Дело №2-4-33/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Бетлица 11 мая 2017 года

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евтуховой Е.В.,

при секретаре Кириенковой О.В.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района Калужской области Кириленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куйбышевского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МР «Куйбышевский район» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки на территории МР «Куйбышевский район»,

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2017 года прокурор Куйбышевского района Калужской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МР «Куйбышевский район» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки на территории МР «Куйбышевский район», в котором указал, что прокуратурой Куйбышевского района проведена проверка соблюдения санитарного и природоохранного законодательства на территории муниципального района «Куйбышевский район», в ходе которой установлено, что администрацией муниципального района «Куйбышевский район» (далее - Администрация) не исполняются требования действующего санитарно - эпидемиологического законодательства. Согласно пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. 

В соответствии п.п.9,14, ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся:

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия на человека. 

Вместе с тем, проведенной прокуратурой района установлено, что администрацией района не принимаются необходимые меры к регулярной очистке территорий сельских поселений от бытовых отходов. 

Так, на земельном участке расположенном слева в 20 метрах от центрального входа на кладбище с. Закрутое Куйбышевского района Калужской области на площади около 10-20 кв.м. территория захламлена бытовыми отходами ТБО, состоящими из венков, пакетов, мешков с мусором, бумаг, пластиковых и стеклянных бутылок, металлических банок, таким образом расположена несанкционированная свалка бытовых отходов.

Кроме того, на земельном участке расположенном за кладбищем с.Закрутое Куйбышевского района Калужской области на площади около 15 кв.м. территория захламлена бытовыми отходами ТБО, состоящими из пакетов, мешков с мусором, тряпок, бумаг, пластиковых и стеклянных бутылок, банок, венков таким образом расположена несанкционированная свалка бытовых отходов размером 15 куб.м.

Наличие несанкционированных свалок на территории района негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды и может вызвать возникновение опасных заболеваний среди населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать ответчика - администрацию МР «Куйбышевский район», принять меры к ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов распложённых: на земельном участке около кладбища с. Закрутое Куйбышевского района Калужской области с левой стороны приблизительно в 20 метрах от центрального входа; на земельном участке за кладбищем в с.Закрутое Куйбышевского района Калужской области.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района Калужской области Кириленко Д.А., уточнив исковые требования, просил ликвидировать указанные несанкционированные свалки в срок до 20 августа 2017 года.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Куйбышевский район» действующий по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования прокурора с учетом их уточнения признал в полном объёме, пояснил, что указанный срок является разумным сроком для проведения мероприятий по устранению указанных несанкционированных свалок.

Суд, выслушав помощника прокурора Куйбышевского района Калужской области Кириленко Д.А., представителя ответчика администрации муниципального района «Куйбышевский район» действующего по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В соответствии п.п.9,14, ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся:

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия на человека. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что на земельном участке площадью около 10-20 кв.м, расположенном слева в 20 метрах от центрального входа на кладбище с. Закрутое Куйбышевского района Калужской области имеется несанкционированная свалка ТБО из венков, пакетов, мешков с мусором, бумаг, пластиковых и стеклянных бутылок, металлических банок. Также на земельном участке площадью около 15 кв.м., расположенном за кладбищем в с. Закрутое Куйбышевского района Калужской области имеется несанкционированная свалка ТБО из пакетов, мешков с мусором, тряпок, бумаг, пластиковых и стеклянных бутылок, банок, венков, что также подтверждается актом проверки от 24 апреля 2017 года, фототаблицей.

С учетом указанных обстоятельств, суд принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МР «Куйбышевский район» ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов распложенные: на земельном участке около кладбища с. Закрутое Куйбышевского района Калужской области с левой стороны приблизительно в 20 метрах от центрального входа; на земельном участке за кладбищем в с. Закрутое Куйбышевского района Калужской области, в срок до 20 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Евтухова 

Копия верна

Судья Е.В. Евтухова