Дело № 5-247/2024

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2024-002729-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 октября 2024 г. пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (297000, Республика Крым, 

<

...>) Шевченко И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Украины, гражданина Украины, заключение об установлении личности иностранного гражданина №, выдано Отделом по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>

привлекаемого по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

2 октября 2024 г. в 09:00 час. по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нарушения миграционного законодательства на территории 

<

адрес> Республики Крым выявлен гражданин Украины ФИО1, который, прибыв на территорию Российской Федерации с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, не прошел медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В суде ФИО1 вину признал и пояснил, что не знал о необходимости прохождения указанных выше процедур. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Абзацем первым пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139.

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом данного пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по 

<

адрес> выявлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания на территории РФ, выразившееся в непрохождении медицинского освидетельствования, обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования в срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с прибытием на территорию Российской Федерации с целью, не связанной с трудоустройством (л.д. 1);

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он является гражданином Украины, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в экстренно-массовом порядке. В связи с боевыми действиями в 

<

адрес> все его документы сгорели при пожаре. В связи с незнанием законодательства российской Федерации и отсутствием необходимых документов не смог своевременно совершить постановку на миграционный учет и осуществить миграционные процедуры (л.д. 4-5);

- копией заключения об установлении иностранного гражданина №, составленного отделом по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена личность и принадлежность к гражданству Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 6-7);

- копиями паспорта гражданина Украины для выезда за границу серии № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также паспорта гражданина Украины серии № на имя ФИО1 (л.д. 8-9);

- данными базы Автоматизированной системы ЦБДУИГ (л.д. 10-14).

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 АВ. в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 АВ. разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового. 

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, является признание вины, раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался; проживания ФИО1 ранее на территории 

<

адрес>, подконтрольной Украине, полагаю, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является в данном случае нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (двух тысяч рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 910501001, ОГРН 

<

***>, ОКТМО 35620000, БИК 013510002, банк – Отделение 

<

адрес> России//УФК по 

<

адрес>, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03№, единый казначейский счет 40№, получатель: УФК по 

<

адрес> (ОМВД России по 

<

адрес>), л/с №, КБК 18№, УИН №. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца либо предоставить рассрочку исполнения на срок до трех месяцев.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Красногвардейский районный суд по адресу: 297000, Республика Крым, 

<

...>

Постановление может быть обжаловано через Красногвардейский районный суд Республики Крым в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В.Шевченко