Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 г. 

<

адрес>

Березовский районный суд 

<

адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО7 при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации 

<

адрес>, поданным в интересах недееспособного ФИО2, к ФИО1 «о защите имущественных прав недееспособного гражданина»,

установил:

<

адрес> ХМАО-Югры в интересах недееспособного ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором указала, что на учете в Отделе опеки и попечительства администрации 

<

адрес> ХМАО-Югры состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признанный недееспособным. 

В нарушение ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ФИО1, являясь опекуном недееспособного ФИО2, в установленный законом срок не предоставила органу опеки и попечительства отчет об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного подопечного, что нарушает права недееспособного на охрану принадлежащего ему имущества, и создает непреодолимые препятствия по выполнению органом опеки обязанности осуществлять в интересах опекаемого надзор за деятельностью опекуна.

По имеющейся информации отдела опеки и попечительства ДД.ММ.ГГГГ умерла родная сестра ФИО2- ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства от опекуна ФИО1 поступило сообщением, что ею подано заявление о вступлении ФИО2 в наследство, но до настоящего времени наследство ею не оформлено.

У наследодателя ФИО3 имелась двухкомнатная благоустроенная квартира по адресу: пгт. Березово, 

<

адрес>, которая сейчас сдается в найм без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. 

Недееспособному ФИО2 принадлежит на праве собственность квартира по адресу: пгт. Березово, 

<

адрес>, за содержание которой и предоставленные коммунальные услуги ФИО1 допустила задолженность в сумме 47 466,74 руб.

По состоянию на декабрь 2019 года задолженность по всем видам коммунальных услуг составляет 15 576,17 рублей, пени – 4 409,65 рублей, всего в размере 19 985,82 руб.

Учитывая вышеизложенное, со ссылкой на части 1 и 2 ст.25, ст.26, ст.18, Федерального закона от 24.04.2008г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительства», п.1 ст.37, ст. 210, ст. 1076 ГК РФ, с учетом изменения исковых требований, администрация просит суд:

1. Обязать ФИО1 в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу:

- предоставить в отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес> отчет о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного ФИО2 по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» за 2018 год;

- обратиться к нотариусу 

<

адрес> за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону, оформленное на недееспособного ФИО2 и предоставить его в отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес>;

- оплатить образовавшуюся задолженность в АО «Газпром энергосбыт Тюмень» пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, пгт Березово, где сохранено право пользования (право собственности) за недееспособным ФИО2 в размере 5 274,95 рублей и предоставить подтверждающие документы в отдел опеки и попечительства;

2. Взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей в размере 5 274,95 рублей в пользу недееспособного ФИО2;

3. Обязать ФИО1 открыть в кредитной организации накопительный вклад на имя недееспособного ФИО2, на который внести взысканные денежные средства в размере 5 274,95 руб. (л.д.5-11, 62-63).

Определением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был принят отказ истца от иска к ФИО1 «об обязании предоставить в отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес> отчет о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного ФИО2 по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» за 2018 год в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу», а производство по делу в данной части прекращено.

Представитель администрации 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении остальных исковых требований настаивала по основаниям и доводам, указанным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с обстоятельствами и доводами, указанными в иске, согласилась. Возражала против удовлетворения требования – «обязать её открыть в кредитной организации накопительный вклад на имя недееспособного ФИО2, на который внести взысканные денежные средства в размере 5 274,95 руб.», так как в банке на имя ФИО2 уже имеется счет, на который она может нести денежные средства в размере 5 274,95 руб. Против удовлетворения остальных исковых требований не возражала.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, пгт.Березово, 

<

адрес>, ХМАО-Югра, что подтверждается копией его паспорта (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена пенсия по инвалидности, что подтверждается копией удостоверения № (л.д.15).

Решением Заводоуковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>-Мансийского нац. округа, признан недееспособным (л.д.12).

Распоряжением Главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем недееспособного ФИО2 была назначена его родная сестра - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, что подтверждается копией удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом образования администрации 

<

адрес>, копией паспорта и сведениями ОЗАГС администрации 

<

адрес> (л.д.15, 71, 72). 

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, пгт Березово. 

<

адрес>, общей площадью 29,8 кв.м., что подтверждается копией договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между представителем недееспособного ФИО2 – ФИО3 и ЖЭУ Березовского райисполкома, удостоверенного нотариусом Березовского нотариального округа, а также техническим паспортом жилого помещения (л.д.13, 14, 55, 56).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается сведениями нотариуса Березовского нотариального округа (л.д.24).

Постановлением Главы администрации 

<

адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении опеки над недееспособным ФИО2», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, назначена опекуном недееспособного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.17, 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о вступлении в наследство за ФИО2, что подтверждается заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). 

ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело № в отношении имущества, открывшегося после смерти ФИО3, что подтверждается сведениями нотариуса Березовского нотариального округа (л.д.24).

В ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО2 открыт счет, вид вклада – «Универсальный Сбербанка России» (л.д.20). 

ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительства администрации 

<

адрес> было выдано разрешение ФИО1 на снятие и распоряжение денежными средствами ФИО2 (л.д.21). 

ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительства администрации 

<

адрес> в адрес ФИО1 было направлено напоминание о необходимости предоставления до ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес> отчета за 2018 г. о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного ФИО2 (л.д.22). 

ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительства администрации 

<

адрес> в адрес ФИО1 была направлена информация о нарушении ею ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительства», поскольку ФИО1 не был представлен вышеуказанный отчет (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительства администрации 

<

адрес> был составлен акт обнаружения ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и его управлению, в связи с чем, к ФИО1 были предъявлены требования: 

- предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес> отчет о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и об управлении этим имуществом за 2018 год;

-предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ надлежаще оформленные документы, подтверждающие оформление наследства за недееспособного ФИО2 после смерти его сестры ФИО3;

-оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ образовавшуюся задолженность жилого помещения, по адресу: 

<

адрес>, пгт. Березово, где сохранено право пользования (право собственности) за недееспособным ФИО2 в размере 44 808, 88 рублей, пени 2 657,86 рублей, всего в размере 47 466,74 рублей, включая оплату ежемесячных платежей (л.д.26-30).

Указанный акт был направлен отделом опеки и попечительства администрации 

<

адрес> в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а получен ею ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25, 30).

Согласно лицевому счету, открытому на данное жилое помещение, имелась задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в размере 47 466,74 рублей, которая в декабре 2019 года и январе 2020 года погашена в размере 40 000,0 рублей и 15 576,17 рублей соответственно. После частичного погашения, задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составляет 5 274,95 рублей - пеня (л.д.31-37, 57, 58, 64, 65).

Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ размер выплат за 2019 г. ФИО2 составил 203 041,58 рублей (л.д.39-41).

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» законные представители обязаны принимать необходимые меры по контролю сохранности жилого помещения, закрепленного за подопечным и заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. 

Согласно ч.2 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному. Охрана имущественных прав подопечных предполагает не только бережное отношение опекуна и попечителя к их собственности, но и принятие мер к сохранности этого имущества. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.

В соответствии со ст.1157 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

В силу части 4 статьи 1175 ГК РФ отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно статьи 1076 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Как установлено в судебном заседании, при наличии возбужденного наследственного дела, ответчик по настоящее время не принял меры по получению Свидетельства о праве на наследство, оформленное на недееспособного ФИО2, а также допустила образовавшуюся задолженность по пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей за жилое помещение.

Суд считает, что ФИО1, как опекун недееспособного ФИО2 обязана выполнять требования, указанные в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в целях недопущения нарушений прав недееспособного ФИО2 на охрану его имущества.

В связи с чем, исковые требования администрации 

<

адрес> «об обязании ответчика в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу: обратиться к нотариусу 

<

адрес> за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону, оформленное на недееспособного ФИО2 и предоставить в отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес>; оплатить образовавшуюся в АО «Газпром энергосбыт Тюмень» задолженность по пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, пгт Березово, за недееспособного ФИО2 в размере 5 274,95 рублей и предоставить подтверждающие документы в отдел опеки и попечительства, а также о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей в размере 5 274,95 рублей в пользу недееспособного ФИО2», подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, суд считает, что требование истца «об обязании ответчика открыть в кредитной организации накопительный вклад на имя недееспособного ФИО2, на который внести взысканные денежные средства в размере 5 274,95 руб.», является излишним и не подлежит удовлетворению, поскольку, как было установлено в ходе судебного заседания, в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО2 имеется вклад, на который представляется возможным внести взыскиваемые денежные средства. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации 

<

адрес>-Югры к ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу:

- обратиться к нотариусу 

<

адрес> за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону, оформленное на недееспособного ФИО2 и предоставить его в отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес>;

- оплатить образовавшуюся в АО «Газпром энергосбыт Тюмень» задолженность по пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, пгт Березово, за недееспособного ФИО2 в размере 5 274,95 рублей и предоставить подтверждающие документы в отдел опеки и попечительства.

Взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей в размере 5 274,95 рублей в пользу недееспособного ФИО2 и внести взысканные денежные средства на его счет в банке.

В удовлетворении остальных исковых требований администрации 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд 

<

адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья/ подпись/ ФИО8

Копия верна

М.П. 

Судья ФИО9

Решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ