Дело № 2-514/2023

УИД 21RS0015-01-2023-000528-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре судебного заседания Трофимовой П.В., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской республики Карповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, судебному приставу-исполнителю Цивильского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 обратился в суд с иском с последующим уточнением требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, судебному приставу-исполнителю Цивильского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка 

<

адрес> выступает должникам в пользу ПАО Сбербанк по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Цивильского РОСП УФССП России по ЧР-Чувашии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 

<

данные изъяты> рублей.

ФИО1 является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ как инвалид 

<

данные изъяты> группы. Согласно постановлению об обращении взыскания на пенсию и иные доходы, вынесенного судебным приставом-исполнителем Цивильского РОСП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, с пенсии и иных доходов ФИО1 производятся ежемесячные удержания в размере 

<

данные изъяты>% пенсии и иных доходов. Общая сумма полученных ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ выплат составила 

<

данные изъяты> рублей или 

<

данные изъяты> рублей в месяц.

Изложенные обстоятельства в совокупности предопределяют тяжелое имущественное положение ФИО1 и свидетельствуют об отсутствии объективной возможности добровольного удовлетворения требований, изложенных в исполнительном документе. 

С учетом природы исполнительского сбора, как санкции за неисполнение исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, заместитель прокурора просит уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с должника ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Цивильского районного отделения судебных приставов УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ определил перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании помощник прокурора Карпова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, при этом дополнила, что в Цивильском РОСП в отношении ФИО1 имеется несколько исполнительных производств на общую сумму более 

<

данные изъяты>.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 на судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик – Управление ФССП по Чувашской Республике-Чувашии своего представителя в суд не направило, письменных возражений на иск не представило.

Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела и исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав – исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно п. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника – организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника – организации – пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка 

<

адрес>, о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>88 рублей, госпошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей, судебным приставом-исполнителем Цивильского РОСП УФССП по ЧР-Чувашии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Постановлением о возбуждении исполнительного производства был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения его копии. Пунктом 4 указанного постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Цивильского РОСП УФССП по ЧР-Чувашии ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 ежемесячно в размере 

<

данные изъяты>%.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

Согласно представленным судебным приставом-исполнителем Цивильского РОСП ФИО2 сведениям, в отношении ФИО1 в Цивильском РОСП находится 9 исполнительных производств, по которым общая сумма задолженности составляет 

<

данные изъяты> рублей, общая сумма исполнительского сбора – 

<

данные изъяты> рублей.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве); при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Изложенное указывает на то, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Согласно сообщению ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем социальной пенсии по инвалидности, имеет инвалидность 

<

данные изъяты> группы (причина «

<

данные изъяты>»), размер полученной им социальной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> рублей, также им за указанный период получена единовременная денежная выплата в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Кроме того, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>

Из пояснений ФИО1 следует, что средний размер его заработной платы составляет 

<

данные изъяты> рублей в месяц, с которой производятся ежемесячные удержания в размере ДД.ММ.ГГГГ% на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Также он несет расходы по оплате коммунальных услуг на содержание дома, а также на покупку лекарств в связи с имеющимися у него заболеваниями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 от погашения задолженности по исполнительному производству намеренно не уклонялся, задолженность погашалась путем удержаний из его заработной платы.

Принимая во внимание положения ч. 7 ст. 112 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу, что установленные в судебном заседании обстоятельства: значительность суммы задолженности по имеющимся в отношении ФИО1 девяти исполнительным производствам, состояние здоровья (наличие инвалидности 

<

данные изъяты> группы), имущественное положение должника, являются основаниями для уменьшения взысканного судебным приставом-исполнителем на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ размера исполнительского сбора на 

<

данные изъяты>%, т.е. до 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек, в связи с чем полагает исковое заявление заместителя прокурора Цивильского района ЧР подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с должника ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Цивильского районного отделения судебных приставов УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, уменьшить на одну четверть от взыскиваемой суммы – до 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023 года.

Председательствующий, судья В.М. Крылова