Дело № 2-228/2024

68RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

29 июля 2024 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Желтовой Н.А., 

при секретаре Нечаевой М.В., 

с участием помощника прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Кошкевич Э.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Ржаксинская центральная районная больница» о возложении обязанности оборудовать системой видеонаблюдения Центр общей врачебной практики 

<

адрес> (

<

адрес> врачебный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в Ржаксинский районный суд с иском, в котором просит обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская центральная районная больница» оборудовать системой видеонаблюдения Центр общей врачебной практики 

<

адрес> (

<

адрес> врачебный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обосновании заявленного требования указал, что прокуратурой Ржаксинского района была проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов здравоохранения.

Как показала проверка, на территории Ржаксинского муниципального округа располагается структурное подразделение ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» - Центр общей врачебной практики 

<

адрес> (

<

адрес> врачебный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Однако, в нарушение требований законодательства данный объект системой видеонаблюдения не оснащен.

Допущенные нарушения противоречат основным принципам противодействия терроризму, правовым и организационным основам профилактики и борьбы с ним, минимизации последствий его проявлений, изложенным в ст.ст. 2-5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», что негативно сказывается на достижении надлежащей антитеррористической защищенности объекта, которая должна соответствовать характеру террористических угроз и оперативной обстановке в муниципальном округе их расположения, обеспечивать наиболее эффективное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Кошкевич Э.П. на удовлетворении исковых требований настаивала, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

В судебное заседание представитель ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. 

В поданном заявлении главный врач ФИО1 указал о признании исковых требований в полном объеме и оформил признание иска соответствующим заявлением. 

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в судебное заседание. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Пунктом 4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п.п. «г» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, одной из задач противодействия терроризму является поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливноэнергетического комплекса).

Пунктом 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8, установлено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Ржаксинского муниципального округа располагается структурное подразделение ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» - Центр общей врачебной практики 

<

адрес> (

<

адрес> врачебный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>, который в нарушение требований законодательства системой видеонаблюдения не оснащен.

Допущенные нарушения противоречат основным принципам противодействия терроризму, правовым и организационным основам профилактики и борьбы с ним, минимизации последствий его проявлений, изложенным в ст.ст. 2-5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», что негативно сказывается на достижении надлежащей антитеррористической защищенности объекта, которая должна соответствовать характеру террористических угроз и оперативной обстановке в муниципальном округе их расположения, обеспечивать наиболее эффективное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности граждан.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из характера тех действий, к совершению которых обязываются ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком – ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ».

Принимая во внимание, что признание иска сделано ответчиком добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» в течение одного года со дня вступления в силу решения суда оборудовать системой видеонаблюдения Центр общей врачебной практики 

<

адрес> (

<

адрес> врачебный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ржаксинского района, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТОГБУЗ «Ржаксинская центральная районная больница», удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская центральная районная больница» в течение года со дня вступления в силу решения суда оборудовать системой видеонаблюдения Центр общей врачебной практики 

<

адрес> (

<

адрес> врачебный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ржаксинский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья Н.А. Желтова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Желтова