Дело № 2-321/18

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г.Орёл

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Михеевой Т.А.,

при секретаре Ухабиной А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ООО «Наш Дом» Леошко Б.А., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г.Орла гражданское дело № 2-321/18 по иску Управления Роспотребнадзора по Орловской области к АО «Управление капитального строительства г.Орла», ООО «Управляющая компания «Наш Дом», третьи лица – ООО «СУ-5», ФИО3, ФИО4, ОАО «Гражданпроект», ООО «Кельвион Машимпекс», ЗАО «Теплоавтоматика», ЗАО «Тандер», ФИО5,об обязании выполнить мероприятия по снижению уровня шума в жилом доме,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по Орловской области обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указал следующее.

В Управление поступило обращение гражданина ФИО4, проживающего по адресу: 

<

...>, с жалобой на непрерывный шум в его квартире от технологического оборудования теплового пункта, расположенного в подвальном помещении указанного жилого дома.

В рамках рассмотрения данного обращения были произведены замеры уровня шума в квартире истца.

По результатам проведённых ДД.ММ.ГГ в период с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> инструментальных исследований было установлено, что уровни звукового давления в жилой комнате 

<

...> превышают предельно допустимые уровни звукового давления. Данное обстоятельство подтверждается заключением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ, а также протоколом инструментальных исследований от ДД.ММ.ГГ №*** выданными 

<

данные изъяты> 

Управление домом осуществляет ООО «Наш Дом».

За выявленные нарушения ООО было привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ, 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГ в Управление поступило обращение жильца той же квартиры ФИО3 по поводу непрекращающегося шума от охлаждающих установок магазина «Магнит».

Управлением было возбуждено административное расследование, в ходе которого были произведены замеры уровня шума в 

<

...> при работающем холодильном оборудовании магазина «Магнит» и при работающем индивидуальном тепловом пункте ООО УК «Наш Дом».

В результате проведённых ДД.ММ.ГГ инструментальных исследований в 

<

...> было установлено, что уровни звукового давления, проникающего в жилую комнату квартиры при работе ИТП жилого дома и отключённом холодильном оборудовании магазина «Магнит» превышают допустимые уровни. Данные обстоятельства подтверждены протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГ №***, протоколом 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ №***

Кроме того, в настоящее время в Управление продолжают поступать жалобы от жильцов 

<

...> на шум от работы технологического оборудования теплового пункта, расположенного в подвальном помещении дома, свидетельствующие о несоблюдении ООО «УК «Наш Дом» санитарно-эпидемиологического законодательства и неустранении выявленных нарушений.

В связи с этим, ссылаясь на положения СанПиН, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положения Жилищного Кодекса РФ и другие нормативные акты, также указывая, что застройщиком данного дома являлось АО «Управление капитального строительства г.Орла», которое в силу ФЗ № 214-ФЗ несёт гарантийные обязательства в отношении технологического и инженерного оборудования данного дома, истец просил суд обязать ООО «УК «Наш Дом», АО «Управление капитального строительства г.Орла» выполнить мероприятия на снижению повышенного уровня шума в жилом 

<

...> от работы технологического оборудования теплового пункта до гигиенических нормативов.

В судебном заседании представитель Управления ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель АО «УКС г.Орла» в судебное заседание не явилась, была опрошена ранее, пояснила, что в технологическое оборудование данного дома ранее управляющей компанией вносились изменения, которые не были согласованы с застройщиком; данный дом был сдан без замечаний, за все возникшие нарушения в работе технологического оборудования несёт ответственность УК «Наш Дом».

В судебном заседании представители УК «Наш Дом» Леошко Б.А. и ФИО2 пояснили следующее.

Застройщиком данного дома являлось АО «УКС г.Орла». С ДД.ММ.ГГ управление домом осуществляет ООО «УК Наш Дом».Согласно Договору поставки №*** от ДД.ММ.ГГ, заключённому между ООО ГЕА «Машимпекс» и ООО «СУ-5», в данный дом было приобретено и установлено технологическое оборудование – Пункт тепловой №***. Согласно Актам проверки жилищной инспекции от 

<

данные изъяты> было установлено, что температура воздуха в жилых помещениях данного дома ниже нормативно установленных. В связи с необходимостью нормализации температуры воздуха и горячей воды в помещениях дома ООО «УК Наш Дом» вынуждено было внести изменения в технологическое оборудование дома, расположенное в подвальном помещении, однако, внесение таких изменений повлекло увеличение уровня шумового давления в жилых помещениях нижних этажей дома. На настоящий момент УК принимаются меры по снижению уровня шума. Также пояснили, что на первом этаже дома располагается помещение магазина «Магнит», холодильное оборудование которого также создаёт шумы. 

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Застройщиком данного дома являлось АО «УКС г.Орла». С ДД.ММ.ГГ управление домом осуществляет ООО «УК Наш Дом». Согласно Договору поставки №*** от ДД.ММ.ГГ, заключённому между ООО ГЕА «Машимпекс» и ООО «СУ-5», в данный дом было приобретено и установлено технологическое оборудование – Пункт тепловой №*** Согласно Актам проверки жилищной инспекции от 

<

данные изъяты> было установлено, что температура воздуха в жилых помещений данного дома ниже нормативно установленных. В связи с необходимостью нормализации температуры воздуха и горячей воды в помещениях дома ООО «УК Наш Дом» были внесены изменения в технологическое оборудование дома, расположенное в подвальном помещении – была увеличена поверхность теплообмена (наращивание площади поверхности теплообмена) и замены насоса.

На первом этаже 

<

...> расположен магазин «Магнит», собственником помещения является ФИО5

ДД.ММ.ГГ в Управление поступило обращение жильца той же квартиры ФИО3 по поводу непрекращающегося шума от охлаждающих установок магазина «Магнит».

Управлением было возбуждено административное расследование, в ходе которого были произведены замеры уровня шума в 

<

...> при работающему холодильном оборудовании магазина «Магнит» и при работающем индивидуальном тепловом пункте ООО УК «Наш Дом».

В результате проведённых ДД.ММ.ГГ инструментальных исследований в 

<

...> было установлено, что уровни звукового давления, проникающего в жилую комнату квартиры при работе ИТП жилого дома и отключённом холодильном оборудовании магазина «Магнит» превышают допустимые уровни. Данные обстоятельства подтверждены протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГ №***, протоколом 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ №***

В силу ст.161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2.3 данной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п.10 Правил содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, утверждённого постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. 

В силу п.42 данных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что 

<

...> был введён в эксплуатацию без каких-либо замечаний (л.д.52).

Представителем ООО «УК «Наш Дом» заявлено, что ими вносились изменения в технологическое оборудование дома, что и повлекло возникновение повышенных уровней шума в жилых помещениях квартир данного дома. Также данное обстоятельство подтверждается письменными пояснениями ООО «Кельвион Машимпекс» (л.д.98).

В связи с этим суд приходит к выводу, что ответственность за работу технологического оборудования дома, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, несёт ООО «УК «Наш Дом».

В связи с заявлением представителей ООО «УК «Наш Дом» о том, что с момента проведения указанного исследования ими выполнены работы, существенно снижающие и, возможно, устраняющие превышение нормативно допустимого уровня шума. Кроме того, ими заявлено, что измерение уровня шума в 

<

данные изъяты> проводилось при неполно выключенном оборудовании магазина «Магнит», судом было инициировано проведение замеров уровней шума в квартире истца.

Согласно протоколу инструментальных исследований №*** от ДД.ММ.ГГ при работающем инженерно-технологическом оборудовании в ИТП, размещённом в 

<

...>, и выключенном холодильном оборудовании магазина «Магнит», уровни шума превышают допустимые уровни; при работающем холодильном оборудовании в магазине «Магнит», размещённом на первом этаже данного дома, и выключенном технологическом оборудовании дома, уровни звукового давления также превышают допустимые уровни.

Таким образом, судом установлено, что ООО «УК «Наш Дом» допущены несоблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства при управлении указанным домом, что ухудшает условия проживания граждан, оказывает вредное воздействие и создаёт угрозу здоровью населения.

Установив изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роспотребнадзора к ООО УК «Наш Дом» подлежат удовлетворению – суд возлагает на данного ответчика обязанность провести мероприятия на снижению уровней шума в долом доме до гигиенических нормативов.

Также на основании ст.98 ГПК РФ к ОО «УК Наш Дом» в пользу 

<

данные изъяты> взыскиваются расходы по проведению инструментальных исследований в сумме 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Орловской области к АО «Управление капитального строительства г.Орла», ООО «Управляющая компания «Наш Дом», третьи лица – ООО «СУ-5», ФИО3, ФИО4, ОАО «Гражданпроект», ООО «Кельвион Машимпекс», ЗАО «Теплоавтоматика», ЗАО «Тандер», ФИО5, об обязании выполнить мероприятия по снижению уровня шума в жилом доме удовлетворить в части.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом» обязанность выполнить мероприятия по снижению повышенного уровня шума в 

<

...> от работы технологического оборудования теплового пункта, расположенного в данном доме, до гигиенических нормативов – в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении иска к Акционерному обществу «Управление капитального строительства» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом» в пользу 

<

данные изъяты> расходы по проведению инструментальных исследований в сумме 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое будет изготовлено в течение пяти дней, через районный суд.

Судья Т.А. Михеева