Дело № 7-174/2026 Судья: Карпеева А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

04 февраля 2026 года город Челябинск

Судья Челябинского областного суда Ментюгова Е.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Региональная экспедиционная компания» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО6 от 01 июля 2025 года № и решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 20 октября 2025 года №, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Региональная экспедиционная компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО7 от 01 июля 2025 года №, общество с ограниченной ответственностью «Региональная экспедиционная компания» (далее – ООО «Региональная экспедиционная компания») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 20 октября 2025 года постановление должностного лица изменено, действия ООО «Региональная экспедиционная компания» переквалифицированы с ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Защитник ООО «Региональная экспедиционная компания» ФИО1 обратилась в Челябинский областной суд с жалобой, в которой просит переквалифицировать действия общества с ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае переквалификации действий общества постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить на основании п. 5 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам.

Согласно п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060 (далее - Правила), крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 1.

Приложением № 1 к Правилам установлена высота для всех транспортных средств - 4 метра.

Примечанием к названному приложению определено, что Предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Региональная экспедиционная компания» к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Как усматривается из материалов дела, 16 мая 2025 года в 16:34:53 на 

<

адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства, без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,10 м, двигаясь с высотой 4,10 м при разрешенной высоте 4,00 м, ФКУ Росдормониторинг не подтвердило выдачу специального разрешения за период, включающий 16 мая 2025 года, собственником транспортного средства является ООО «Региональная экспедиционная компания».

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством ИБС ВИМ (заводской номер №), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 19 июня 2025 включительно.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Региональная экспедиционная компания» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ООО «Региональная экспедиционная компания» обжаловал его в Копейский городской суд Челябинской области. Просил переквалифицировать действия общества с ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае переквалификации действий общества постановление должностного лица отменить.

Рассмотрев жалобу, судья городского суда постановление должностного лица изменил, размер назначенного административного штрафа снизил до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

С данным решением судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательствами, подтверждающими факт совершения административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.21.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является, в том числе акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Согласно постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО8 от 01 июля 2025 года № ООО «Региональная экспедиционная компания» превысило допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,10 м.

Вместе с тем административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за превышение допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо за превышение допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В примечании 2 к ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, предусмотренная ч. 1 настоящей статьи, не наступает в случае, если административное правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи городского суда подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО9 от 01 июля 2025 года № и решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 20 октября 2025 года №, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Региональная экспедиционная компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.В. Ментюгова