Дело № 2-1952/2025

УИД: 48RS0001-01-2025-000126-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периодов, производстве перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента, назначении страховой пенсии по старости с даты первичного обращения и взыскании недоплаченной пенсии, конвертации пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении страховой пенсии по старости с даты первичного обращения. 

В обоснование исковых требований указала, что 20.12.2018 подала заявление о назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 09.01.2019 года пенсионным органом принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с недостаточным ИПК. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, поскольку ответчик неправильно произвел расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК). Просила суд включить в страховой стаж для исчисления страховой пенсии по старости период по уходу за ребенком до 1,5 лет, а именно с 28 февраля 1997 года по 28 августа 1998 года, включить в трудовой стаж для исчисления страховой пенсии на 20 декабря 2018 года периоды обучения и осуществления трудовой деятельности до 01 января 2002 года, а именно периоды обучения: с 01.09.1986 по 03.03.1988 в Елецком среднем профтехучилище № 1 Липецкой области, с 14.02.1989 по 01.03.1989 на оператора ЭВМ станции Елецкой ЮВЖД, с 02.07.2007 по 05.10.2007 на оператора котельной в Елецком УКТ ЖКХ Липецкой области; периоды работы: с 01.09.1984 по 14.04.1985 в должности учителя географии, химии и сельхозтруда в Оревской восемнадцатой школе, с 09.06.1988 по 03.10.1988 в должности секретаря-машинистки Становлянской районной СЭС, с 01.03.1989 по 24.03.1989 в должности приемщика поездов на станции Елецкой ЮВЖД, с 05.07.1989 по 28.07.1989 в должности почтальона по доставке телеграмм, с 23.07.1990 по 18.10.1990 в должности лаборанта. Включить в страховой стаж период обучения на оператора котельной в Елецком УКТ ЖКХ Липецкой области с 02.07.2007 по 05.10.2007, периоды работы сотрудником охраны с 01.01.2012 по 29.11.2012 в ЧОП Индергард, с 01.05.2013 по 03.12.2013 в ООО ЧОО Квант, с 15.07.2014 по 31.12.2014, с 01.02.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 11.04.2016 в ООО ЧОО Защита М, с 16.06.2016 по 01.07.2016 в ООО ЧОО Стронго, с 01.02.2017 по 31.03.2017 в ООО ЧОО Бастион, с 25.11.2021 по 31.12.2021, 01.01.2022 по 05.04.2022 в ФИО2. Обязать ответчика произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента истца по состоянию на 28 января 2022 года с учетом периода ухода за ребенком до 1,5 лет, а именно с 28 февраля 1997 года по 28 августа 1998 года, с учетом периодов обучения и осуществления трудовой деятельности до 01 января 2002 года, а именно с 01.09.1984 по 14.04.1985, с 01.09.1986 по 03.03.1988, с 09.06.1988 по 03.10.1988, с 14.02.1989 по 01.03.1989, с 01.03.1989 по 24.03.1989, с 05.07.1989 по 28.07.1989, с 23.07.1990 по 18.10.1990, и с учетом осуществления обучения с 02.07.2007 по 05.10.2007. Назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением-с 20.12.2018. 

2

Обязать ответчика произвести истцу выплату причитающейся ей страховой пенсии по старости за период с 20.12.2018 по 28.01.2022, произвести конвертацию пенсионных прав до 01.01.2002 в баллы ИПК. 

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, направила в суд представителя. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в ходе сверки данных из выплатного пенсионного дела с данными двух трудовых книжек, индивидуального лицевого счета застрахованного лица выявлено отсутствие баллов ИПК за период трудовой деятельности как до 01.01.2002, так и после 01.01.2002.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований истца, указав, что в стаж истца учтены все спорные периоды, при расчете оптимального ИПК истца были просчитаны все предусмотренные законодательством варианты, однако максимальное значение 10, 646 не достигло величины 13, 8, требуемой для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году. Согласно предварительному расчету ИПК ФИО1 право на пенсию возникает с 25.08.2021 по достижении необходимой суммы ИПК не менее 13, 8. 

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2019 года), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

Согласно частям 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в 2018 году имеют застрахованные лица (женщины) при наличии одновременно трех условий: возраст 55 лет; страховой стаж не менее 9 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент определяется за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, и периоды, имевшие место после 01 января 2015 года.

Определение индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" производится с учетом общего трудового стажа, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года; заработной платы застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в период с 01 января 2002 года до 01 января 2015 года (статьи 14, 29.1, 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 400-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

3

Величина индивидуального пенсионного коэффициента, начиная с 01 января 2015 года определяется за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (части 11 и 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом, 20.12.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в возрасте 55 лет), обратилась в УПФР в г.Ельце Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

09.01.2019 пенсионным органом принято решение об отказе в назначении пенсии истцу в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Как следует из решения, на день обращения за назначением пенсии ИПК истца составил 10, 646 балла.

Необходимыми условиями для назначения пенсии ФИО1 являлись: наличие страхового стажа не менее 9 лет, наличие ИПК 13,8 баллов.

Как следует из материалов дела, на момент вынесения ответчиком решения от 09.01.2019 об отказе в назначении пенсии в страховой стаж истца учтены периоды: учебы с 01.09.1986 по 03.03.1988, периоды работы: с 01.09.1984 по 14.04.1985, с 09.06.1988 по 03.10.1988, с 14.02.1989 по 24.03.1989 (включая обучение с 14.02.1989 по 01.03.1989), с 05.07.1989 по 28.07.1989, с 23.07.1990 по 18.10.1990.

Таким образом, пенсионным органом спорные периоды учтены по состоянию на 1 января 2002 года для расчета пенсии, оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в стаж истца не установлено, двойной зачет одних и тех же периодов законом не предусмотрен. 

Также учтены в страховой стаж периоды, за которые производились отчисления страховых взносов, с 01.01.2012 по 29.11.2012, с 01.05.2013 по 30.11.2013 (01.12.2013 по 03.12.2013 отпуск без содержания), с 15.07.2014 по 31.12.2014, с 01.02.2015 по 31.03.2016 (ошибочно указано по 31.01.2016), с 01.04.2016 по 11.04.2016, с 16.06.2016 по 01.07.2016, с 01.02.2017 по 31.03.2017. 

Периоды работы истца с 25.11.2021 по 31.12.2021, 01.01.2022 по 05.04.2022 в ФИО2 имели место после обращения истца 20 декабря 2018 года за назначением пенсии по старости.

Согласно абз. 3 пункта 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий": периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Исходя из содержания названных норм, подсчет стажа граждан при решении вопроса о назначении страховой пенсии производится пенсионным органом до даты обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии.

4

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж периодов работы истца с 25.11.2021 по 31.12.2021, 01.01.2022 по 05.04.2022, поскольку указанные периоды работы истца после 20.12.2018 не могли быть предметом оценки пенсионного органа с учетом абзаца 3 пункта 47 Правил расчета стажа.

Не включен в подсчет стажа период обучения на оператора котельной в Елецком УКТ ЖКХ Липецкой области с 02.07.2007 по 05.10.2007, поскольку данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета истца, соответственно отчисление страховых взносов за этот период не производилось.

Истец, заявляя требования о назначении страховой пенсии по старости с даты первичного обращения 20.12.2018, ссылался на неверный расчет ответчиком ИПК, и просил суд произвести перерасчет ИПК с учетом осуществления обучения с 02.07.2007 по 05.10.2007.

Поскольку с 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации включение спорного периода обучения, за который отчисление страховых взносов за этот период не производилось, не приведет к увеличению ИПК и не повлияет на пенсионные права истца, оснований для удовлетворения требований истца в данной части у суда не имеется. 

ФИО1 не согласна с величиной индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии – 20.12.2018, который, по расчету пенсионного органа, составил 10, 646. (ИПК).

Ответчиком в материалы дела представлен сравнительный расчет размера ИПК по 6 вариантам, при выборе оптимального варианта ПК выбран вариант ПК №1, суммарный ИПК составил 10, 646. 

По запросу суда ОСФР по Липецкой области произведен предварительный расчет ИПК ФИО1:

по закону 173, ст. 30 п.4, по общему стажу:

расчетная пенсия по ст.30 п.4 0,00 = 0,00 (заработная плата) * 55%

расчетная пенсия по ст.30 п.4 увеличена до минимума 185,32 с учетом надбавок: 660,00 = 185,32 + 0,00 + 0,00 + 474,68 пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 6/0/23 / 20/0/0 = 0,30319444 

пенсионный капитал 14516,95 = 210,00 * 228 * 1,00000000 * 0,30319444 

сумма валоризации: 9781,20 = 81510,03 * (10+2)%

расшифровка ИПК за СВН по 400ФЗ: 3.13: уход за инвалидом и т.п. 

2022-01-28: ИПК по 400 ФЗ: 3,130 по ст. 30 п.4: 14516,95

ПК 14516,95 (Общие условия, з-н 173 ст. 30 п.4)

индексированный капитал (с учетом отн. стажей) 81510,03 

СЧ от взносов нач. 154,62 = 35252,29 / 228 / 1,0000 

ПК с учетом начисленных взносов 116762,32 = 81510,03 + 35252,29

К от взносов 2,015 = 0,000 + 2,015 / 1,000 

СЧ назначение 512,12= 116762,32 /228/ 1,0000 

СЧ валоризация 42,90 = 9781,20 / 228 / 1,0000 

СЧ по начисленным 555,02

ИПК (капитал + СВН по 18ФЗ + взносы до 2015) 8,659 

ИПК (СВН по 400ФЗ + взносы с 2015) 5,145 

Суммарный ИПК 13,804.

Право на пенсию возникает с 25.08.2021 по достижении необходимой суммы ИПК не менее 13, 8. 

5

Судом также установлено, что ФИО1 с 28.01.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 исчислен исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК). К страховой пенсии установлена фиксированная выплата. 

Величина ИПК определена как сумма ИПК за период до 01.01.2015, ИПК за период после 01.01.2015 и ИПК за нестраховые периоды согласно ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ.

ИПК за период до 2015 года в соответствии с п.10 ст.15 Федерального закона №400- ФЗ определен из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ИПК за периоды работы после 01.01.2015 определен в соответствии с п.11 ст.15 Федерального закона №400- ФЗ с учетом страховых взносов, начисленных в ПФР (с 01.01.2023 - СФР).

Величина ИПК истца в настоящее время составляет 14,643 и определена как сумма величины ИПК до 01.01.2015 в размере 8,659, ИПК за периоды после 01.01.2015 в размере 2,089 и ИПК за нестраховые периоды в размере 3,895.

Величина ИПК до 01.01.2015 - 8,659 определена из размера страховой части трудовой пенсии, установленной на 31.12.2014 из расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учетом:

- общего стажа на 01.01.2002 - 06л. 00м. 23д. с включением периода обучения и периода ухода за ребенком до 3-х лет и 70 дней до его рождения (стажевый коэффициент - 0,55; отношение имеющегося стажа (2183д.) к необходимой продолжительности стажа для женщин (7200д. = 20л.) - 0,30319444);

суммы валоризации, определенной в размере 12 % расчетного пенсионного капитала с учетом 2 лет «советского» стажа до 01.01.1991;

общей суммы страховых взносов в ПФР за 2012-2014 г.г. -35252, 29 руб. 

ИПК за период после 01.01.2015 определен согласно ч.11 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ с учетом страховых взносов, и начисленных за истца в ПФР после 01.01.2015 и составил 2, 089.

ИПК за нестраховые периоды (период ухода за нетрудоспособным лицом) составил 3,895.

Суммарный размер пенсии ФИО1 в настоящее время составляет 11041,04 руб., из которых: страховая пенсия - 2133,34 руб. (14,643 (индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)) х 145,69 руб. (стоимость 1 пенсионного коэффициента с 01.01.2025)), фиксированная выплата - 8907,70 руб. (п.1 ст.16 Федерального закона №400-ФЗ).

Поскольку общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума установленной в Липецкой области в целях установления федеральной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров в размере 12657,00 руб., то согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии установлена федеральная социальная доплата, размер которой в настоящее время составляет 2573,86 руб.

Общая сумма выплат составляет 13614, 90 pуб. (11041,04 pуб. - пенсия; 2573,86руб. - ФСД).

Расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав ФИО1 определен с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисленного с учетом общего стажа на 01.01.2002 с включением в стаж периода обучения и периода ухода за ребенком до 3-х лет и 70 дней до его рождения.

6

Доводы представителя истца о том, что пенсионным органом полностью не учтен трудовой стаж ФИО1 до 01 января 2002 года, период обучения и период ухода за ребенком, являются несостоятельными, поскольку судом установлено, что ответчиком в страховой стаж истца учтены все периоды, подтвержденные представленными пенсионному органу документами, а именно трудовой книжкой, выпиской из индивидуального лицевого счета, конвертация произведена с учетом пункта 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.

Таким образом, размер страховой пенсии ФИО1 определен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, с учетом страховых взносов, отраженных в выписке из лицевого счета застрахованного лица, при подсчете пенсии ФИО1 был выбран оптимальный вариант пенсии, поэтому суд приходит выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны пенсионного органа и, как следствие, оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 (паспорт № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>) о включении в страховой стаж для исчисления страховой пенсии по старости периода по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28 февраля 1997 года по 28 августа 1998 года, включении в трудовой стаж для исчисления страховой пенсии на 20 декабря 2018 года периодов обучения и осуществления трудовой деятельности до 01 января 2002 года: обучение с 01.09.1986 по 03.03.1988 в Елецком среднем профтехучилище № 1 Липецкой области, с 14.02.1989 по 01.03.1989 на оператора ЭВМ станции Елецкой ЮВЖД, с 02.07.2007 по 05.10.2007 на оператора котельной в Елецком УКТ ЖКХ Липецкой области; работы: с 01.09.1984 по 14.04.1985 в должности учителя географии, химии и сельхозтруда в Оревской восемнадцатой школе, с 09.06.1988 по 03.10.1988 в должности секретаря-машинистки Становлянской районной СЭС, с 01.03.1989 по 24.03.1989 в должности приемщика поездов на станции Елецкой ЮВЖД, с 05.07.1989 по 28.07.1989 в должности почтальона по доставке телеграмм, с 23.07.1990 по 18.10.1990 в должности лаборанта; включении в страховой стаж периода обучения на оператора котельной в Елецком УКТ ЖКХ Липецкой области с 02.07.2007 по 05.10.2007, периодов работы сотрудником охраны с 01.01.2012 по 29.11.2012 в ЧОП Индергард, с 01.05.2013 по 03.12.2013 в ООО ЧОО Квант, с 15.07.2014 по 31.12.2014, с 01.02.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 11.04.2016 в ООО ЧОО Защита М, с 16.06.2016 по 01.07.2016 в ООО ЧОО Стронго, с 01.02.2017 по 31.03.2017 в ООО ЧОО Бастион, с 25.11.2021 по 31.12.2021, 01.01.2022 по 05.04.2022 в ФИО2; перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента истца по состоянию на 28 января 2022 года с учетом периода ухода за ребенком до 1,5 лет с 28 февраля 1997 года по 28 августа 1998 года, с учетом периодов обучения и осуществления трудовой деятельности до 01 января 2002 года: с 01.09.1984 по 14.04.1985, с 01.09.1986 по 03.03.1988, с 09.06.1988 по 03.10.1988, с 14.02.1989 по 01.03.1989, с 01.03.1989 по 24.03.1989, с 05.07.1989 по 28.07.1989, с 23.07.1990 по 18.10.1990, и с учетом осуществления обучения с 02.07.2007 по 05.10.2007; назначении страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением 20.12.2018 и взыскании недоплаченной пенсии за период с 20.12.2018 по 28.01.2022, конвертации пенсионных прав до 01.01.2002 в баллы ИПК - отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.А. Санкина

Мотивированное решение составлено 24.06.2025.