Дело № 2-3103/2024

УИД 36RS0003-01-2024-004595-30

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 15 октября 2024 года 

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сусловой О.В.,

при секретаре К.,

с участием представителя истца, действующей на основании доверенности, 

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения городского округа г. Воронежа «Администрация городских кладбищ» к С.В. о приведении границ участка захоронения в соответствие с выделенным для захоронения, 

установил:

Истец муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Администрация городских кладбищ» (далее – МКУ «Администрация городских кладбищ») обратился в суд с иском к ответчику С.В. (далее – С.В.) о приведении границ участка захоронения в соответствие с выделенным для захоронения, указав, что ответчик С.В. является оформителем захоронения ФИО1 (далее – ФИО1), дата рождения захороненного на Левобережном кладбище, на основании удостоверения № от 12.01.2023г. 19.01.2023г., размер выделенного для захоронения участка составляет 2,5 х 1,8 м.

МКУ «Администрация городских кладбищ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании Постановления Администрации городского округа г. Воронеж земельный участок из земель наседленных пунктов площадью 240 000 кв.м. «Левобережное», кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: для размещения кладбища.

Право постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Администрация городских кладбищ» на вышеуказанный земельный участок, в установленном законом порядке, зарегистрировано 21.01.2016 года, а право муниципальной собственности 11.12.2014 года зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно постановлению Администрации городского округа город Воронеж от 07.11.2017 №628 «О погребении и похоронном деле на территории городского округа г. Воронеж», утверждающим Правила работы общественных кладбищ и порядка их содержания, пункт 2.4 определяет, что «Вновь отводимые под захоронение земельные участки должны иметь следующие размеры»:

- под захоронение тела в гробу: на кладбище, на котором не имеется свободной территории для создания новых мест захоронения - 2,5 м х 1,8 м. В связи с чем, самостоятельное увеличение участка захоронения с 2,5 м х 1,8 м не предоставляется возможным.

В ходе осмотра захоронения установлено, что размер установленной ограды участка захоронения фактически составляет 2,5 х 3,2 м по размерам установленной ограды.

Таким образом, ограда установлена С.В. самовольно, вне законодательно-установленных границ отведенного под захоронение участка, чем нарушает права и ответственность МКУ «Администрация городских кладбищ».

Направленные в адрес С.В. уведомления о приведении в надлежащее состояние границ земельного участка 2,5x1,8 м намогильных сооружений, однако, нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика С.В. уменьшить размер установленной ограды на месте захоронения ФИО1, захороненного на «Левобережном кладбище» и уменьшить их до соответствующего размера 2,5м х 1,8м., а также взыскать с о С.В. в пользу МКУ «Администрация городских кладбищ» государственную пошлину в размере 6000 рублей (л.д. 3-6).

До объявленного перерыва в судебном заседании представитель истца МКП «Администрация городских кладбищ», действующая на основании доверенности, ФИО2 поддержала заявленное требование в полном объеме.

Ответчик С.В. в судебное заседание после перерыва не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, однако, судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения (л.д.55).

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст. 56, 60, 67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.

Согласно базе данных МКУ «Администрация городских кладбищ» и книги регистрации захоронений умерших, а также выданного удостоверения о захоронении №, С.В. является оформителем захоронения ФИО1, захороненного на Левобережном кладбище 

<

адрес> в квартале №а, размер выделенного для захоронения участка составляет 2,5 х 1,8 м.(л.д.31,32).

МКУ «Администрация городских кладбищ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании Постановления Администрации городского округа 

<

адрес> земельный участок из земель наседленных пунктов площадью 240 000 кв.м. «Левобережное», кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: для размещения кладбища (л.д. 33-41).

В ходе осмотра захоронения установлено, что размер установленной ограды на участке захоронения составляет 2,5 х 2,3м. Вместе с тем, размер выделенной ответчику участка под захоронение должен составлять 2,5 м х 1,8м. Разрешение на изменение границ ответчику не выдавалось, таким образом, ограда установлена С.В. самовольно.

В силу подпункта 9 пункта 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые гражданским захоронениям, признаны изъятыми из оборота. Законодательством не предусмотрено возникновение вещных прав граждан на земли в составе земельного участка, занятого кладбищем, равно как и установление границ земельных участков под места погребения.

МКУ «Администрация городских кладбищ» направило в адрес С.В. досудебные претензии о приведении в надлежащее состояние намогильных сооружений в пределах отведенного земельного участка (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №от ДД.ММ.ГГГГ), однаконарушения С.В. до настоящего времени не устранены (л.д. 9-16).

В силу ст. 25 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Согласно Уставу и п. 1.3. Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 07.11.2017 г. № 628 функции по реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе город Воронеж, включая выдачу разрешительных документов на захоронения умерших или погибших, ведение архива захоронений, организацию текущего содержания и уборки общественных кладбищ путем размещения муниципального задания на выполнение соответствующих работ, возлагаются на муниципальное казенное учреждение, специально созданное для этих целей.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ места погребения могут быть: по принадлежности - государственные, муниципальные; по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские; по историческому и культурному значению - историко-мемориальные. На основании ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 ст. 16 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».

Согласно Правилам работы общественных кладбищ и порядка их содержания, утвержденных Постановлением Администрации городского округа г. Воронеж от 07.11.2017 г. № 628 «О погребении и похоронном деле на территории городского округа г. Воронеж», далее по тексу «Правила», п. 2.4. «Вновь отводимые под захоронения земельные участки должны иметь следующие размеры»:

2.4.1. Под захоронение тела в гробу:

- на кладбище, на котором не имеется свободной территории для создания новых мест захоронения, - 2,5 м х 1,8 м.

В соответствии с п. 4.1 Правил, намогильные сооружения и ограды устанавливаются или заменяются с разрешения Администрации кладбищ лицами, ответственными за погребение. Для получения разрешения на установку либо замену намогильного сооружения или могильной ограды лицо, ответственное за погребение должно обратиться в Администрацию кладбищ с соответствующим заявлением. Согласно п. 4.2 Правил, намогильные сооружения и могильные ограды устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу Администрацией кладбищ.

П. 6.1 Правил устанавливает, что лица, ответственные за погребение, обязаны содержать сооружения в границах земельного участка, предоставленного для захоронения.

Согласно ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу со ст.ст.88, 98 ГПК РФ, ст.333-19 НК РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей (л.д. 7).

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235,237, 244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения городского округа г. Воронежа «Администрация городских кладбищ» к С.В. о приведении границ участка захоронения в соответствие с выделенным для захоронения, удовлетворить.

Обязать С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) уменьшить размер установленной ограды на месте захоронения ФИО1, захороненного на Левобережном кладбище, с 2,5 х 3,2 метров до 2,5 х 1,8 метров.

Взыскать с С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

***>) в пользу МКУ «Администрация городских кладбищ» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья О.В. Суслова

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 29.10.2024.