УИД 58RS0018-01-2024-002551-64 № 2-1882/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 г. г. Пенза 

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при секретаре судебного заседания Викуловой Д.А.

с участием истца ФИО3, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, понуждении к досрочному назначению пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – ОСФР по Пензенской области) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, понуждении к досрочному назначению пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 30 марта 2024 г. он обратился в клиентскую службу ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ОСФР по Пензенской области от 16 апреля 2024 г. № 240000008161/85292/24 ему было отказано в назначении пенсии по старости в возрасте 55 лет, поскольку не установлен факт постоянного проживания в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес .

Ответчиком установлен период его проживания и работы на загрязненной территории с 22 мая 1986 г. по 29 августа 1986 г., с 30 июня 1991 г. по 26 февраля 1993 г., с 1 марта 1993 г. по 17 апреля 1993 г., с 1 мая 1993 г. по 16 мая 1993 г., с 1 июня 1993 г. по 16 июня 1993 г., с 1 июля 1993 г. по 17 сентября 1993 г., с 1 октября 1993 г. по 20 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 17 марта 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 16 апреля 1994 г., с 1 мая 1994 г. по 8 мая 1994 г., с 1 июня 1994 г. по 19 июня 1994 г., с 1июля 1994 г. по 12 сентября 1994 г., с 1 октября 1994 г. по 16 октября 1994 г., с 1 ноября 1994 г. по 24 декабря 1994 г., с 1 января 1995 г. по 15 февраля 1995 г., с 1 марта 1995 г. по 15 мая 1995 г., с 1 июня 1995 г. по 15 июля 1995 г., с 1 августа 1995 г. по 24 августа 1995 г., с 1 сентября 1995 г. по 25 сентября 1995 г., с 1 октября 1995 г. по 13 декабря 1995 г., с 1 января 1996 г. по 4 января 1996 г., с 1 февраля 1996 г., по 7 февраля 1996 г., с 1 марта 1996 г. по 9 июня 1996 г., с 1 июля 1996 г. по 20 декабря 1996 г., с 1 января 1997 г. по 19 января 1997 г., с 31 января 1997 г. по 31 января 1998 г. Всего 5 лет 11 месяцев 10 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

С указанным решением он частично не согласен, полагает, что его проживание в с. ФИО1 с 1 сентября 2022 г. до настоящего времени, ответчиком необоснованно, без каких-либо оснований, не засчитано в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Ответчиком также не учтен период его проживания в Адрес ФИО2 Адрес общежитие в период с 27 февраля 1993 г. по 30 января 1997 г. 

Комната в общежитии по Адрес в Адрес ФИО2 Адрес была предоставлена его семье после рождения ребенка. До этого они проживали у родственников супруги по адресу: Адрес . После выделения комнаты, они переехали в нее на постоянное место жительства, о чем имеется отметка в поквартирной карточке. В этой комнате они проживали до конца января 1997 г., поскольку впоследствии приобрели свою квартиру по Адрес 99 в Адрес и переехали туда жить. В домовой книге по Адрес 99 имеется запись о том, что он переехал с Адрес . Во время проживания по данному адресу он работал на заводе «ФИО6». В Адрес проживал до сентября 2022 г., после чего переехал в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес .

В с. ФИО1 он стал заниматься разведением пчел. 1 сентября 2022 г. зарегистрировался по месту проживания, что подтверждается штампом регистрации в паспорте и отметкой в похозяйственной книге с. ФИО1. После переезда в с. ФИО1, он 20 сентября 2022 года уволился с работы и стал полностью заниматься сельским хозяйством. Факт его постоянного проживания в с. ФИО1 подтверждается справкой администрации Нижнешкафтинского сельсовета.

Полагает, что период его проживания с 27 февраля 1993 г. по 30 января 1997 г. по Адрес ФИО2 Адрес (3 года 11 месяцев) и период его проживания в с. ФИО1 с 1 сентября 2022 г. по настоящее время должны быть засчитаны как периоды его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а, следовательно, пенсия по старости должна быть назначена ему досрочно с 55 лет.

На основании изложенного, просил признать решение ОСФР по Пензенской области от 16 апреля 2024 г. № 240000008161/85292/24 незаконным в части не включения периода проживания с 27 февраля 1993 г. по 30 января 1997 г. в Адрес ФИО2 Адрес , с 1 сентября 2022 г. по настоящее время в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес , обязать ответчика засчитать вышеуказанный период его постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и досрочно назначить пенсию по старости с 55 лет, с Дата 

В судебном заседании ФИО3 исковые требования уточнил в порядке статьи 39 ГПК РФ, просил признать решение ОСФР по Пензенской области от 16 апреля 2024 г. № 240000008161/85292/24 незаконным в части не включения периода проживания с 27 февраля 1993 г. по 30 января 1997 г. в Адрес ФИО2 Адрес , с 1 сентября 2022 г. по 30 марта 2024 г. в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес , обязать ответчика засчитать вышеуказанный период его постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и досрочно назначить пенсию по старости с 55 лет, с Дата Пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1, пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. 

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с примечанием к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. 

В судебном заседании установлено, что 30 марта 2024 г. В.А. обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом снижения возраста, предусмотренного Законом Российской Федерации от Дата Номер «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ОСФР по Пензенской области от 16 апреля 2024 г. № 240000008161/85292/24 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия подтверждения в установленном порядке факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период проживания по адресу: ФИО2 Адрес , а также в с. ФИО1 района Пензенской области. 

В специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 г. засчитаны периоды: с 2 сентября 1991 г. по 31 декабря 1991 г. работы в должности мастера производственного участка цеха оптического стекловарения завода «ФИО6» Адрес Пензенской области, с 22 июня 1988 г. по 8 июня 1990 г. службы в армии, приравненные к работе по Списку № 2; по Списку № 2 от 1992 г. засчитаны периоды: с 1 января 1992 г. по 16 февраля 1997 г. работы в должности мастера производственного участка цеха оптического стекловарения завода «ФИО6» Адрес ФИО2 Адрес , с 9 января 2019 г. по 2 марта 2020 г., с 20 января 2022 г. по 20 сентября 2022 г. в качестве резчика стекла, занятого на горячих участках работ у ИП ФИО7 Адрес Пензенской области. Итого 7 лет 2 месяца 5 дней, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии в возрасте 58 лет.

В ходе рассмотрения заявления истца о назначении пенсии ответчик пришел к выводу, что документально подтвержден период проживания (работы) истца на загрязненной территории с 22 мая 1986 г. по 29 августа 1986 г., с 30 июня 1991 г. по 26 февраля 1993 г., с 1 марта 1993 г. по 17 апреля 1993 г., с 1 мая 1993 г. по 16 мая 1993 г., с 1 июня 1993 г. по 16 июня 1993 г., с 1 июля 1993 г. по 17 сентября 1993 г., с 1 октября 1993 г. по 20 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 17 марта 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 16 апреля 1994 г., с 1 мая 1994 г. по 8 мая 1994 г., с 1 июня 1994 г. по 19 июня 1994 г., с 1июля 1994 г. по 12 сентября 1994 г., с 1 октября 1994 г. по 16 октября 1994 г., с 1 ноября 1994 г. по 24 декабря 1994 г., с 1 января 1995 г. по 15 февраля 1995 г., с 1 марта 1995 г. по 15 мая 1995 г., с 1 июня 1995 г. по 15 июля 1995 г., с 1 августа 1995 г. по 24 августа 1995 г., с 1 сентября 1995 г. по 25 сентября 1995 г., с 1 октября 1995 г. по 13 декабря 1995 г., с 1 января 1996 г. по 4 января 1996 г., с 1 февраля 1996 г., по 7 февраля 1996 г., с 1 марта 1996 г. по 9 июня 1996 г., с 1 июля 1996 г. по 20 декабря 1996 г., с 1 января 1997 г. по 19 января 1997 г., с 31 января 1997 г. по 31 января 1998 г., всего 5 лет 11 месяцев 10 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Не согласившись с этим, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно справке от 5 апреля 2024 г. № 103, выданной администрацией Адрес ФИО1 Адрес ФИО2 ФИО5, Дата рождения, был зарегистрирован и проживал в Адрес ФИО2 Адрес 22 мая 1986 г. по 29 августа 1986 г., с 21 августа 1990 г. по 8 октября 1991 г., по Адрес – с 8 октября 1991 г. по 26 февраля 1993 г., по Адрес - с 31 января 1997 г. по 1 февраля 1998 г.

В домовой книге для прописки граждан, проживающих по Адрес ФИО2 Адрес значится ФИО3, прописан 22 мая 1986 г., выписан 29 августа 1986 г. (в графе «когда и откуда прибыл» указано Адрес ). Также имеются сведения о прописке по данному адресу 21 августа 1990 г. (в графе «когда и откуда прибыл» указано из СА 11 июня 1990 г.), выписан 8 октября 1991 г.

В домовой книге для прописки граждан, проживающих по Адрес ФИО2 Адрес , значится ФИО3, прописан 8 октября 1991 г., выписан 26 февраля 1993 г. (в графе «когда и откуда прибыл» указано с Адрес ).

Из поквартирной карточки по адресу: Адрес общежитие усматривается, что ФИО3 был прописан в данном жилом помещении с женой ФИО9, сыном ФИО8 с Дата 

В домовой книге для прописки граждан, проживающих по адресу: Адрес 99, значится ФИО3, Дата рождения, зарегистрирован – Дата , выписан в 2000 г. (в графе «когда и откуда прибыл» указано Адрес ).

Согласно справке МБДОУ «детский сад Номер » от Дата Номер ФИО8 (сын В.А.) Дата рождения, посещал Детский сад Номер Адрес с Дата по Дата и проживал вместе с родителями по адресу: Адрес .

Из справки МО МВД России «ФИО2» от 22 мая 2024 г. следует, что по учетам отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО2» ФИО3 зарегистрирован по адресу: ФИО2 Адрес , ФИО2 Адрес , г. ФИО1, Адрес , с 1 сентября 2022 года по настоящее время. В период с 28 ноября 2000 г. по 1 сентября 2022 г. был зарегистрирован по адресу: ФИО2 Адрес . На момент получения паспорта серии VI-ЖЕ Номер , оформленного Дата ФИО2 Адрес , ФИО3 был зарегистрирован по адресу: ФИО2 Адрес . Конкретными сведениями о периоде регистрации по вышеуказанному адресу не располагает, так как хранение архивных сведений не предусмотрено. Дата ФИО2 Адрес была вклеена фотография в паспорт VI-ЖЕ Номер в связи с достижением ФИО3 возраста 25 лет. На момент получения паспорта серии 5600 Номер , оформленного Дата ФИО2 Адрес , паспорта серии 5603 Номер , оформленного Дата ФИО2 Адрес , паспорта серии 5614 Номер , оформленного 13 мая 2014 г. отделением УФМС России по ФИО2 Адрес в ФИО1 Адрес ФИО3 был зарегистрирован по адресу: ФИО2 Адрес .

В трудовой книжке ФИО3 АТ-VI Номер от Дата содержится запись о периодах работы истца со 2 сентября 1991 г. по 2007 г. на заводе «ФИО6» в Адрес ФИО2 Адрес .

Согласно архивным справкам администрации Никольского сельского совета ФИО2 Адрес от 15 декабря 2018 г. №№ 1620, 1621 в документах архивного фонда № 171 «Завод ФИО6» в лицевых счетах цеха № 6 за период с 1991-1995 гг. значится ФИО3, Данные изъяты г. рождения – мастер производственного участка, в лицевых счетах цеха Номер за период с 1996-2000 гг. значится ФИО3, Данные изъяты г. рождения – мастер.

Согласно справки администрации Адрес Никольского района Пензенской области от 1 февраля 2013 г. № 128 завод «ФИО6» с 26 апреля 1986 г. по 31 января 1998 г. был расположен на территории Адрес с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв км и отнесенному к территории с льготным социально-экономическим статусом. 

Согласно паспорту серии Данные изъяты, выданному отделом УФМС России по Пензенской области в Никольском районе 13 мая 2014 г., ФИО3 с 1 сентября 2022 г. зарегистрирован по месту жительства в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес .

Из лицевого счета № 

<

***> похозяйственной книги сельской администрации Нижнешкафтинского сельсовета ФИО1 Адрес Пензенской области № 1 за 2019-2023 г. следует, что с 1 сентября 2022 г. ФИО3 проживает в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес .

Согласно справке администрации Нижнешкафтинского сельсовета Никольского района Пензенской области от 5 апреля 2024 г. № 23 ФИО3 зарегистрирован и проживает с 1 сентября 2022 г. по настоящее время в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес , расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки, кв.км и отнесенному в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» к территории зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения в следствие аварии на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Факт проживания истца в период с 27 февраля 1993 г. по 30 января 1997 г. Адрес ФИО2 Адрес и период его проживания с 1 сентября 2022 г. в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес , подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО9 суду показала, что состояла с истцом в зарегистрированном браке с 21 сентября 1991 г. по 2 августа 2005 г. Регистрация брака производилась в Адрес ФИО2 Адрес , после заключения брака проживали с истцом в доме ее родителей в Адрес . После рождения сына ФИО8 истцу от завода «ФИО6» было предоставлено общежитие по Адрес в Адрес , куда они переехали жить и Дата прописались. До Дата они проживали в общежитии, пока не приобрели двухкомнатную квартиру по Адрес ФИО2 Адрес и не переехали в нее жить. В 1998 г. они улучшили жилищные условия, их семья приобрела трехкомнатную квартиру в Адрес . С Дата до расторжения брака истец проживал по данному адресу, потом съехал. Она по настоящее время зарегистрирована и проживает по в Адрес . Ей известно, что уже более двух лет истец В.А. проживает в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес .

Свидетель ФИО10 суду дал показания о том, что знаком с истцом на протяжении 15-20 лет. В настоящее время они проживают вместе в жилом доме по адресу: ФИО2 Адрес , ФИО2 Адрес , с. ФИО1, Адрес . Жилой дом принадлежит батюшке – отцу ФИО11. Они с истцом работают у него разнорабочими, помогают в строительстве. Он зарегистрирован и проживает по данному адресу на протяжении трех лет, истец с 2022 г. 

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, объективно согласуются с письменными материалами дела.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, являющимся приложением к распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 237-р, постановлению Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582, постановлению Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074, населенный пункт г. Никольск Пензенской области с 26 апреля 1986 г. до 1 февраля 1998 г. относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом, населенный пункт с. Нижний Шкафт Никольского района Пензенской области с 26 апреля 1986 г. по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства с бесспорностью подтверждают факт постоянного проживания истца в период с 27 февраля 1993 г. по 30 января 1997 г. в Адрес ФИО2 Адрес , и в период с 1 сентября 2022 г. по 30 марта 2024 г. в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес , которые в указанные периоды относились и относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При этом суд учитывает, что сведений об ином месте регистрации либо проживания истца в спорные периоды не имеется.

Принимая во внимание, что факт проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в периоды с 27 февраля 1993 г. по 30 января 1997 г. в Адрес ФИО2 Адрес , и в период с Дата по Дата в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес , нашел свое подтверждение в судебном заседании, с учетом абсолютной величины, суд приходит к выводу о признании решения пенсионного органа в части отказа В.А. в установлении пенсии по старости незаконным и наличии оснований для назначения ему пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8, пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 3 года по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как видно из паспорта В.А., Данные изъяты г. рождения, Дата ему исполнилось 55 лет. Поскольку он обратился в пенсионный орган до возникновения права на пенсию (30 марта 2024 г.), пенсия ему должна быть назначена со дня возникновения права на нее, с Дата 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, понуждении к досрочному назначению пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 16 апреля 2024 г. № 240000008161/85292/24 об отказе ФИО3 в установлении пенсии в части не включения периода проживания с 21 июня 1989 г. по 31 января 1998 г. в Адрес ФИО2 Адрес , с Дата по Дата в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес , в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить периоды проживания ФИО3 с 27 февраля 1993 г. по 30 января 1997 г. в Адрес ФИО2 Адрес , с 1 сентября 2022 г. по 30 марта 2024 г. в с. ФИО1 района ФИО2 Адрес , в период, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской Адрес назначить ФИО3 пенсию по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с Дата 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Н.С. Баринова

Мотивированное решение составлено 4 июля 2024 г.