Дело №2а-503/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 ноября 2019 г. г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев материалы административного дела по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области (Далее – Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

В обоснование иска указано, что в соответствии с законом Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области», а также п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (Далее – НК РФ), п. 1 ч. 1 ст. 45 НК РФ и статьёй 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового Кодекса РФ.

ФИО1 является собственником транспортных средств: 

-«ВАЗ-2105», государственный регистрационный знак ..., мощностью – 71,4 л.с., дата регистрации – 18.07.2011, дата снятия с регистрационного учета – 27.04.2015;

-«ВАЗ-21102», государственный регистрационный знак ..., мощностью – 77,77 л.с., дата регистрации – 01.04.2014.

На указанные транспортные средства начислен транспортный налог: 

-«ВАЗ-2105» за 2014 год - 714 руб.;

-«ВАЗ-21102» за 2014 год (9 месяцев) - 583 руб., за 2015 год – 933 руб., за 2017 год – 933 руб.

В сроки, указанные в уведомлении, налог не был оплачен. За несвоевременную уплату транспортного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки в соответствии со ст.75 НК РФ в размере 328 руб. 34 коп.

Налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате налога №... от 27.10.2015, №... от 21.12.2016, №... от 29.01.2019. Срок добровольной оплаты истёк, но оплата до настоящего времени не произведена.

Ссылаясь на ст.ст.23, 48 НК РФ, Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и сборам в размере 3491 руб. 34 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу в сумме 3163 руб. 00 коп.; пени по транспортному налогу в сумме 328 руб. 34 коп.

Представитель административного истца – Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма транспортного налога, исчисленная по итогам налогового периода, уплачивается физическими лицами не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом транспортного налога признается календарный год.

Административным истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчика транспортного налога за налоговые периоды – 2014, 2015, 2017 годы.

Из материалов дела усматривается, что за административным ответчиком по данным УГИБДД УМВД России по Ульяновской области в указанные налоговые периоды были зарегистрированы транспортные средства:

-«ВАЗ-2105», государственный регистрационный знак ..., мощностью – 71,4 л.с., дата регистрации – 18.07.2011, дата снятия с регистрационного учета – 27.04.2015;

-«ВАЗ-21102», государственный регистрационный знак ..., мощностью – 77,77 л.с., дата регистрации – 01.04.2014.

В соответствии со ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 N 130-ЗО (ред. от 05.10.2010) «О транспортном налоге в Ульяновской области» ставки транспортного налога в Ульяновской области в 2014 г. установлены в размере 10 руб. за 1 л.с. для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с., с 01.01.2015 - 12 руб. за 1 л.с. для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с.

Налоговым органом заявлена ко взысканию недоимка ответчика по транспортному налогу в размере 3163 руб. 00 коп., а именно:

-«ВАЗ-2105» за 2014 год - 714 руб.;

-«ВАЗ-21102» за 2014 год (9 месяцев) - 583 руб., за 2015 год – 933 руб., за 2017 год – 933 руб.

В соответствии с положениями п.4 ст.75 НК РФ налоговым органом по задолженности по транспортному налогу ответчику начислены пени в размере 328 руб. 34 коп.

В связи с начислением транспортного налога административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

-№... от 27.10.2015 на общую сумму задолженности в размере 2773 руб. 83 коп, со сроком добровольного исполнения до 26.01.2016;

-№... от 21.12.2016 на общую сумму задолженности в размере 4320 руб. 92 коп, со сроком добровольного исполнения до 13.02.2017;

-№... от 29.01.2019 на общую сумму задолженности в размере 4674 руб. 27 коп, со сроком добровольного исполнения до 13.03.2019.

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что явилось основанием для обращения административного истца 19.08.2019 с заявлением к мировому судье судебного участка №1 Инзенского судебного района Ульяновской области о вынесении судебного приказа.

После отмены 02.09.2019 судебного приказа в установленный шестимесячный срок административный истец 01.11.2019 обратился в Инзенский районный суд с настоящим административным иском. 

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем вторым п.2. ст.48 НК РФ предусмотрено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Общая сумма задолженности по транспортному налогу административного ответчика превысила 3000 руб. при выставлении требования №... от 21.12.2016 на общую сумму задолженности в размере 4320 руб. 92 коп, со сроком добровольного исполнения до 13.02.2017. Данное обстоятельство подтверждается приложенным к иску расчетом, согласно которому задолженность ответчика превышала 3000 руб. на дату выставления требования и на дату добровольного исполнения требования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, установленной в требовании №... от 21.12.2016 не позднее 13.08.2017. К мировому судье административный истец обратился лишь 19.08.2019.

Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд административным истцом не предоставлено, ходатайство о восстановлении данного процессуального срока не заявлялось.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания задолженности, указанной в требованиях №... от 27.10.2015, №... от 21.12.2016 (налоговые периоды 2014 и 2015 г.), удовлетворению не подлежат.

Согласно налоговому требованию №... от 29.01.2019 административному ответчику начислен транспортный налог за 2017 год в размере 933 руб. 00 коп. и пени в размере 13 руб. 39 коп., предоставлен срок для добровольной оплаты до 13.03.2019.

Принимая во внимание, что налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа обратился 19.08.2019, а после отмены 02.09.2019 судебного приказа в установленный шестимесячный срок административный истец 01.11.2019 обратился в Инзенский районный суд с настоящим административным иском, по данному требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа срок для обращения в суд не пропущен.

С учетом установленных судом обстоятельств ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 946 руб. 39 коп., из которых налог в размере 933 руб., пени в размере 13 руб. 39 коп.

Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком в суд не предоставлено.

В заявлении, адресованном мировому судье об отмене судебного приказа, административный ответчик ссылался на то обстоятельство, что автомобиль «ВАЗ-21102», государственный регистрационный знак ..., 30.06.2016 передан в ходе исполнительного производства в счет погашения долга по алиментным обязательствам бывшей супруге А.Г.Л.

Вместе с тем, данные доводы не являются основанием для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога по следующим основаниям.

Как указано выше, согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.358 НК РФ автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются объектом налогообложения.

По смыслу приведенных норм закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом. При этом главой 28 НК РФ не предусмотрено освобождение налогоплательщика от уплаты транспортного налога в случае, если у него отсутствует зарегистрированный на это лицо объект налогообложения транспортным налогом. Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах, то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

В связи с этим, факт отчуждения автомобиля без снятия транспортного средства с регистрационного учета, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах.

При таком положении ответчик ФИО1, на которого было зарегистрировано транспортное средство в налоговом периоде – 2017 г., является плательщиком транспортного налога. Законных оснований для освобождения его от обязанности по уплате транспортного налога за спорный период не имеется.

Таким образом, административные исковые требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению со взысканием с административного ответчика задолженности по налогам и сборам в размере 946 руб. 39 коп., в том числе: задолженности по транспортному налогу в сумме 933 руб. 00 коп.; пени по транспортному налогу в сумме 13 руб. 39 коп.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области задолженность по налогам и сборам в размере 946 (Девятьсот сорок шесть) руб. 39 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу в сумме 933 руб. 00 коп.; пени по транспортному налогу в сумме 13 руб. 39 коп.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., в доход бюджета муниципального образования «Инзенский район» государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: