2-151/2017

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием прокурора Лобковой В.В.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 - адвоката Михалевой Н.А., представившей удостоверение №146, ордер №52,

представителя органа опеки и попечительства отдела образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области Г.В.А.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд в с исковыми требованиями к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: .... 

В обоснование своих требований истец ФИО1 в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что в квартире № ** дома № ** по ..., являющейся муниципальной собственностью, зарегистрированы она(ФИО1) с ** ** **, ее дочь ФИО3 с ** ** **, дети последней - Г.С.В. с ** ** ** и Г.Д.В. с ** ** **. Решением ... районного суда ... от ** ** ** ФИО3 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, которые переданы органу опеки и попечительству для определения их судьбы. В ** ** ** ФИО3 добровольно выехала из квартиры № ** дома № ** по ..., забрав все свои вещи, не исполняла обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и проживала в квартире сестры Г.Ю.А. в ..., поставив свои замки. В ** ** ** ФИО3 выехала в ... и больше не возвращалась, ФИО3 поясняла, что ** ** ** вышла замуж, муж находится в местах лишения свободы ..., с ее слов она проживает в квартире мужа В., пенсию по инвалидности перевела в .... Выезд ФИО3 не носит временный характер. Препятствия для проживания в квартире и пользования жилым помещением ФИО3 не чинились, попыток вселиться в квартиру последняя не предпринимала. Просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 требования истца поддержал в полном объеме, сославшись на те же обстоятельства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства (л.д.136-140), не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представила.

Представитель ответчика ФИО3 - адвокат Михалева Н.А., назначенный судом, поскольку место жительства ответчика не известно, указала, что права ответчика, нормы материального и процессуального права при рассмотрении данного искового заявления не нарушены.

Представитель органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области Г.В.А. не возражает в удовлетворении требований.

Представитель администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.135), возражений суду не представил.

Суд, заслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст.68 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** между муниципальным образованием « ... городское поселение» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № **, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (муж Н.А.А. и дочь ФИО3) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: ..., для проживания в нем (л.д.7-10).

В квартире № ** дома № ** по ... зарегистрированы ФИО1 с ** ** **, ФИО3 с ** ** **, Г.С.В. с ** ** **, Г.Д.В. с ** ** ** (л.д.11-17, 73-74, 76, 129).

ФИО1 несет бремя содержания квартиры ** ** ** дома ** ** ** по ... и оплачивает жилищно-коммунальные услуги (л.д.67-71).

Решением ... районного суда ... от ** ** ** (л.д.65-66) иск отдела образования администрации муниципального образования « ...» ... удовлетворен; ФИО3 лишена родительских прав в отношении ее несовершеннолетней детей: дочери – Г.С.В. ** ** ** и несовершеннолетнего сына – Г.Д.В. ** ** ** (л.д.72); с ФИО3 ** ** **, уроженки ..., на содержание несовершеннолетних детей: дочери – Г.С.В. ** ** ** и сына – Г.Д.В. ** ** **, взысканы алименты в пользу последних в размере ----- части со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с ** ** ** и до совершеннолетия детей; с ФИО3 взыскана госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме -----; несовершеннолетние Г.С.В. и Г.Д.В. переданы органу опеки и попечительства для определения их судьбы.

Согласно характеристик (л.д.76-77) ФИО3 склонна к употреблению спиртных напитков, в доме антисанитарные условия, не уделяет воспитанию детей должного внимания. С ** ** ** поставлена на профилактический учет ПДН МО МВД России « ...» за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекалась к административной ответственности, продолжительное время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у врача нарколога и психиатра. С ФИО3 неоднократно проводились профилактические беседы об ответственности родителей, но должных выводов последняя не сделала. Воспитанием малолетних детей продолжает заниматься бабушка ФИО1, которая заботиться об их нравственном и физическом развитии. ФИО3 предупреждалась об ответственности по воспитанию, содержанию и обучению своих малолетних детей.

Свидетель О.А.В. пояснил, что ФИО3 вышла замуж за отбывающего наказание в местах лишения свободы, проживает в ... в квартире мужа с родственниками последнего, пенсию по инвалидности получает в .... В ** ** ** ФИО3, забрав все свои вещи, добровольно выехала из квартиры по адресу: .... ФИО3 взяла у сестры Г.Ю.А. ключи от квартиры № ** в доме № ** по ..., куда перенесла свои вещи и проживала там, поставив свои замки. В последствии ФИО3 часть вещей забрала в ..., а другую часть оставила в квартире сестры Г.Ю.А. по адресу: .... ФИО3 не производила оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: .... ФИО3 лишена родительских прав. Из квартиры по адресу: ..., где ФИО3 зарегистрирована, последнюю ФИО1 не выгоняла, препятствия для проживания в квартире и в пользовании жилым помещением ФИО3 не чинились, попыток вселиться в квартиру последняя не предпринимала.

Свидетель Г.Т.Н. показала, что ФИО3 уехала из квартиры № ** дома № ** по ... в ** ** **. От знакомых ей известно, что ФИО3 вышла замуж за осужденного к лишению свободы и проживает где-то в .... ФИО3 выехала, бросив детей на мать, ФИО3 видела всегда в полупьяном виде. ФИО1 не чинила ФИО3 препятствий для проживания.

Свидетель С.Т.С. пояснила, что от Г.Ю.А. ей известно о том, что ФИО3 в настоящее время проживает в районе .... ** ** ** ФИО3 добровольно выехала из квартиры № ** дома № ** по ... и проживала в квартире по адресу: ..., куда перевезла все свои вещи, поменяв замки. В ** ** ** ФИО3 выехала в ..., пояснив, что вышла замуж и больше она ее не видела. ФИО3 попыток вселиться в квартиру № ** дома № ** по ... не предпринимала.

Судом бесспорно установлено, что в квартире № ** дома № ** по ..., нанимателем которой по договору социального найма жилого помещения № ** от ** ** ** является ФИО1 (л.д.7-10), была зарегистрирована с ** ** ** ФИО3 (л.д.11-15, 17, 73-74, 76, 129). По смыслу действующего законодательства под занимаемыми помещениями имеются в виду жилые помещения, которыми пользуются граждане в месте их постоянного проживания. Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Жилищное законодательство увязывает решение всех жилищных вопросов с местом постоянного проживания. ФИО3 с ** ** ** постоянно отсутствует в спорном жилом помещении по причине добровольного выезда из него к другому месту жительства и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не пользуется, прекратила выполнять с момента выезда обязательства по договору социального найма жилого помещения (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг), сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Выезд носит постоянный характер, поскольку ФИО3 в ** ** ** вывезла свои вещи в квартиру сестры Г.Ю.А. по адресу: ... (л.д.19-21), что подтверждается актом обследования материально-бытовых условий семьи ФИО3, проживающей по адресу: ... от ** ** ** (л.д.78), постановлением по делу об административном правонарушении от ** ** ** № **, в котором указано место жительства ФИО3 ... (л.д.98), постановлением по делу об административном правонарушении от ** ** ** № **, в котором указано место жительства ФИО3 ... (л.д.97), актом обследования материально-бытовых условий семьи ФИО3, проживающей по адресу: ... от ** ** ** (л.д.79), постановлением по делу об административном правонарушении от ** ** ** № **, в котором указано место жительства ФИО3 ... (л.д.100), постановлением по делу об административном правонарушении от ** ** ** № **, в котором указано место жительства ФИО3 ... (л.д.99), актом обследования материально-бытовых условий семьи ФИО3, проживающей по адресу: ... от ** ** ** (л.д.81), постановлением по делу об административном правонарушении от ** ** ** № **, в котором указано место жительства ФИО3 ... (л.д.90), актом обследования материально-бытовых условий семьи ФИО3, проживающей по адресу: ... от ** ** ** (л.д.89), протоколом судебного заседания от ** ** **, в котором указано место жительства ФИО3 ... (л.д.91-95); ** ** ** ФИО3 вступила в брак с осужденным к лишению свободы Д.В.Н., что следует из пояснений последний в судебном заседании ** ** ** по гражданскому делу № ** о лишении ФИО3 родительских прав и взыскании алиментов (л.д.91-95), записью акта о заключении брака № ** от ** ** ** (л.д.131); с ** ** ** проживает в ..., что подтверждается показаниями свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований; выплата пенсии прекращена в связи с переездом на новое место жительства в ..., выплата пенсии осуществляется ГУ УПФР в ... (л.д.130). ФИО3 не чинились препятствия в пользовании указанной квартирой со стороны других лиц, зарегистрированных в нем, доказательств обратно суду не представлено.

При вышеустановленных судом обстоятельствах, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика ФИО3 из жилого помещения по адресу: ... в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также отказе последней в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, исковые требования о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком ФИО3 в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у ФИО3, добровольно выехавшей из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО3 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении последней препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО3 вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ФИО3 расходов по содержанию спорного жилого помещения.

ФИО3 является собственником квартиры № ** в жилом доме № ** по ... (доля в праве -----) (л.д.82-88).

Вступление ФИО3 в брак и проживание с новой семьей в другом жилом помещении не свидетельствуют о временном характере ее выезда, а, наоборот, указывает на то, что ее выезд из спорного жилого помещения носит постоянный характер.

Судом так же установлено, что квартира № ** в доме № ** по ... не является местом жительства ФИО3 ни по одному из оснований, предусмотренных законом (ст.6 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, установив факт выезда ответчика ФИО3 из спорного жилого помещения в другое место жительства и непроживания в нем с ** ** ** при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, суд находит требования истца ФИО1 о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как это направлено на защиту прав истца и создает условия для наиболее полного осуществления последним своих прав.

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением (под.«е» п.31).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....

Ответчик вправе подать в Починковский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 5 мая 2017 года.