К делу № 2-1632/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019г. г. Новошахтинск 

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Гармаш Ю.С., при секретаре Прокопенко М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска, предъявленного в интересах Российской Федерации, государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) к ФИО1, федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новошахтинска Ростовской области обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям: приговором Новошахтинского районного суда от 22 мая 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание виде лишения свободы на срок 1 (один) год условно с испытательным сроком один год. Согласно приговору ФИО1 имея умысел на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, 17 июня 2015 г. в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид третьей группы» на основании ст.28.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: 

<

...>, при этом, будучи предупрежденной специалистом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонного) в соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» о том, что физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение их выплаты, представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) справку медико-социальной экспертизы № от 11.06.2015, выданную Бюро №30 филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в которой содержались заведомо ложные сведения о том, что ей с 11.06.2015 установлена третья группа инвалидности бессрочно, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, при этом на основании ответа из Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и сведений, имеющихся в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе медико-социальной экспертизы, установлено, что ФИО1 в Бюро №30 филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не обращалась и инвалидность ей не устанавливалась. На основании чего ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид третьей группы». Затем подсудимая ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, 25 июня 2015 г. в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: 

<

...>, при этом, будучи предупрежденной специалистом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонного) в соответствии со ст.28 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» о том, что физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение их выплаты, представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: 

<

...>, справку медико-социальной экспертизы № от 11.06.2015, выданную Бюро №30 филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в которой содержались заведомо ложные сведения о том, что ей с 11.06.2015 установлена третья группа инвалидности бессрочно, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, при этом на основании ответа из Федерального казенного учреждения «Главное бюро Медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и сведений, имеющихся в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе медико-социальной экспертизы, установлено, что ФИО1 в Бюро №30 филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не обращалась и инвалидность ей не устанавливалась. В результате чего подсудимой ФИО1 с 11.06.2015 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 4751 рубль 63 копейки и фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 3663 рубля 00 копеек, а также в связи с тем, что на иждивении у ФИО1 находились несовершеннолетние дети, в соответствии с ч.3 ст.17 «Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии» Федерального Закона №400-ФЗ ей была назначена дополнительная выплата к страховой пенсии по инвалидности в размере 1461 рубль 20 копеек, суммарный размер страховой пенсии составил 8404 рубля 63 копейки, ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид (3 группа)» была назначена с 17.06.2015 в размере 1793 рубля 74 копейки, в том числе 930 рублей 12 копеек на оплату социальных услуг, что предусмотрено п. 1, 1.1 и 2 ч.1 ст.6.2 Федерального закона «О социальной государственной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ, общая сумма ежемесячных выплат составила 1793 рубля 74 копейки. На основании распоряжения ГУ - УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонного) №б/н от 03.09.2018 о перерасчете размера пенсии ФИО1 установлена денежная выплата в размере 10 013 рублей 43 копейки. На основании распоряжения ГУ - УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонного) № от 01.02.2018 об индексации размера ежемесячной денежной выплаты ФИО1 установлена ежемесячная денежная выплата в размере 2073 рубля 51 копейка. В связи с этим подсудимая ФИО1 незаконно получила за период времени с 11 июня 2015 г. по 31 января 2019 г. денежные средства в сумме 477 220 рублей 34 копейки, которые были перечислены ею на банковский счет, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: 

<

...>, которыми она распорядилась по своему усмотрению. В результате своих преступных действий подсудимая ФИО1 похитила денежные средства при получении выплат на вышеуказанную сумму путем представления ложных сведений, влекущих прекращение указанных выплат, распорядившись ими по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 477 220 рублей 34 копейки. Материальный ущерба ФИО1 возмещен добровольно полностью, вину в совершении преступления она признала полностью. Приговор вступил в законную силу. В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившему в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства. Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором г. Новошахтинска в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 3 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФРФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС, УСЗН для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг, оплата газификации), иных социальных льгот. На основании изложенного прокурор просит суд признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 30 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» № от 11.06.2015, выписку из акта освидетельствования № от 11.06.2015 об установлении ФИО1, (дата) года рождения, третьей группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель истца ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (межрайонное) в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (межрайонное).

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России – в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил в суд письменный отзыв, в котором против удовлетворения иска не возражал, поскольку сведениями о прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы в бюро №30 – филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России учреждение не располагает, дело медико-социальной экспертизы ФИО1, а также сведения о ней в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС МСЭ; функционирует с 2014 года), используемой при проведении МСЭ, отсутствуют.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России.

Изучив материалы дела, суд находит требования прокурора г. Новошахтинска подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ основанием для освобождения от доказывания является вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, который обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Судом установлено, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области № от 22 мая 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 (один) год. Приговор суда от 22.05.2019 в установленном порядке обжалован не был и вступил в законную силу 02.06.2019.

Из приговора суда от 22.05.2019 также следует, что имущественный ущерб, причиненный преступлением в размере 477 220 руб. 34 коп. ответчиком возмещен в полном объеме.

Учитывая, что приговором суда от 22.05.2019 установлено, что ФИО1, (дата) года рождения в Бюро №30 филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не обращалась и инвалидность ей не устанавливалась, суд приходит к выводу, что справка Бюро №30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» № от 11.06.2015 и выписка из акта медицинского освидетельствования № от 11.06.2015 были выданы ответчику без законных на то оснований, поэтому требования прокурора г.Шахты Ростовской области о признании недействительными справки об установлении инвалидности № от (дата) и выписки из акта медицинского освидетельствования № от 11.06.2015 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, с учётом требований ст.103 ГПК РФ, суд полагает взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. за требование неимущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новошахтинска, предъявленного в интересах Российской Федерации, государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) к ФИО1, федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом - удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 30 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» № от 11.06.2015, выписку из акта освидетельствования № от 11.06.2015 об установлении ФИО1, (дата) года рождения, третьей группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новошахтинский районный суд Ростовской области.

Судья Ю.С. Гармаш 

Мотивированное решение суда изготовлено 09.08.2019.