Дело № 2-740/2019 03 сентября 2019 года 

Р Е Ш Е H И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вельский районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Вельском районе) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений, причитавшихся умершему застрахованному лицу – ФИО2, учтенных на его индивидуальном лицевом счете.

Обосновывает требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, который был застрахован в ГУ-УПФ РФ в Вельском районе, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. До настоящего времени он не смог оформить свои права на выплату ему средств пенсионных накоплений по следующим причинам: на момент смерти отца ему было 12 лет, был недееспособным. На момент достижения восемнадцатилетнего возраста являлся учащимся 11 

<

данные изъяты> затем сдавал выпускные экзамены в школе и сдавал документы на поступление в вуз, с ДД.ММ.ГГГГ является студентом 

<

данные изъяты> университета и постоянно проживаю в городе 

<

данные изъяты>. В связи с этим не имел возможности ранее оформить свои права на выплату пенсионных накоплений. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ пропущен им по уважительной причине.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, дополнив, что о пенсионных накоплениях отца узнал летом 2019 года, после того, как его мама ФИО3 обратилась за оформлением своей пенсии в Пенсионный Фонд РФ.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что о пенсионных накоплениях мужа она узнала лишь после того, как сама обратилась в Пенсионный фонд РФ за оформлением своей пенсии летом 2019 года. Уведомления о наличии пенсионных накоплений, причитавшихся ее умершему мужу, ей и ее детям Пенсионный фонд РФ не направлял и поэтому она и старший сын не воспользовались данным правом. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, согласно которому в удовлетворении заявленных требований просит отказать, пояснив, что ФИО1, является, правопреемником по закону первой очереди после смерти своего отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С письменным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти отца, истец ФИО1 в Управление не обращался. ФИО1 обратился в суд с иском о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО2, при этом доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин им пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, истцом не представлено. Как следует из искового заявления в качестве причины пропуска срока истец указал, что до настоящего времени не смог оформить свои права на выплату средств пенсионных накоплений, поскольку на момент смерти его отца ему было 12 лет, на момент достижения 18 лет являлся учащимся 

<

данные изъяты>, затем сдавал выпускные экзамены в школе и сдавал документы на поступление в ВУЗ. Вместе с тем, Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению. Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности. Довод истца о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он является студентом 

<

данные изъяты> университета и постоянно проживал в городе 

<

данные изъяты> также является не состоятельным, так как проживание истца в другом городе не может быть отнесено к уважительной причине, дающей суду право восстановить пропущенный истцом срок, поскольку он не был лишен возможности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или направить заявление по почте. Уведомления об информировании правопреемников умершего застрахованного лица о пенсионных накоплений в распоряжении Управления не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно п. 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (действовавших до 01 января 2015 года), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В соответствии с пунктом 1 Правил их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 указанных Правил правопреемниками по закону применительно к Правилам являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. 

Истец являлся сыном умершего ФИО2 В силу пункта 2 Правил относится к правопреемникам по закону первой очереди.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741, определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно информации ответчика в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 имеется сумма средств пенсионных накоплений, заявление о распределении средств пенсионных накоплений от ФИО2 не поступало, его правопреемники за выплатой средств пенсионных накоплений не обращались.

В силу положений статьи п. 7 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как следует из свидетельства о смерти, запись акта о смерти застрахованного лица ФИО2 была составлена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ сведения о его смерти были направлены отделом ЗАГС 

<

адрес> в пенсионный орган.

Согласно информации ответчика Уведомления об информировании правопреемников умершего застрахованного лица ФИО2 о пенсионных накоплениях в распоряжении пенсионного органа не имеется. 

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленный ответ пенсионного органа, в котором не содержится ответов на все постановленные судом вопросы, суд считает установленным, что пенсионный орган располагал сведениями о смерти застрахованного лица - пенсионного органа ФИО2 не позднее ноября 2012 года, однако мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего не предпринял.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со стороны пенсионного органа не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец и его законный представитель на момент смерти отца и мужа не располагали сведениями о возможности реализации их права на получение средств пенсионных накоплений умершего супруга и отца, при этом пенсионный орган в нарушение возложенной на него пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений обязанности, получив сведения о смерти застрахованного лица, не направил извещения в адрес правопреемников умершего.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, которые содержат аналогичные положения.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно сообщению нотариуса ФИО5 нотариального округа 

<

адрес> Архангельской области установлено, что в ее производстве имеется наследственное дело № открытое к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками, принявшими наследство по закону, являются: супруга ФИО3, сын ФИО1 Наследниками поданы заявлены о принятии наследства по закону. Супругой подано заявление о выделении супружеской доли в нажитом с наследодателем во время брака имущества 

<

данные изъяты>. Наследственное имущество по наследственному делу состоит из: 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ выданы Свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на 1/2 доли на 

<

данные изъяты>.

Данные обстоятельства указывают на то, что мать истца, как законный представитель, выполнила свою родительскую обязанность по защите наследственных прав несовершеннолетнего ребенка и ей ничего бы не мешала обратиться с заявление о правопреемстве в пенсионный орган, располагая сведениями о возможности реализации их права на получение средств пенсионных накоплений умершего супруга и отца.

Согласно пояснений истца и его матери о пенсионных накоплениях они узнали летом 2019 года.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не опроверг данные обстоятельства.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений его отца.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец и его законный представитель на момент смерти своего отца ФИО2 не располагали сведениями о возможности реализации им права на получение средств пенсионных накоплений умершего отца, при этом пенсионный орган в нарушение возложенной на него пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений обязанности, получив сведения о смерти застрахованного лица, не направил извещения в адрес правопреемников умершего.

Доводы ответчика основаны на неверном толковании пп. 4, 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741. Положения Правил в редакции на момент возникновения спорных правоотношений предусматривали обязанность принимать меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Доказательств совершения действий, направленных на установление правопреемников и их извещения в суд представлено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, представленных сторонами доказательств, а также указанные нормы права, суд приходит к выводу, что имеются достаточные и законные оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений - удовлетворить. 

Восстановить пропущенный срок для обращения ФИО1 с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя застрахованного лица ФИО2, 

<

данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Архангельской области.

Решение

 может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.

Председательствующий И.Г. Латфуллин