Дело № 2-540/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 г. ст. Старощербиновская

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бондаренко О.В.,

при секретаре Коваленко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1, 

представителя истца- адвоката Гилевой Е.П., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика- администрации МО Щербиновский район Краснодарского края ФИО2, представившего доверенность от 21.08.2017 года № 01-5535/17-19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Щербиновского сельского поселения Краснодарского края, администрации МО Щербиновский район Краснодарского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Щербиновского сельского поселения Краснодарского края, администрации МО Щербиновский район Краснодарского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства указывая, что Постановлением главы администрации поселка Щербиновский Щербиновского района Краснодарского края № 5 от 01.03.1993 года Ф.И.О.5 под индивидуальное жилищное строительство был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты>. метров, находящийся по адресу: 

<

адрес>., и разрешено строительство индивидуального жилого дома. Поскольку Ф.И.О.5 строительство на выделенном ей земельном участке не вела, то Постановлением главы администрации поселка Щербиновский № 119 от 11.12.1996 года ФИО1 на указанном земельном участке было разрешено построить жилой дом, ранее принятое решение о разрешении жилищного строительства Ф.И.О.5 было отменено, а документы, разрешающие ей строительство - аннулированы. Однако документально предоставление истцу земельного участка под индивидуальное жилищное строительство надлежащим образом оформлено не было. В настоящее время на указанном земельном участке истцом возведен фундамент жилого дома, который является объектом незавершенного строительства. Однако, зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на него не представляется возможным, поскольку отсутствует документ, установленной законом формы, о предоставлении ФИО1 земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, что вынуждает его защищать права собственника в судебном порядке. Истец просил признать за ним право собственности на объект недвижимости в виде незавершенного строительства степенью готовности – 

<

данные изъяты>%, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

В последующем ФИО1 были увеличены исковые требования, которые он дополнил на основании ст. 234 ГК РФ требованием о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на котором находится возведенный им объект незавершенного строительства. 

В судебном заседании истец и его представитель - адвокат Гилева Е.П. поддержали заявленные исковые требования, уточнили основание заявленного истцом дополнительного требования о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отзыве на исковое заявление, адресованном суду от 22.12.2017 г. № 02-870/17-16, возражений не представил, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район в судебное заседание явился, не возражал относительно удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований. 

Представитель третьего лица – начальник Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФРСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в адресованном суду сообщении от 21.12.2017 года № 29-26/1274 не возражала относительно удовлетворения уточненных исковых требований, просила рассмотреть дело без своего участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и представителя третьего лица, поскольку в деле имеются доказательства их надлежащего уведомления, и суду известно их мнение относительно заявленного иска.

Выслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии с Указами Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, № 2287 от 24.12.1993 года «О приведении земельного законодательства РФ в соответствии с Конституцией РФ» полномочия по предоставлению земельных участков, в том числе, для жилищного строительства в сельской местности, возлагались на соответствующие местные администрации. 

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации поселка Щербиновский № 119 от 11.12.1996 года ФИО1 было разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1500 кв. метров, находящемся по 

<

адрес>, для чего ФИО1 должен был оформить в отделе архитектуры и градостроительства техническую документацию на строительство жилого дома. Этим же постановлением было отменено Постановление главы администрации поселка Щербиновский № 5 от 01.03.1993 года в части разрешения строительства жилого дома Ф.И.О.5 и аннулирована выданная Ф.И.О.5 разрешительная документация на застройку земельного участка, находящегося по 

<

адрес> 

Суд приходит к выводу, что, из текста и общего смысла вышеуказанного Постановления, принятого правомочным лицом в установленном порядке, усматривается, что ФИО1 было разрешено строительство индивидуального жилого дома на конкретном земельном участке, имеющего площадь 

<

данные изъяты>. метров и расположенного по адресу: 

<

адрес>, который был предоставлен истцу для этой цели. Впоследствии указанный земельный участок был внесен в ЕГРН как ранее учтенный с кадастровым номером №

Судом исследованы материалы строительного паспорта, оформленного отделом архитектуры и градостроительства Щербиновского района застройщику ФИО1, включающие в себя Постановление главы администрации поселка Щербиновский № 119 от 11.12.1996 года, справку администрации поселка Щербиновский от 13.01.1997 года, выданную застройщику ФИО1 о наличии у него в пользовании для строительства земельного участка размером 

<

данные изъяты>. метров по 

<

адрес> поселка Щербиновский, акт выноса в натуре границ земельного участка и разбивки осей строений от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие о законности возведения истцом фундамента жилого дома.

Из технического паспорта объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу: 

<

адрес> подготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Щербиновскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке земли населенных пунктов разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства площадью 

<

данные изъяты>. метров, внесенном в ЕГРН как ранее учтенный с кадастровым номером № по 

<

адрес> поселка Щербиновский, находится объект незавершенный строительством литер «

<

данные изъяты>» площадью застройки 

<

данные изъяты>. метров, расположенный в границах планировочной организации предоставленного под строительство индивидуального жилого дома земельного участка. В соответствии с актом готовности объекта незавершенного строительством от 15.08.2017 года на момент обследования объекта незавершенного строительством литер «

<

данные изъяты>» он состоит из фундамента, процент готовности объекта составляет 

<

данные изъяты> %. 

Согласно уведомления ФСГР, кадастра и картографии № 23/101/004/2017-2655 от 04.09.2017 года информация в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства, находящегося по адресу: РФ, 

<

адрес>, отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 130 ГК РФ незавершенное строительство отнесено к недвижимому имуществу, которое, в силу ст. 128 ГК РФ, является объектом гражданских прав. Таким образом, поскольку фундамент жилого дома возводился ФИО1 на основании полученных разрешений, в соответствии с планом размещения строений на выделенном ему земельном участке, то указанный объект недвижимости возведен на законных основаниях, в связи с чем является объектом права собственности истца.

Судом установлено, что со времени разрешения строительства жилого дома (с 11.12.1996 года) по настоящее время ФИО1 фактически владеет и пользуется выделенным ему под застройку земельным участком площадью 

<

данные изъяты>. метров, земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, местоположение которого определено по адресу: 

<

адрес>. В течение девятнадцати лет истец открыто и непрерывно владеет земельным участком, не скрывая факта нахождения указанного недвижимого имущества в его владении, несет бремя собственника участка по его содержанию, оплачивая за него налоги, поддерживает территорию земельного участка в надлежащем состоянии.

Данный факт подтверждаются показаниями свидетелей Ф.И.О.8 и Ф.И.О.9, которые показали, что они являются собственниками смежных земельных участков, подтвердили, что ФИО1 с 1996г. открыто владеет земельным участком, они подтверждают, что он стоил домовладение на данном земельном участке. 

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). У истца имеются все признаки возникновения приобретательной давности на земельный участок, которыми, в силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», являются:

-давностное и добросовестное владение земельным участком; 

- открытое давностное владение; 

- непрерывное давностное владение, не прекращающееся в течение всего срока приобретательной давности; 

-владение имуществом как своим собственным (отсутствие договорных оснований приобретения имущества). 

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. 

Обоснованность применения положений ст. 234 ГК РФ подтверждается тем, что Ф.И.О.5, которой ранее Постановлением главы администрации поселка Щербиновский № 5 от 01.03.1993 года был предоставлен указанный земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, не используя его в соответствии с предоставленной ей целью, не возведя на нем каких- либо объектов недвижимости, утратила интерес к его использованию и фактически отказалась от него. 

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд считает, что в обоснование заявленных исковых требований истцом представлена необходимая совокупность доказательств, подтверждающих возникновение у него законных права на объект незавершенного строительства в виде фундамента жилого дома и находящийся под ним земельный участок. Имеющиеся в деле доказательства ответчиками не оспорены, в связи с чем принимаются судом в качестве как допустимые и достоверные. 

В силу п.1.3 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

Согласно ч.1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального Закона РФ № 218- ФЗ от 15.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, в связи с невозможностью истца по независящим от него обстоятельствам зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства и находящийся под ним земельный участок восстановить право истца возможно посредством судебного решения, устанавливающего право собственности истца на указанные объекты недвижимости. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Щербиновского сельского поселения Краснодарского края, администрации МО Щербиновский район Краснодарского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости в виде незавершенного строительства со следующими характеристиками: проектируемое назначение объекта незавершенного строительства- жилой дом, инвентарный номер, присвоенный филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Щербиновскому району (ранее присвоенный государственный учетный номер здания) 

<

данные изъяты>, проектируемая площадь объекта незавершенного строительства (площадь застройки) - 

<

данные изъяты>. метров, степень готовности объекта – 

<

данные изъяты>%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находящийся на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>. метров, кадастровый №, местоположение которого определено по адресу: 

<

адрес> №.

Считать постановленное судебное решение основанием для осуществления кадастрового учета и изготовления технического плана объекта недвижимости в виде незавершенного строительства со следующими характеристиками: проектируемое назначение объекта незавершенного строительства- жилой дом, инвентарный номер, присвоенный присвоенный филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по 

<

адрес> (ранее присвоенный государственный учетный номер здания) - 

<

данные изъяты> проектируемая площадь объекта незавершенного строительства (площадь застройки) - 

<

данные изъяты>. метров, степень готовности объекта – 

<

данные изъяты>%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находящийся на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>. метров, кадастровый №, местоположение которого определено по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Бондаренко О.В.