Дело № 2-1809/2020 

УИД - 13RS0023-01-2020-004232-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

...> 20 ноября 2020 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Сиушовой Д.А.,

с участием в деле: 

истца ФИО3,

ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 8 мая 2020 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская инфекционная клиническая больница», 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании иска указано, что она осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры около 30 лет с сентября 1987 г. по настоящее время. Между тем, решением от 10 июля 2020 г. № 144405/20-464 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, несмотря на наличие всех оснований. 

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Федеральный закон «О страховых пенсиях»), с учетом заявления об уточнении исковых требований от 15 октября 2020 г., просит:

признать незаконным решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 10 июля 2020 г. № 144495/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; 

обязать УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный страховой стаж периоды работы:

-с 1 сентября 1987 г. по 30 июня 1990 г. - обучение в медицинском училище;

-с 24 июля 1990 г. по 25 августа 2000 г. в должности медсестры 3 отделения воздушно-капельной инфекции в «Городской детской инфекционной больнице»;

-с 29 августа 2000 г. по 31 мая 2001 г. в должности заведующей медицинским пунктом медицинского училища – медицинской сестрой в городской поликлинике №11;

-с 7 июня 2001 г. по 19 июня 2002 г. в должности медицинской сестры в кабинете стоматолога поликлиники №2; 

-с 20 июня 2002 г. по 14 июля 2014 г. в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в МУЗ «Детская городская поликлиника №3»;

-с 21 июля 2014 г. по 28 июля 2014 г. в должности медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики в ГБУЗ РМ «Мордовский республиканский клинический перинатальный центр»;

-с 29 июля 2014 г. по настоящее время в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №3»;

обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГБУЗ РМ «РИКБ» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению.

17 июля 2020 г. ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 30 июля 2020 г. № 144405/20-464 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к вышеуказанному закону, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, имеется 27 лет 8 месяцев 14 дней, а требуется 30 лет.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

-с 24 июля 1990 г. по 31 августа 1992 г. (2 года 1 месяц 8 дней) в должности медицинской сестры палатной отделения воздушно-капельных инфекций детской инфекционной больницы, так как отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно акту проверки от 15 января 2019 г. с июля по октябрь 1990 г. отсутствуют начисления заработной платы, с ноября 1990 г. по март 1992 г. отсутствуют рабочие дни, приказы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора и трех лет, не обнаружены;

-с 7 июня 2001 г. по 1 июля 2001 г. (25 дней) в должности медицинской сестры в ОАО «Лисма» МСЧ ЛОЦ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;

-с 12 октября 1999 г. по 20 октября 1999 г. (9 дней) отпуск без сохранения заработной платы.

Не засчитаны в общий и специальный стаж периоды работы 11 апреля 2003 г., 25 апреля 2003 г., 1 сентября 2003 г., с 8 августа 2007 г. по 10 августа 2007 г., 25 апреля 2008 г., 25 июня 2008 г., 11 ноября 2014 г., 15 января 2015 г., 15 августа 2018 г., 12 апреля 2019 г., 27 августа 2019 г., 21 апреля 2020 г. (27 дней) отпуска без сохранения заработной платы.

Данное решение УПФР Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия суд находит незаконным частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» (далее в редакции, действующей с 1 января 2019 г.), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть первая статьи 8).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в статье 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть первая статьи 11). 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью второй статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть третья статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть четвертая статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список № 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть первая).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть вторая). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу пункта 10 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. 

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 17 ноября 1997 г. 

В разделе «Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» указанной выписки имеются сведения о трудовой деятельности ФИО3 в Городской детской инфекционной больнице в период с 24 июля 1990 г. по 30 сентября 1993 г.

Кроме того, имеются сведения о работе и заработке с 1 октября 1996 г. по 25 августа 2000 г. в качестве медицинской сестры Саранской городской клинической инфекционной больницы, с 26 августа 2000 г. по 31 мая 2001 г. в качестве заведующей медпунктом медицинской сестры МУЗ городская поликлиника 11, с 7 июня 2001 г. по 2 июля 2001 г. в качестве медицинской сестры ОАО «Лисма», с 3 июля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве медицинской сестры НУЗ МСЧ Лисма-мед. 

Истцом ФИО3 заявлено требование о включении в специальный стаж периода её обучения в медицинском училище с 1 сентября 1987 г. по 30 июня 1990 г. 

Согласно записям в трудовой книжке АТ-IV №0154670 на имя ФИО3, в период с 1 сентября 1987 г. по 30 июня 1990 г. она обучалась в Саранском медучилище. 

В соответствии с дипломом ПТ № 174733 от 30 июня 1990 г. ФИО1 обучалась в Саранском медицинском училище Минздрава Мордовской АССР с 1987 г. и окончила полный курс по специальности медицинская сестра детских учреждений с присвоением квалификации медицинская сестра детских учреждений в 1990 г.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим на момент спорных правоотношений, период обучения в медицинском училище не приравнивался к лечебной деятельности, соответственно, в стаж работы по специальности для работников здравоохранения не включался.

Возможности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, времени обучения в медицинских учебных заведениях ни названным Положением, ни иными нормативными актами не предусмотрено.

Более того, действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 такая возможность тоже не предусмотрена.

При указанных обстоятельствах, период обучения в медицинском училище не приравнивается к лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения и не подлежит включению в подсчет специального стажа и по законодательству, действующему в настоящее время, а, следовательно, данный период не подлежит включению в специальный стаж истца ФИО3

Истцом ФИО3 заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с 24 июля 1990 г. по 25 августа 2000 г. в должности медсестры 3 отделения воздушно-капельной инфекции в «Городской детской инфекционной больнице».

Между тем, из оспариваемого решения следует, что из указанного периода в специальный стаж ФИО3 не включен период с 24 июля 1990 г. по 31 августа 1992 г. в должности медицинской сестры палатной отделения воздушно-капельных инфекций детской инфекционной больницы по тем основаниям, что отсутствуют факт оплачиваемой работы, приказы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет.

Из трудовой книжки (записи №2-4) следует, что с 24 июля 1990 г. по 25 августа 2000 г. ФИО3 работала в должности медицинской сестры 3 отделения воздушно-капельных инфекций Городской детской инфекционной больницы, с 8 октября 2020 г. перепрофилированной в Саранскую городскую клиническую инфекционную больницу. 

Согласно справкам ГБУЗ РМ «РИКБ», уточняющим характер работы или условия труда от 19 октября 2018 г. № 96, от 4 декабря 2018 г. № 103, ФИО3 постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе работала в МУЗ «Городская инфекционная клиническая больница» (ГБУЗ РМ «Республиканская инфекционная клиническая больница») на полную ставку в отделении воздушно-капельных инфекций в должности медицинской сестры палатная с 24 июля 1990 г. по 25 августа 2000 г. за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 12 октября 1999 г. по 20 октября 1999 г., курсов повышения квалификации с 5 февраля 1996 г. по 1 марта 1996 г., 5 сентября 1996 г. по 26 декабря 1996 г.

Согласно архивной справке ГБУЗ РМ «МРЦКБ» от 14 августа 2018 г. №А-715 в период с ноября 1990 г. по декабрь 1995 г. ФИО3 являлась получателем заработка, учитываемого при исчислении пенсии (сведения о выплатах за спорный период: ноябрь 1990 г. – 105 рублей, декабрь 1990 г. – 35 рублей, январь 1991 г. – 70 рублей, февраль 1991 г. – 70 рублей, март 1991 г. – 70 рублей, апрель 1991 г. – 70 рублей, май 1991 г. – 170 рублей, июнь 1991 г. – 170 рублей, июль 1991 г. – 170 рублей, август 1991 г. – 170 рублей, сентябрь 1991 г. – 170 рублей, октябрь 1991 г. – 170 рублей, ноябрь 1991 г. – 92 руб. 99 коп., декабрь 1991 г. – 60 рублей, январь 1992 г. – 60 рублей, март 1992 г. – 120 рублей, апрель 1992 г. – 336 рублей, май 1992 г. – 120 рублей, июнь 1992 г. – 300 рублей, июль 1992 г. – 300 рублей, август 1992 г. – 550 рублей). 

Из актов проверки отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 января 2019 г., 23 января 2019 г., и карточек формы Т-2 за 1990-1992 годы, следует, что приказы по уходу за ребенком не обнаружены, в 1990 г. ноябрь, декабрь – начисления производятся в графе прочие начисления по шифру 09, рабочие дни отсутствуют, с января по декабрь 1991 г. производятся начисления в графе прочие начисления по шифрам 09, рабочие дни не указаны, в 1992 г.: январь - начислено 60 рублей по шифру 09, рабочие дни не указаны, февраль – начисления заработной платы отсутствуют, март – начислено 120 рублей, в том числе за II – 60 рублей по шифру 17, рабочие дни не указаны, апрель – начислено 336 по шифру 01 по основной заработной плате, рабочие дни не указаны, с мая по декабрь производятся начисления в графе по основной заработной плате, с мая по август рабочие дни, часы не указаны, с сентября по декабрь указаны рабочие часы. 

Лицевыми карточками-справки за 1990-1992 г. подтверждается, что ФИО3 с 24 июля 1990 г. принята на ставку медицинской сестры 3 отделения воздушно-капельных инфекций и в период с ноября 1990 г. по август 1992 г. получала выплаты по шифру 09.

Согласно шифрам начислений, представленным ГБУЗ РМ «МРЦКБ» шифр 01 – основная заработная плата, шифр 09 – пособие по уходу за ребенком, шифр 17 – доплата за прошедший месяц. 

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО3 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно справке Архивной службы Администрации го Саранск от 11 октября 2018 г. №3501-Арх, книги приказов по личному составу Городской инфекционной клинической больницы за 1990-1998 годы на хранение не поступали.

Отсутствуют данные приказы и в объединённом архиве ГБУЗ Республики Мордовия «РИКБ».

При таких обстоятельствах, суд находит, что в период работы с 24 июля 1990 г. по 31 августа 1992 г. в должности медицинской сестры палатной отделения воздушно-капельных инфекций детской инфекционной больницы ФИО3 получала пособие по уходу за ребенком, а, следовательно, находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Как следует из подпунктов "а", "б" пункта 5 Правил № 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно разъяснениям пунктов 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно части третьей статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Так, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Закреплено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий.

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Во всех случаях исчисления общего непрерывного стажа работы и стажа по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В соответствии с пунктом 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПСЧ от 29 ноября 1989 г. № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Отсутствие факта непосредственного выполнения истцом трудовых обязанностей по должности, на которую она была принята (медсестра) перед предоставлением отпуска по уходу за ребенком, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку согласно сведениям из трудовой книжки и иных документов, имеющихся в материалах дела, истец с 24 июля 1990 г. принята работодателем Городской детской инфекционной больницей на должность медсестры 3 отделения воздушно-капельной инфекции, предусмотренную соответствующими списками, дающими право на досрочное назначение пенсии.

Также отсутствие в архивных службах приказов о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от истца не зависят, поскольку соблюдение вышеуказанных условий относится к компетенции работодателя, в связи с чем, истец не имела возможности влиять на данные обстоятельства, а, следовательно, они не могут служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой и специальный стаж спорного периода работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с 24 июля 1990 г. по 31 августа 1992 г. истец ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, имевшим место до 6 октября 1992 г., ей начислялись и выплачивались соответствующие пособия, а, следовательно, указанный период, в течение которого истец находилась в отпуске по уходу ребенком до полутора лет, подлежит включению в специальный стаж.

Требование ФИО3 о включение в специальный стаж периода с 1 сентября 1992 г. по 25 августа 2000 г. в должности медсестры 3 отделения воздушно-капельной инфекции в «Городской детской инфекционной больнице» не полежит удовлетворению, поскольку сообщением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 ноября 2020 г. № 07/15794 период работы с 1 сентября 1992 г. по 25 августа 2000 г. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 12 октября 1999 г. по 20 октября 1999 г.) в должности медицинской сестры палатной отделения воздушно-капельных инфекций детской инфекционной больницы включен в специальный стаж, что исключает повторное включение данного периода.

Согласно материалам пенсионного дела, в том числе справкам ГБУЗ РМ «РИКБ», уточняющим характер работы или условия труда от 19 октября 2018 г. № 96, от 4 декабря 2018 г. № 103 период с 12 октября 1999 г. по 20 октября 1999 г. указан как отпуск без сохранения заработной платы, который не подлежит включению в специальный стаж. 

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 29 октября 2002г. № 781г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

С учетом положений пунктов 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в силу которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Кроме того, истцом ФИО3 заявлено требование о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 7 июня 2001 г. по 1 июля 2001 г. в должности медицинской сестры в кабинете стоматолога поликлиники №2. 

Согласно трудовой книжке ФИО3 работала в период работ с 7 июня 2001 г. по 2 июля 2001 г. в должности медицинской сестры в кабинете стоматолога поликлиники №2 в МСЧ ЛОЦ ОАО «Лисма». 

Из акта камеральной проверки УПФР Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27 января 2020 г. следует, что учреждение лечебно-оздоровительный центр (ЛОЦ) является структурным подразделением ОАО «Лисма». В перечне профессий, рабочих мест и должностей ОАО «Лисма» за 2001 г. в лечебно-оздоровительный центр (ЛОЦ) профессия «медицинская сестра» не представлена. ОАО «Лисма» является заводом специальных источников света и электровакуумного стекла. Утверждены поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам №1 и №2 ОАО «Лисма» за 2001 г. В поименном списке ОАО «Лисма» за 2001 г. ФИО3 не значится.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г.

Пунктом 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 20 пункта 2 указанного Порядка, подтверждению подлежат периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. 

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерации, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, законодатель связывает право на досрочную страховую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), такой вид учреждения, как ООО и ОАО, осуществляющие медицинскую деятельность, в Списке не поименовано.

Доказательства, подтверждающие выполнение истцом ФИО3 в указанный период осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж ФИО3 периода работы с 7 июня 2001 г. по 1 июля 2001 г. в должности медицинской сестры в ОАО «Лисма» МСЧ ЛОЦ.

Истцом ФИО3 также заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы: с 29 августа 2000 г. по 31 мая 2001 г. в должности заведующей медицинским пунктом медицинского училища – медицинской сестрой в городской поликлинике №11; с 20 июня 2002 г. по 14 июля 2014 г. в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в МУЗ «Детская городская поликлиника №3»; с 21 июля 2014 г. по 28 июля 2014 г. в должности медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики в ГБУЗ РМ «Мордовский республиканский клинический перинатальный центр»; с 29 июля 2014 г. по настоящее время в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №3».

Материалами пенсионного дела и сообщением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 ноября 2020 г. подтверждается, что в специальный стаж засчитаны периоды работы ФИО3:

- с 29 августа 2000 г. по 30 мая 2001 г. в должности заведующей медицинским пунктом медицинского училища - медсестры МУЗ «Городская поликлиника №11» засчитан в специальный стаж;

- с 3 июля 2001 г. по 19 июня 2002 г. в должности медицинской сестры НУЗ МСЧ «Лисма -Мед» засчитан в специальный стаж;

- с 20 июня 2002 г. по 14 июля 2014 г. в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в МУЗ «Детская городская поликлиника №3»; 

-с 21 июля 2014 г. по 28 июля 2014 г. в должности медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики в ГБУЗ РМ «Мордовский республиканский клинический перинатальный центр»; 

-с 29 июля 2014 г. по дату предшествующей обращению истицы в Управление с заявлением о назначении пенсии (по 16 июля 2020 г.) в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №3», за исключением отпусков без сохранения заработной платы 11 апреля 2003 г., 25 апреля 2003 г., 1 сентября 2003 г., с 8 августа 2007 г. по 10 августа 2007 г., 25 апреля 2008 г., 25 июня 2008 г., 21 ноября 2014 г., 15 января 2015 г., 15 августа 2018 г., 12 апреля 2019 г., 27 августа 2019 г., 21 апреля 2020 г.

Принимая во внимание, что указанные периоды уже учтены пенсионным органом в стаж для назначения пенсии при принятии решения по оценке пенсионных прав истца ФИО3, суд находит, что данные периоды работы повторному включению в стаж истца не подлежат.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, указанные дни отпусков без сохранения заработной платы также обосновано не включены в специальный стаж истца ФИО3

Вместе с тем, суд находит необоснованным не включение в специальный стаж ФИО3 день работы 31 мая 2001 г. в должности заведующей медицинским пунктом медицинского училища - медсестры МУЗ «Городская поликлиника №11».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 принята на работу на указанную должность с 29 августа 2000 г. по приказу от 29 августа 2000 г. и уволена с 31 мая 2001 г. приказом от 31 мая 2001 г. №54-к.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 день 31 мая 2001 г. указан как конец периода трудовой деятельности в должности заведующей медицинским пунктом медицинского училища - медсестры МУЗ «Городская поликлиника №11».

Принимая во внимание, что период работы ФИО3 в должности заведующей медицинским пунктом медицинского училища - медсестры МУЗ «Городская поликлиника №11» засчитан как осуществление ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, суд приходит к выводу о необходимости включения дня её увольнения в порядке перевода 31 мая 2001 г. в специальный стаж. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой и шестой настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В части одиннадцатой статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено правило определения момента достижения определенного возраста в случае, когда достижение определенного возраста является одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии: такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

В соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части первой настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Соответственно, с 1 января 2019 г. досрочная страховая пенсия по старости указанным лицам может быть назначена не ранее, чем через определённый период времени после того, как ими будет выработан предусмотренный законом специальный стаж. Данный период согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию в 2020 году составляет не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

Вместе с тем, частью третьей статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части первой статьи 8, пунктах 19 - 21 части первой статьи 30, пункте 6 части первой статьи 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

По смыслу вышеприведённых норм права шесть месяцев, по истечении которых должна быть назначена страховая пенсия по старости, следует исчислять с даты возникновения права на такую пенсию, то есть с того дня, когда лицом выработан специальный стаж.

17 июля 2020 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Продолжительность специального стажа, необходимого для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периодов, подлежащих зачету согласно выводам суда, не достигнет требуемых 30 лет (27 лет 8 месяцев 14 дней + 2 года 1 месяц 9 дней = 29 лет 9 месяцев 23 дня), что свидетельствует об отсутствии основания для удовлетворения требований в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении указанной пенсии (по состоянию на 17 июля 2020 г.) не имеется. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО3 к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, подлежащими частичному удовлетворению. 

При этом, суд принимает во внимание, что истцом оспаривается решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 30 июля 2020 г., а не 10 июля 2020 г. как ошибочно указано в иске, что не является выходом за пределы заявленных истцом требований. 

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. 

Согласно части первой статьи 88 и статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ФИО3 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, согласно чеку-ордеру от 11 сентября 2020 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит возмещению за счет ответчика (л.д.12-14).

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 30 июля 2020 г. №144405/20-464 в части не включения в специальный стаж ФИО3 периода работы с 24 июля 1990 г. по 31 августа 1992 г. в должности медицинской сестры палатной отделения воздушно-капельных инфекций детской инфекционной больницы, 31 мая 2001 г. в должности заведующей медицинским пунктом медицинского училища - медсестры МУЗ «Городская поликлиника №11».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж ФИО3 период работы с 24 июля 1990 г. по 31 августа 1992 г. в должности медицинской сестры палатной отделения воздушно-капельных инфекций детской инфекционной больницы, 31 мая 2001 г. в должности заведующей медицинским пунктом медицинского училища - медсестры МУЗ «Городская поликлиника №11».

В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 г.

Дело № 2-1809/2020 

УИД - 13RS0023-01-2020-004232-85