№ 5-75/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Абатское Абатского района Тюменской области 08 мая 2020 года 

Судья Абатского районного суда Тюменской области Боровая И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

30.04.2020 года в 22 часа 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, проигнорировав требование пункта 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности», в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, без уважительной причины, с целью увидеться с друзьями и получить продукты питания, покинул место своего проживания, находился около ограды центрального входа на стадион с. Абатское Абатского района Тюменской области по адресу: ул. Пожарный проезд, д. 2, с. Абатское Абатского района Тюменской области. 

ФИО1, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, в материалах дела имеется письменное заявление ФИО1 с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие. Согласно содержанию указанного заявления ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал, достоверность сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, составленном 02.05.2020 года в отношении него по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтвердил. 

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 рассмотрено в его отсутствие. 

Кроме личного признания вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, его вина подтверждается:

Содержанием письменного объяснения ФИО1 от 02.05.2020 года, из которого следует, что он проживает по адресу: 

<

адрес>. 30.04.2020 года около 22 часов 00 минут он и ФИО7 поехали в магазин купить продукты питания. Но магазины уже были закрыты, ФИО7 позвонил на сотовый телефон ФИО4, который осуществлял перевозку продуктов питания для магазина и попросил привезти им продукты. С ФИО4 они встретились около входа в ограду спорткомплекса. ФИО4 передал им продукты питания, они постояли около 30 минут, после чего подъехали сотрудники полиции, провели с ними беседу о самоизоляции, о которой они знали;

Объяснением свидетеля ФИО3, из которого следует, что 30.04.2020 года около 22 часов 05 минут он увидел, что около ворот центрального входа на стадион с. Абатское стоят два автомобиля иностранного производства, белые, около которых находятся не менее 4-х человек, которые нарушают режим самоизоляции, о чем в 22 часа 35 минут он сообщил в отдел полиции. Через 13 минут подъехали сотрудники полиции, еще через некоторое время сотрудники полиции уехали и два автомобиля с молодыми людьми тоже;

Рапортом об обнаружении признаков правонарушения, из которого следует, что 30.04.2020 года в 22 часа 35 минут в ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» поступило сообщение о том, что около ворот стадиона в с. Абатское стоят два автомобиля, в которых находятся молодые люди, нарушают режим самоизоляции;

Рапортом УУП ОП № 1 МО МВД России «Ишимский», из которого следует, что по сообщению в отдел полиции участковым была проведена проверка, в ходе которой установлено, что около ворот стадиона стояли два автомобиля, в которых находились молодые люди: ФИО7, ФИО1 Г., ФИО4. Молодые люди находились около ворот стадиона не менее 30 минут, тем самым нарушая режим самоизоляции;

Протоколом об административном правонарушении 72 К № от 02.05.2020 года, из которого следует, что 30.04.2020 года в 22 часа 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, проигнорировав требование Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с целью увидеться с друзьями и получить продукты питания, покинул место своего проживания и находился возле стадиона по адресу: ул. Пожарный проезд, д. 2, с. Абатское, Абатского района, Тюменской области. 

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18.03.2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций».

В соответствии с п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) начиная с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении судом бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО1 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, перечисленных в п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения), в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывая, что указанное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, о котором ФИО1 знал, однако умышленно нарушил введенные ограничения, исходя из целей и задач административного судопроизводства и назначения наказания, суд считает назначение наказания в виде предупреждения нецелесообразным и не отвечающим принципу соразмерности.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в действиях виновного суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным учесть признание вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. 

С учетом данных о личности ФИО1, наличия смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости для достижения целей наказания назначить виновному наказание в виде административного штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом при определении размера штрафа суд учитывает имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Применение меры наказания в виде предупреждения, также предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, по убеждению суда, невозможно. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ применение меры административного наказания в виде предупреждения возможно за совершение административного правонарушения лицом впервые, при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. В силу своей общественной опасности административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ввиду наличия объективной возможности возникновения угрозы причинения вреда как жизни, так и здоровью людей в период режима повышенной готовности, по убеждению суда, не может быть отнесено к категории административных правонарушений, за совершение которых возможно применение к виновному меры административного наказания в виде предупреждения. 

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 

Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 1 Абатское МО МВД России "Ишимский" по Тюменской области)

ИНН 

<

***>

№ счета получателя платежа 401018109657705 10 005

В ГРКЦ ГУ России по Тюменской области 

БИК 047102001 

КБК 188116012010106 01140

КПП 720501001 

ОКТМО 716034 02

УИН № 

Наименование платежа – штраф 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представлена в канцелярию Абатского районного суда Тюменской области. 

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. 

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: