Дело № 12 - 115 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Город Юрга 26 июня 2018 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление *** от 16 апреля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л 

Постановлением *** В.Е.Р. *** от 16 апреля 2018г. индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000,00 руб.. 

В жалобе, поданной в Юргинский городской суд, ФИО1 просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что его привлекли к административной ответственности за данное правонарушение как водителя, указанное привлечение является повторным. 

ФИО1 и его защитник адвокат Л.А.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали доводы жалобы, не отрицая факта управления Ш.С.ВБ. транспортным средством и наличия в его действиях состава административного правонарушения в отношении физического лица.

Должностное лицо *** В.А.Н., доводы жалобы находит несостоятельными, не отрицая, что 24 февраля 2018г. им были выявлены факты нарушения при перевозке ***, осуществляемого водителем ФИО1, в связи с чем, в отношении ФИО1 были составлены 2 протокола за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, которые были рассмотрены 06 марта 2018г. вышестоящим должностным лицом, и вынесено 2 постановления без составления протоколов за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.1 КоАП РФ и частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, поскольку ФИО1 наличие события данных административных правонарушений и назначенное административное наказание не оспаривал, что подтверждено его подписью в постановлениях. В связи с тем, что из объяснений ФИО1 установлено, что он является индивидуальным предпринимателем, в отношении него были составлены соответствующие протоколы об административных правонарушениях и вынесены постановления о признании виновным как индивидуального предпринимателя.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу. 

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ является осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Как следует из материалов дела 24 февраля 2018г. в 13,00 час. на ***, установлено передвижение транспортного средства марки *** государственный регистрационный знак ***, принадлежащий Н.В.Н., под управлением ФИО1, перевозивший груз (***) без проведения предрейсового медицинского осмотра перед выездом на линию, предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. При этом было установлено отсутствие пройденного технического осмотра и отсутствие страхового полиса ОСАГО. 

В связи с чем, на основании постановлений *** В.А.Н. от 24 февраля 2018г. водитель ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.1 КоАП РФ и частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа за каждое правонарушение. При этом указанным должностным лицом в отношении водителя ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 06 марта 2018г. *** Ш.Г.В. вынесены постановления, которыми водитель ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, все перечисленные постановления вступили в законную силу и исполнены – административные штрафы ФИО1 оплачены. 

09 апреля 2018г. *** В.А.Н. по обстоятельствам, установленным 24 февраля 2018г. составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных теми же составами в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Определение «физические лица» дано в пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому к физическим лицам также следует относить и индивидуальных предпринимателей.

Анализ указанной нормы права позволяет сделать вывод, что привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности, является привлечением его к ответственности как физическое лицо.

Ссылка на то, что за совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.31, 12.31.1 КоАП РФ индивидуальный предприниматель несет ответственность как юридическое лицо, несостоятельна, поскольку речь идет о назначении наказания, а не о наличии в действиях лица состава административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП.

Таким образом, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1. КоАП РФ, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с наличием постановлении о назначении наказания физическому лицу ФИО1 по данному факту.

Руководствуясь статьями 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Отменить постановление *** *** от 16 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: