гражданское дело № 2-166/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 03 сентября 2020 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего - судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мойкиной А.А. с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» (далее - Общество) о понуждении к заключению договора о предоставлении коммунальных услуг, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец указал, что является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 25.02.2020 он обратился в ресурсоснабжающую организацию с просьбой направить в его адрес договор на предоставление коммунальных услуг. 04.04.2020 в адрес истца поступил проект договора теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения № (далее - договор). 21.04.2020 ответчику направлен протокол разногласий, однако 13.05.2020 от ответчика получено письмо о том, что ввиду не поступления подписанного истцом договора последний считается заключенным на условиях, предложенных ответчиком. 14.05.2020 истец письменно обратился к Обществу, ссылаясь на то, что 21.04.2020 им направлен протокол разногласий к договору в адрес ответчика, срок рассмотрения которого истекал 21.05.2020, ответ на протокол разногласий не получен. 

С учетом изменений протокола разногласий, поступившими в ходе судебного разбирательства, просит принудить Общество к заключению договора теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в редакции истца пунктов 5 и 15, изложенных в протоколе разногласий, взыскать 10 000 рублей морального вреда. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, с учетом согласованного протокола разногласий.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что в рамках рассмотрения иска по многим пунктам договора достигнуто соглашение между сторонами, оставшиеся разногласия касаются п. 5, п. 15, которые ответчик, изложенные в своей редакции считает соответствующими нормам закона, полагает, что ответчик не должен осуществлять доставку платежных документов по почтовому адресу истца, просит отказать истцу в заявленных требованиях.

Заслушав участников процесса, изучив дело, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. 

25.02.2020 ФИО1 направил в адрес Общества заявление о направлении в его адрес договора на предоставление коммунальных услуг.

04.04.2020 от Общества поступило письмо с приложенным проектом договора, который Общество просило подписать и вернуть один экземпляр в его адрес.

21.04.2020 истец, не согласившись с рядом пунктов проекта договора, направил в адрес Общества протокол разногласий.

13.05.2020 истцом получено письмо от ответчика о том, что по состоянию на 06.05.2020 договор считается заключенным на условиях ответчика.

14.05.2020 истец направил обращение в адрес ответчика о том, что 21.04.2020 им подан протокол разногласий, срок рассмотрения которого истекал 21.05.2020. Неполучение ответа повлекло обращение истца в суд.

В ходе рассмотрения спора стороны достигли соглашения по ряду спорных условий, и исковые требования истца претерпели изменения. В окончательной формулировке рассмотрению подлежат исковые требования об урегулировании разногласий, возникших при заключении сторонами договора по пунктам 5, 15.

Статьей 445 ГК РФ установлен особый порядок заключения договора в обязательном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с п. 2 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. 

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в т.ч. числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в т.ч. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать.

Согласно ч. 2.1. указанной статьи при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, отопление, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с установленными Правительством России правилами.

Порядок начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства России от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

В соответствии с п. 63 Правил потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно п. 66 Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В силу п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Пункт 69 Правил содержит примерный перечень информации, которая должна быть отражена в платежном документе. 

В соответствии с Письмом Минрегиона России от 02 мая 2007 № 8167-ЮТ/07 «О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги» расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности при непосредственном управлении многоквартирным домом является обязанностью подрядных и ресурсоснабжающих организаций.

Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством России, заключение договора в письменной форме не требуется.

В п. 21 Правил установлено, что договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению № 1(1).

Из п. 5 приложения № 1(1) типового договора следует, что доставка платежных документов на оплату коммунальных услуг и уведомлений, предусмотренных Правилами, для которых указанными Правилами не предусмотрен порядок направления, осуществляется следующим способом (нужное заполнить):

по почтовому адресу; по адресу электронной почты (без направления копии на бумажном носителе); через личный кабинет потребителя на официальном сайте ресурсоснабжающей организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; иной способ, согласованный сторонами. Если способ доставки не указан сторонами в настоящем договоре, то доставка осуществляется по почтовому адресу жилого помещения потребителя, в отношении которого заключается настоящий договор.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, от 01.09.2012 собственниками выбран способ управления домом в виде непосредственного управления. 

Учитывая изложенное, анализируя указанные нормы в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ответчик обязан представлять по почтовому адресу истца платежные документы.

Разногласия сторон возникли по нижеследующим пунктам. 

Пункт 5 договора:

- редакция истца: «Доставка платежных документов на оплату коммунальных услуг и уведомлений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), для которых Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрен порядок направления, осуществляется следующим способом: по почтовому адресу: 

<

адрес>»;

- редакция ответчика: «Представление платежных документов на оплату коммунальных ресурсов осуществляется следующим способом: - через личный кабинет потребителя на сайте ГИС ЖКХ; - в кассе ООО «Абаза-Энерго», по адресу: 

<

адрес>; - в кассе ООО «НТК-Плюс» по адресу: 

<

адрес>».

Пункт 15 договора:

- редакция истца: «Плата за коммунальные услуги вносится потребителем ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.»;

- редакция ответчика: «Плата производится, согласно п. 5 настоящего договора, за фактически принятое количество коммунальных ресурсов до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежного документа, который каждый собственник (наниматель) самостоятельно получает в кассе ООО «Абаза-Энерго», через личный кабинет потребителя на сайте ГИС ЖКХ; в кассе ООО «НТК-Плюс».».

Оценив доводы сторон, суд считает, что разногласия по договору следует урегулировать следующим образом.

Согласно ст. 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п. 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Согласно п. 9 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Согласно п. 10 условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

На основании вышеизложенного суд считает, что п. 5, п. 15 договора следует изложить в редакции истца. 

Согласно п. 24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами России, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. 

Согласно п. 45. Постановления Пленума Верховного суда России от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. 

Как следует из дела протокол разногласий к договору был подан ФИО1 в ООО «Абаза-Энерго» 21.04.2020.

06.05.2020 ответчик направил истцу письмо о заключении договора в редакции ответчика в связи с тем, что истец не направил договор, подписанный с его стороны в течении 30 дней. Истцом письмо получено 13.05.2020.

14.05.2020 истец обратился к ответчику, указав что им подан протокол разногласий в адрес ответчика, срок рассмотрения которого заканчивается 21.05.2020.

21.05.2020 ответчик направил в адрес истца протокол согласования разногласий к протоколу разногласий к договору, который получен истцом 26.05.2020, т.е. в установленный законом срок, что подтверждено истцом непосредственно в судебном заседании. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании морального вреда не имеется. 

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» удовлетворить частично. 

Обязать ООО «Абаза-Энерго» заключить договор № теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, изложив пункт 5, пункт 15 в следующей редакции: 

пункт 5 договора:

«Доставка платежных документов на оплату коммунальных услуг и уведомлений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), для которых Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрен порядок направления, осуществляется следующим способом: по почтовому адресу: 

<

адрес>».

пункт 15 договора:

«Плата за коммунальные услуги вносится потребителем ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение принято 09 сентября 2020 года.