Дело № 2-80/2020 

УИД 54RS0029-01-2019-001308-29

Поступило 12.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года р.п. Мошково Новосибирской области 

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к Обществу с ограниченной ответственностью «Оплот» о признании действий по поставке некачественной питьевой воды противоправными, прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, понуждении исполнения требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области обратилось с иском к ООО «Оплот», в котором просит:

признать действия ООО «Оплот» по поставке некачественной питьевой воды (по микробиологическим показателям и санитарно-химическим показателям) по 

<

данные изъяты> Мошковского района Новосибирской области, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; 

обязать ООО «Оплот» прекратить противоправные действия по поставке питьевой воды по 

<

данные изъяты> Мошковского района Новосибирской области ненадлежащего качества; 

обязать ООО «Оплот» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету и на официальный сайт; 

обязать ООО «Оплот» в срок до 01 сентября 2020 года обеспечить население 

<

данные изъяты> Мошковского района Новосибирской области централизованным холодным водоснабжением по микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствующим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Оплот» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунального ресурса - холодной воды населению (потребителям), проживающим по 

<

данные изъяты> Мошковского района Новосибирской области. ООО «Оплот» арендует комплекс коммунального назначения, в состав которого входят объекты системы водоснабжения и водоотведения, в том числе: скважина №, система очистки воды, наружные водопроводные сети, по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ с ООО «

<

данные изъяты>». Ресурсоснабжающая организация - ООО «Оплот» обеспечивает поставку холодной воды потребителю по договору холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО УК «

<

данные изъяты>», в управлении которого находятся многоквартирные жилые дома по 

<

данные изъяты> Мошковского района Новосибирской области.

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе поступили обращения граждан, вх. №, № от ДД.ММ.ГГГГ на качество воды в жилых домах по 

<

данные изъяты> Мошковского района Новосибирской области. По результатам рассмотрения данных обращений была проведена внеплановая выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по Распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ресурсоснабжающей организации - ООО «Оплот». 

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Оплот», согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено: ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб воды холодной питьевой на микробиологические показатели (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химические показатели (мутность, цветность, железо, марганец, водородный показатель, перманганатная окисляемость, общая жесткость) в следующих точках: со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах - перед поступлением в разводящую сеть, из разводящей сети на вводе в дом 

<

данные изъяты> Мошковского района Новосибирской области, протокол отбора №. По результатам отбора филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» в Мошковском районе представлены результаты лабораторных исследований водопроводной холодной воды.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды холодной питьевой, отобранная ДД.ММ.ГГГГ после очистки на фильтрах по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по наличию общих колиформных бактерий (ОКБ), что является нарушением п. 3.1, п. 3.2, п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По результатам исследований в адрес юридического лица направлена телефонограмма о нестандартной пробе воды и о принятии мер по доведению качества воды требованиям гигиенических нормативов от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб воды холодной питьевой на микробиологические показатели (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) в следующих точках: со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах - перед поступлением в разводящую сеть, протокол отбора №.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, пробы воды холодной питьевой, отобранные ДД.ММ.ГГГГ из скважины до очистки, после очистки на фильтрах - по исследованным микробиологическим показателям соответствуют требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб воды холодной питьевой на микробиологические показатели (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химические показатели (мутность, цветность, железо, марганец, водородный показатель, перманганатная окисляемость, общая жесткость, сульфаты, хлориды, аммиак, нитраты, нитриты) в следующих точках: со скважины после очистки на фильтрах, из разводящей сети - на вводе в д. 

<

данные изъяты>, протокол отбора №. Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» в Мошковском районе представлены результаты лабораторных исследований водопроводной холодной воды.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды холодной питьевой, отобранная ДД.ММ.ГГГГ после очистки на фильтрах - по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по наличию общих колиформных бактерий (ОКБ), по исследованным санитарно-химическим показателям проба воды соответствует требованиям п.п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; проба воды холодной питьевой, отобранная ДД.ММ.ГГГГ на вводе в дом 

<

данные изъяты> - по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по наличию общих колиформных бактерий (ОКБ), по исследованным санитарно-химическим показателям проба воды не соответствует требованиям п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению железа в 1,3 раза, что является нарушением п. 3.1, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.1, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В рамках проведения проверки в адрес юридического лица выдано предписание по доведению качества воды требованиям гигиенических нормативов № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ. 

Юридическим лицом представлен акт о проведенном гиперхлорировании накопительных емкостей холодной воды и разводящей водопроводной сети от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам хлорирования произведен отбор проб воды холодной питьевой на микробиологические показатели (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химические показатели (мутность, цветность, железо, марганец, водородный показатель, перманганатная окисляемость, сульфаты, хлориды, аммиак, нитраты, нитриты) в следующих точках: со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах, из разводящей сети - на вводе в 

<

данные изъяты>, протокол отбора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, пробы воды холодной питьевой, отобранные ДД.ММ.ГГГГ в следующих точках: со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах, из разводящей сети - на вводе в дом 

<

данные изъяты>, по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствует требованиям п. 3.3, п. 3.4.1., п. 3.5 СанПиН 2.1.41074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Таким образом, предписание по доведению качества воды требованиям гигиенических нормативов № от ДД.ММ.ГГГГ было выполнено в рамках проводимой проверки.

По результатам проверки в отношении должностного лица - главного инженера ООО «Оплот» 

<

данные изъяты> за выявленные нарушения было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 тысяч рублей.

Однако, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе поступило новое обращение гражданина, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, перенаправленное из 

<

данные изъяты> Новосибирской области, а также поступило обращение гражданина из прокуратуры Мошковского района, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, о неудовлетворительном качестве питьевой воды по 

<

адрес> Мошковского района Новосибирской области. В рамках рассмотрения данных обращений были проведены исследования водопроводной воды из водозаборных сооружений и разводящей сети ООО «Оплот».

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено: представленная проба воды холодной питьевой, отобранная на границе зоны ответственности ООО «Оплот» - на вводе в 

<

адрес>, по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа на 0,05 мг/дм.куб.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды холодной питьевой, отобранная на границе зоны ответственности ООО «Оплот» - на вводе в 

<

адрес>, по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа в 2,4 раза, мутности в 1,3 раза; на вводе в 

<

адрес>, по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа в 1,4 раза, что указывает на наличие нарушений ст. 19 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.; ст.ст. 23, 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 3.1., 3.4.1., 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению опасности систем горячего водоснабжения».

По результатам рассмотрения данных обращений в отношении ресурсоснабжающей организации - ООО «Оплот» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по статье 6.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В рамках административного расследования был проведен отбор проб водопроводной воды из скважин, из резервуара после очистки воды на фильтрах из разводящей сети ООО «Оплот».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено: проба воды питьевой, отобранная по адресу: 

<

адрес>, на границе зоны ответственности, по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего снабжения», по превышению допустимого уровня железа в 1,5 раза. По остальным исследованным санитарно-химическим показателям соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Представленная проба вода питьевая, отобранная по адресу: 

<

адрес>, на границе зоны ответственности по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по превышению допустимого уровня железа в 1,2 раза. По остальным исследованным санитарно-химическим показателям соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Представленная проба вода питьевая, отобранная по адресу; 

<

адрес>, скважина по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по превышению допустимого уровня железа в 1,5 раза. По стальным исследованным санитарно-химическим показателям соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Представленная проба вода питьевая, отобранная по адресу: 

<

адрес>, на границе зоны ответственности по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по превышению допустимого уровня железа в 1,9 раза.

По результату административного расследования в отношении юридического лица - ООО «Оплот» было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 21 тысячи рублей.

Так же выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Оплот» представил информацию от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении данного представления и о принятии мер по улучшению качества воды, а именно: установка дополнительных фильтров грубой и тонкой очистки, системы аэрации, автоматической системы хлорирования воды, замены фильтрующего элемента в баках обезжелезивания.

В настоящее время в территориальном отделе в Мошковском районе находится на рассмотрении коллективное обращение граждан на качество водопроводной воды по 

<

адрес> Мошковского района Новосибирской области, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения которой, готовится проведение внеплановой выездной проверки по согласованию с прокуратурой Мошковского района в отношении ООО «Оплот».

Согласно п.1, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, в соответствие с требованиями п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Исходя из соответствующих положений п.п. «а» п. 31 правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 каждый потребитель имеет право на то, что бы ему предоставлялись коммунальные услуги в необходимых для него объемах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, действия ООО «Оплот» должны соответствовать нормативным актам, регулирующим порядок предоставления коммунальных услуг населению. 

В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативными правовыми актами установлены санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения» коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированное Конституцией РФ (ст. 40).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Вместе с тем, указанные выше требования ООО «Оплот» в полном объеме не соблюдаются.

Полагают, что при таких обстоятельствах понуждение к исполнению санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав населения.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не явился, об отложении судебного заседания не просил, на личном участии не настаивал. 

Представитель ответчика ООО «Оплот» в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика; представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что согласно отборам проб из разводящей Сети на вводе в 

<

адрес> поставка некачественной питьевой воды на указанный объект производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Оплот» устранил выявленное нарушение, провел гиперхлорирование накопительной емкости холодной воды и разводящей водопроводной сети. Предписание, выданное Истцом, было исполнено Ответчиком, что подтверждается Истцом в исковом, заявлении; согласно отборам проб из разводящей сети на вводе в 

<

адрес> поставка некачественной питьевой воды на указанный объект производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно отборам проб из разводящей сети на вводе в 

<

адрес> поставка некачественной питьевой воды на указанный объект производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно отборам проб из разводящей сети на вводе в 

<

адрес> поставка некачественной питьевой воды на указанный объект производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно отборам проб из разводящей сети на вводе в 

<

адрес> поставка некачественной питьевой воды на указанный объект производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Оплот» устранило указанные выше выявленные нарушения и наладило стабильное предоставление питьевой воды надлежащего качества, что также подтверждается анализом отобранных проб в последующем: экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Результаты отбора проб, а также результаты сделанные в последующем в ноябре и декабре 2019 года свидетельствуют о том, что ООО «Оплот» в настоящее время осуществляет поставку питьевой воды по 

<

адрес> надлежащего качества, следовательно отсутствует состав противоправного деяния.

В целях повышения надежности системы водоснабжения, обеспечению ее бесперебойной работы по предоставлению питьевой воды населению микрорайона «

<

данные изъяты>» надлежащего качества ООО «Оплот» разработан и утвержден план мероприятий по улучшению качества холодной питьевой воды в сетях водоснабжения 

<

данные изъяты> на 2020 год, в связи с чем просят по требованию истца об обязании в срок до 01 сентября 2020 года обеспечить население 

<

адрес> Мошковского района Новосибирской области централизованным холодным водоснабжением по микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствующим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 увеличить срок для выполнения мероприятий по модернизации системы водоснабжения до 31.10.2020.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарных правил. В свою очередь юридические лица в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативными правовыми актами установлены санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения» коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами. Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированное Конституцией РФ (ст. 40).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, собственно Законом о защите прав потребителей, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354:

«исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги;

«коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений* общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

«коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

«потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

«централизованные сети инженерно-технического обеспечения» совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем);

«ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

В соответствии с подп. «а» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, холодное водоснабжение - снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе поступили обращения граждан (вх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) на качество воды в жилых домах по 

<

адрес>. 

На основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, в отношении ресурсоснабжающей организации ООО «Оплот» была проведена внеплановая выездная проверка продолжительностью 20 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на обслуживании ООО «Оплот» находятся три водозаборные скважины 

<

адрес>: 

- ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб воды холодной питьевой на микробиологические показатели (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химические показатели (мутность, цветность, железо, марганец, водородный показатель, перманганатная окисляемость, общая жесткость) в следующих точках: со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах - перед поступлением в разводящую сеть, из разводящей сети на вводе в дом 

<

адрес>, протокол отбора № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, представленному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» в Мошковском районе, пробы воды холодной питьевой, отобранные ДД.ММ.ГГГГ из скважины до очистки, на вводе в жилой дом - по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствует требованиям п. 3.3, п. 3.4.1., п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Проба воды холодной питьевой, отобранная 26.12.2018 после очистки на фильтрах по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по наличию общих колиформных бактерий (ОКБ), по исследованным санитарно-химическим показателям проба воды соответствует требованиям п.п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В адрес юридического лица направлена телефонограмма о нестандартной пробе воды и о принятии мер по доведению качества воды требованиям гигиенических нормативов от 29.12.2018; 

- ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб воды холодной питьевой на микробиологические показатели (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) в следующих точках: со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах - перед поступлением в разводящую сеть, протокол отбора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, пробы воды холодной питьевой, отобранные ДД.ММ.ГГГГ из скважины до очистки, после очистки на фильтрах - по исследованным микробиологическим показателям соответствуют требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;

- ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб воды холодной питьевой на микробиологические показатели (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химические показатели (мутность, цветность, железо, марганец, водородный показатель, перманганатная окисляемость, общая жесткость, сульфаты, хлориды, аммиак, нитраты, нитриты) в следующих точках: со скважины после очистки на фильтрах, из разводящей сети - на вводе в 

<

адрес>, протокол отбора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды холодной питьевой, отобранная ДД.ММ.ГГГГ после очистки на фильтрах - по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по наличию общих колиформных бактерий (ОКБ), по исследованным санитарно-химическим показателям проба воды соответствует требованиям п.п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Проба воды холодной питьевой, отобранная ДД.ММ.ГГГГ на вводе в 

<

адрес> - по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по наличию общих колиформных бактерий (ОКБ), по исследованным санитарно-химическим показателям проба воды не соответствует требованиям п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению железа в 1,3 раза.

В адрес юридического лица выдано предписание по доведению качества воды требованиям гигиенических нормативов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Юридическим лицом представлен акт о проведенном гиперхлорировании накопительных емкостей холодной воды и разводящей водопроводной сети от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам хлорирования произведен отбор проб воды холодной питьевой на микробиологические показатели (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химические показатели (мутность, цветность, железо, марганец, водородный показатель, перманганатная окисляемость, сульфаты, хлориды, аммиак, нитраты, нитриты) в следующих точках: со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах, из разводящей сети - на вводе в 

<

адрес>, протокол отбора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, пробы воды холодной питьевой, отобранные ДД.ММ.ГГГГ в следующих точках: со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах, из разводящей сети - на вводе в 

<

адрес>, по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствует требованиям п. 3.3, п. 3.4.1., п. 3.5 СанПиН 2.1.41074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Таким образом, предписание об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное для исполнения ООО «Оплот», юридическим лицом выполнено в полном объеме.

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе из 

<

данные изъяты> Новосибирской области поступило обращение гражданина (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а также из прокуратуры Мошковского района поступило обращение гражданина (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о неудовлетворительном качестве питьевой воды по 

<

адрес> Мошковского района Новосибирской области. 

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, представленному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» в Мошковском районе: представленная проба воды холодной питьевой, отобранная по адресу 

<

адрес> на границе зоны ответственности ООО «Оплот» по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа на 0,05 мг/дм.куб. по остальным исследованным санитарно-химическим и микробиологическим показателям проба соответствует требованиям п. 3.3., п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01; представленные пробы воды питьевой, отобранные по адресу 

<

адрес> на границе зоны ответственности, со скважины до очистки на фильтрах, после очистки на фильтрах по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствует требованиям п. 3.3., п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01.

Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды холодной питьевой, отобранная на границе зоны ответственности ООО «Оплот» по адресу 

<

адрес> по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа в 2,4 раза, мутности в 1,3 раза, по остальным исследованным санитарно-химическим и микробиологическим показателям проба соответствует требованиям п. 3.3., п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01; представленная проба воды питьевой, отобранная на границе зоны ответственности по адресу 

<

адрес> по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствует требованиям п. 3.3., п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01; представленная проба воды питьевой, отобранная на границе зоны ответственности по адресу 

<

адрес> по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа в 1,4 раза, по остальным исследованным санитарно-химическим и микробиологическим показателям проба соответствует требованиям п. 3.3., п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01; представленные пробы воды питьевой, отобранные со скважины после очистки на фильтрах, по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствует требованиям п. 3.3., п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении поставщика воды ООО «Оплот».

Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» в Мошковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная проба воды питьевой, отобранная по адресу: 

<

адрес>, на границе зоны ответственности, по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего снабжения», по превышению допустимого уровня железа в 1,5 раза. По остальным исследованным санитарно-химическим показателям соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; представленная проба вода питьевая, отобранная по адресу: 

<

адрес>, на границе зоны ответственности по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по превышению допустимого уровня железа в 1,2 раза. По остальным исследованным санитарно-химическим показателям соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01; представленная проба вода питьевая, отобранная по адресу; 

<

адрес>, скважина по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по превышению допустимого уровня железа в 1,5 раза. По стальным исследованным санитарно-химическим показателям соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01; представленная проба вода питьевая, отобранная по адресу: 

<

адрес>, на границе зоны ответственности по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по превышению допустимого уровня железа в 1,9 раза. По стальным исследованным санитарно-химическим показателям соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01.

В отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Оплот» главным государственным санитарным врачом по Новосибирской области в Мошковском, Тогучинском, Болотнинском районах ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Оплот» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 21000 руб., а выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из информации, представленной ООО «Оплот» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что согласно представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, для устранения нарушения ООО «Оплот» санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде были приняты меры: произведена дополнительная установка фильтров грубой и тонкой очистки, системы аэрации, автоматической системы хлорирования воды, замены фильтрующего элемента в баках обезжелезивания.

В ходе судебного разбирательства ответчиком ООО «Оплот» также представлены: план мероприятий по улучшению качества холодной питьевой воды в сетях водоснабжения 

<

данные изъяты> на 2020 год, согласно которому запланированы мероприятия: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - разработка проектно-сметной документации (модернизации увеличение РЧВ доп. 400 куб.м.), установка АВР (автоматическое переключение) для бесперебойной подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, строительство дополнительных резервуаров чистой воды, в количестве 4 шт. по 100 куб.м. каждая – ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, промывка магистрального водопровода ж.р. «Светлый» с дезинфекцией, срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, монтажные технические работы для резервуаров чистой воды – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, строительство дополнительного помещения для фильтров очистки воды – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установка, монтаж, пусконаладочные работы дополнительных фильтров обезжелезивания (2 фильтра х 3,3 куб.м/час) – начало работ сроки выполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; экспертное заключение ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» в Мошковском районе по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные пробы воды питьевой, отобранные из скважины №, 

<

данные изъяты>, скважины №, 

<

данные изъяты>, скважины №, разводящей сети, 

<

адрес>, по исследованным микробиологическим показателям соответствуют требованиям п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; экспертное заключение ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» в Мошковском районе по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленные пробы воды питьевой, отобранные из скважины после очистки на фильтрах, на границе зоны ответственности 

<

адрес>, по исследованным санитарно-химическим показателям соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; экспертное заключение ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» в Мошковском районе по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, представленные пробы воды питьевой, отобранные из скважины до очистки на фильтрах, скважины после очистки на фильтрах, на границе зоны ответственности по 

<

адрес>, на границе зоны ответственности по 

<

адрес>, на границе зоны ответственности по 

<

адрес>, на границе зоны ответственности по 

<

адрес>, на границе зоны ответственности по 

<

адрес>, по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствуют требованиям п. 3.3., п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; экспертное заключение по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, представленные пробы воды питьевой, отобранные из разводящей сети на вводе в дом, скважины 

<

адрес>, по исследованным санитарно-химическим показателям соответствуют требованиям п. 3.3., п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». 

Кроме того, в подтверждение поставки населению холодной питьевой воды надлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены экспертные заключения по результатам лабораторных исследований объекта ООО УК «

<

данные изъяты>», согласно которым были отобраны пробы воды питьевой по адресу: 

<

адрес>, пробы воды питьевой по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствуют требованиям п. 3.3., п. 3.4.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». 

Согласно п.1, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Исходя из соответствующих положений п.п. «а» п. 31 правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых жомов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 каждый потребитель имеет право на то, что бы ему предоставлялись коммунальные услуги в необходимых для него объемах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, в настоящее время нарушения ООО «Оплот» по поставке некачественной воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям по 

<

адрес>, устранены, питьевая вода предоставляется населению надлежащего качества, что подтверждается представленными доказательствами.

При этом, ответчиком, в целях повышения надежности системы водоснабжения, обеспечению ее бесперебойной работы по предоставлению питьевой воды населению 

<

данные изъяты> надлежащего качества, разработан и утвержден план мероприятий по улучшению качества холодной питьевой воды в сетях водоснабжения 

<

данные изъяты> на 2020 год.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «Оплот» требования санитарного законодательства по обеспечению населения централизованным холодным водоснабжением безопасным по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, не исполнялись в полном объеме, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, мнения ответчика, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области удовлетворить частично.

Обязать ООО «Оплот» обеспечить население 

<

адрес> централизованным холодным водоснабжением по микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствующим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в срок до 31.12.2020.

Обязать ООО «Оплот» довести до сведения потребителей решение суда, вступившее в законную силу, через газету «Мошковская Новь» и официальный сайт.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2020 года. 

Председательствующий О.Н. Кулинич