 29.06.2019 указанный объект попал в зону затопления. Межведомственной комиссией здание общежития было признано аварийным и подлежащим сносу. С 01.08.2020 до 14.09.2020 проведено техническое инструментальное обследование жилого здания общежития. 30.05.2023 Межведомственной комиссией здание признано аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 в судебном заседании требования иска не признала, дополнительно суду пояснила, что она работала в Братском педагогическом колледже заведующей общежитием с августа 2013 по сентябрь 2019 года, потом ее сократили. На время работы с ней был заключен договор специализированного найма жилого помещения, сейчас ей некуда идти, другого жилья у нее нет, купить возможности нет. Сертификат на покупку жилья ей не выдавали, его выдали свекрови, в качестве членов семьи в сертификат включен ее сын ФИО4, жилье по адресу: **** приобретено семьей бывшего мужа, у сына есть том 1/5 доля, но живет он с ней. В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ее дети ФИО3, ФИО4 На учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий она встала в 2020 году. В настоящее время она оплатила задолженность за коммунальные услуги в размере 30000 рублей, о чем предоставляет суду чек.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований со стороны ответчика МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», И.Л.О., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что спорный объект недвижимости не является муниципальной собственностью, в настоящее время находится в оперативном ведении у Братского педагогического колледжа, поэтому администрация города не является стороной правоотношений. Ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 28.09.2023 их номер очередности 149.

Представитель третьего лица МО МВД России «Тулунский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований ст.ст.56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом в судебном заседании установлено, что в соответствии с Распоряжением Правительства Иркутской области от 25.04.2013 №172-рп, ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» реорганизовано в форме присоединения к ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж». Согласно п.4 распоряжения Министерству имущественных отношений Иркутской области поручено внести изменения в реестр государственной собственности Иркутской области.

Судом установлено, что субъектом права оперативного управления жилым помещением, расположенным по адресу: ****, является ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж», что правообладателем объекта недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: ****, является Иркутская область, зарегистрировано право оперативного управления за ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» от 23.10.2017.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 25.04.2013 №172-рп ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» в форме присоединения к нему ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж». Министерству образования Иркутской области было поручено осуществить все юридические действия, связанные с реорганизацией, Министерству имущественных отношений (как собственнику имущества) внести соответствующие измерения в Реестр государственной собственности Иркутской области – передачу в оперативное управление зданий и в бессрочное пользование земельных участков ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж», состоящих ранее на балансе ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж». 

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 №179-пп «Об утверждении Положения об определении формы, порядка подготовки и рассмотрения предложений о закреплении имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, государственными учреждениями Иркутской области» все правоустанавливающие документы на имущество Тулунского колледжа были переданы собственнику, который произвел регистрацию передачи имущества в оперативное управление зданий и земельных участков, где в свидетельствах о государственной регистрации указаны новые номера квартир.

Распоряжениями министерства имущественных отношений Иркутской области № 1409/и от 23.10.2017 и № 1523/и от 15.11.2017 помещение общежития площадью 1685,4 кв.м разделено на объекты недвижимости: 1) жилое помещение общей площадью 324,5 кв.м, на поэтажном плане 2 этажа; 2) жилое помещение общей площадью 969,1 кв.м. на поэтажном плане 3, 4, 5 этажей; 3) жилое помещение общей площадью 324,3 кв.м. на поэтажном плане 1 этажа.

Таким образом, в настоящее время за ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж на праве оперативного управления закреплено государственное имущество, в виде объектов недвижимости, находящихся по адресу: ****:

- жилое помещение, площадью 1223,1 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания, квартиры 98-154, 198, 198в, 198г на поэтажном плане 1 этажа, кадастровый ***

- жилое помещение площадью 1464,5 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания, квартиры 1-42, 43, 43а, 43б, 44-59 на поэтажном плане 1 этажа, кадастровый ***

- жилое помещение, площадью 969,1 кв.м., расположенное на 3-5 этажах здания кадастровый ***; 

- жилое помещение, площадью 234,3 кв.м., расположенное на 1 этаже здания, кадастровый ***.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» от 06.10.2014 №30 определено произвести нумерацию жилых помещений в здании общежития филиала в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (п.1); с нанимателями жилых помещений заключить договоры специализированного найма в соответствии с изменением нумерации (п.2).

Приказом ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» от 15.02.2020 №34-ОД в целях упорядочения и систематизации информации о нанимателях жилых помещений в общежитии филиала г.Тулуна приказано директором колледжа юрисконсульту учреждения принять документы на проживающих в общежитии нанимателей жилых помещений и создать реестр таких нанимателей жилых помещений согласно приложению к настоящему приказу.

Из договора специализированного найма жилого помещения от 30.09.2013 ГБПО ИО «Братский педагогический колледж» с филиалом в г.Тулуне в лице директора П.Г.М., действующей на основании Устава, именуемый «Наймодатель» предоставил К.Т.Ю,, именуемой «Наниматель» жилую комнату №25 в общежитии по адресу: ****, в ****. Правом проживания является бессрочный договор найма жилого помещения в общежитии.

Согласно карточки регистрации по месту жительства: **** значатся ФИО3, ...... г.р. и К.Т.Ю,, ...... г.р.

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания следует, что по адресу: **** на срок с ...... по ...... зарегистрирован В.А.С., ...... г.р.

Согласно сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, ФИО2 с 15.08.2013 по 02.09.2019 работала в ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж».

Согласно свидетельству о заключении брака от 25.12.2015 установлено, что 25.12.2015 К.Т.Ю,, ...... г.р. заключила брак с ФИО6, ...... г.р., о чем составлена соответствующая запись ***, присвоены фамилии В., В..

Из свидетельств о рождении судом установлено, что матерью ФИО3, ...... г.р. является К.Т.Ю,, матерью ФИО4 является ФИО2

В судебном заседании установлено, участниками процесса не оспаривалось, что ответчики ФИО2, несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту постоянного жительства по адресу: ****, что также подтверждается адресной справкой и свидетельством о регистрации по месту пребывания.

ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» извещением от 26.04.2023 предложило ответчику ФИО2 в срок до 31.05.2023 добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учета, освободить занимаемое помещение.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ответчиками занимаемое жилое помещение не освобождено, доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно сведениям из ЕГРН ответчик ФИО2 не имеет зарегистрированных прав на объекты недвижимости. Несовершеннолетнему ФИО4, ...... г.р. принадлежит на праве собственности 1/5 доля в праве на земельный участок и жилое помещение по адресу: ****.

Согласно информации МУ «Администрация города Тулуна» от 02.10.2023 №15532, ФИО2, ...... г.р., ФИО4, ...... г.р., ФИО3, ...... г.р. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в МУ «Администрация города Тулуна». По состоянию на 28.09.2023 номер их очереди 149.

Права собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением установлены ст.ст.209, 288 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, может использовать его для личного проживания и только собственник может предоставлять жилые помещения для проживания другим лицам на основании договора.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу положений ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 ЖК РФ и ч.2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснений в п.42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст.103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом в судебном заседании правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****, является истец Министерство имущественных отношений Иркутской области, которое является специализированным жилым помещением (специализированного жилищного фонда), предназначенном для проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Ответчики по договору найма жилого помещения в общежитии от 01.10.2014 занимают спорное жилье – комнату №25 в общежитии по адресу: ****, при этом в настоящее время сотрудниками, служащими, обучающимися педагогического училища, колледжа не являются.

Судом в судебном заседании установлено, и подтверждено ответчиками, что они к числу лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ не относятся, доказательств иного в материалы дела не представлено. 

Конституционным судом РФ в Определении Конституционного Суда РФ от 27.01.2022 №82-О изложено, что часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации учитывает особенности правового режима специализированных жилых помещений и устанавливает необходимость освобождения такого помещения не произвольно, а в связи с расторжением или прекращением договора найма специализированного жилого помещения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 972-О, от 29 сентября 2020 года N 2154-О и др.) 

Принимая во внимание позицию Верховного Суда Российской Федерации, нашедшую свое отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств наличия основания для владения и пользования ответчиками спорным жильем, поскольку никаких трудовых или служебных, а также ученических отношений между сторонами нет, доказательств обратного суду не предоставлено. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

Кроме того, здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение по совокупности зафиксированных дефектов, повреждений и вредных факторов воздействия, влияющих на безопасность жизни и здоровья граждан, является непригодным для проживания, а само здание аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем распоряжением министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 30.05.2023 №58-414 здание общежития по адресу: ****, признано аварийным и подлежащим сносу. Здание общежития признано аварийным и подлежащим сносу уполномоченным лицом и на основании заключения межведомственной комиссии, назначенной министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области, от 22.05.2023.

Требование ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» от 26.04.2023 ответчиками в установленный в нем срок до 31.05.2023, как и на дату судебного разбирательства, добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учета, освободить занимаемое помещение, не исполнено.

С учетом установленных судом в судебном заседании всех юридически значимых обстоятельств для рассмотрения настоящего дела, принимая во внимание существо и характер спорных правоотношений, суд на основании представленных сторонами по делу доказательств, отсутствие служебных, трудовых, ученических отношений между сторонами, признание непригодным и подлежащим сносу здания общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем признает их подлежащими удовлетворению: признанию ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ****, и выселения из него, сняв ответчиков с регистрационного по указанному адресу.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, В. Артёма Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО2, ...... г.р., место рождения ****, ФИО3, ...... г.р., место рождения ****, В. Артёма Е., ...... г.р., место рождения ****, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным, по адресу: ****, сняв с регистрационного учета ФИО2, ...... г.р., место рождения ****, ФИО3, ...... г.р., место рождения ****, В. Артёма Е., ...... г.р., место рождения **** место рождения ****, по адресу: ****.

Выселить ФИО2, ...... г.р., место рождения ****, ФИО3, ...... г.р., место рождения ****, В. Артёма Е., ...... г.р., место рождения **** из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, без предоставления другого жилого помещения. 

Взыскать с ФИО2, ...... г.р., место рождения **** (ИНН ***) государственную пошлину 300 (триста) рублей в бюджет муниципального образования «город Тулун».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд ****.

Судья А.А. Гвоздевская