Дело № 2-144/2019

Поступило в суд 10.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Мошково Новосибирской области «14» января 2019 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Белых Н.В.,

рассмотрев заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Новосибирской области филиала ФГУП «Почта России» о разрешении на вскрытие нерозданных почтовых отправлений,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Новосибирской области филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением № 6331303000000087, в котором указано следующее: в процессе деятельности Мошково Почтамт УФПС Новосибирской области – филиала ФГУП «Почта России» накопились нерозданные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам: в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения. На основании ст. 21 ФЗ «О почтовой связи», п.38 «Правил оказания услуг почтовой связи», просит разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений в количестве 644 отправления, для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О почтовой связи», временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся и в п.40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 № 234.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила доставки).

В пункте 10 Правил доставки установлено, что регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

Согласно п.34 Правил доставки, не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил доставки при отсутствии адресата по указанному в почтовом отправлении адресу, данное отправление операторы почтовой связи возвращают по обратному адресу. 

На основании п.37 Правил доставки вынутые из почтовых ящиков простые почтовые отправления без адресов или с неполными, неясными, сокращенными адресами, почтовые отправления с отсутствующими (поврежденными) адресами, не позволяющими направить их по назначению или возвратить отправителям, передаются на временное хранение в число нерозданных.

В соответствии с п.38 Правил доставки нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи

При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи (п. 39 Правил доставки). 

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил (п.40 Правил доставки). 

Как следует из п. 38 Правил доставки оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Учитывая изложенное, а также, что на хранении Мошково Почтамт УФПС Новосибирской области – филиала ФГУП «Почта России» имеются нерозданные почтовые отправления за 15.11.2017 г., 21.11.2017 г., 22.11.2017 г., 25.11.2017 г., 30.11.2017 г., 26.12.2017 г., 27.12.2017 г., 16.01.2018 г., 25.01.2018 г., 30.01.2018 г., 03.02.2018 г., 05.02.2018 г., 09.02.2018 г., 10.02.2018 г., 09.04.2018 г., 11.04.2018 г., 30.05.2018 г. в количестве 644 РПО с истекшим сроком хранения, в целях установления адресов пользователей услуг почтовой связи либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Новосибирской области филиала ФГУП «Почта России» вскрытие хранящихся нерозданных почтовых отправлений в количестве 644 РПО, за номерами 1 от 15.11.2017 г., со 2 по 4 от 21.11.2017 г.; с 6 по 20, с 60 по 62, со 106 по 119 от 22.11.2017 г., со 120 по 127 от 25.11.2017 г., со 127 по 200 от 30.11.2017 г., с 201 по 215, с 225 по 228, с 238 по 256 от 26.12.2017 г., с 257 по 271 от 27.12.2017 г., 272 от 16.01.2018 г., с 273 от 284 от 25.01.2018 г., 285 от 26.01.2018 г., с 286 по 289 от 30.01.2018 г., с 290 по 308 от 03.02.2018 г., с 309 по 311 от 05.02.2018 г., с 312 по 423 от 09.02.2018 г., с 424 по 504 от 10.02.2018 г., 505 от 09.04.2018 г., с 505 по 521 от 11.04.2018 г., с 522 по 564 от 30.05.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко