Дело № 2а-1701/2025

УИД 48RS0021-01-2025-002399-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумаченко Л.М.,

при секретаре Мухиной О.Н., 

с участием прокурора Челядиновой Е.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьмы № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (далее по тексту – ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что административный ответчик освобождается 16.03.2026 года из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания, определенного приговором Брянковского городского суда ЛНР. Ответчик за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 112 взысканий, не трудоустроен, к труду относится негативно. Наказание ФИО1 отбывает на строгом режиме в тюрьме, где также продолжает нарушать порядок отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ............. Характеризуется отрицательно. ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение на посещение и проведение массовых мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы субъекта РФ про избранному месту жительства и пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и просил установить ему 7 явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Против установления дополнительных ограничений не возражал.

На основании ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора Челядиновой Е.Е., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3).

В силу ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении, в том числе лица, указанного вчасти1 статьи3настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренногопунктом1 части3 статьи3настоящего Федерального закона, и лиц, указанных вчастях 2и2.1 статьи3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Брянковского городского суда ЛНР от 01.06.2022 (с учетом постановления Краснолучского городского суда от 17.11.2023, апелляционного постановления Верховного суда ЛНР от 02.02.2024) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ и ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

На основании постановления Шахтинского городского суда Ростовской области от 29.10.2024 года, ФИО1 переведен из исправительной колонии общего режима в тюрьму на 1 год 4 месяца 17 дней в связи со злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. 

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких, поэтому срок погашения судимости за него, согласно ст.86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания. 

Согласно характеристике осужденного, составленной врио начальника колонии, ФИО1 имеет 112 взысканий, которые не погашены, поощрений не имеет. Не трудоустроен, образовательный уровень повышать не желает. В воспитательных мероприятиях не участвует, относится к ним негативно. Взаимоотношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. К психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации не стремится. По характеру грубый, мстительный, наглый, недисциплинированный, нервный. Состоит на профилактическом учете по категории «склонен к совершению суицида и членовредительству».

Постановлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЛНР от 15.11.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, руководствуясь требованиями вышеприведенного законодательства, а также в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом судимости ФИО1 и его поведения при отбывании наказания, полагает установить ему обязательное ограничение в виде: обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку ФИО1 судим за совершение преступления против собственности, то в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, суд считает необходимым установить ему в качестве дополнительных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение на посещение и проведение массовых мероприятий и участие в них; запрещение на выезд за пределы N.... 

Согласно паспорту административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в N.... Доказательств, подтверждающих иное место жительства ФИО1 материалы административного дела или личного дела осужденного не содержат.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его состояния здоровья, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение выезда за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.М.Чумаченко

Мотивированный текст решения составлен 9 октября 2025 года.