Дело №2-1146/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Калининград 

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Авимской С.В.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, указав в обоснование поданного иска, что с 27 сентября 2006 года ей бессрочно по старости назначена пенсия. В настоящее время пенсия составляет 10 555,12 рублей. Обращалась к ответчику с просьбой провести проверку правильности назначения пенсии. Получила ответ из пенсионного органа, что пенсия начислена правильно. С размером пенсии не согласна, считает его заниженным, поскольку при назначении пенсии не зачтен в общий и страховой стаж период ее работы в полном объеме. Также не был учтен размер заработной платы при назначении пенсии. ФИО1 13 лет 5 месяцев работала в районе, приравненном к районам Крайнего Севера в системе объединения «Надымгазпром». При расчете пенсии должны применяться повышающие коэффициенты, которые установлены для работников непроизводственных отраслей данного района. Важной особенностью этого повышения является то, что оно уже не зависит от места проживания пенсионера. С 2006 года не может подтвердить стаж трудовой деятельности в ИЧП «Никонвест» в должности заместителя и в ООО «Алькон» в должности директора. Документы, подтверждающие трудовой стаж она не представила, поскольку они были изъяты по ложному уголовному делу, а затем были переданы в областную налоговую инспекцию. В трудовой книжке не были сделаны записи по ИЧП «Никонвест» и ООО «Алькон» ввиду того, что есть неотмеченный стаж работы в районе Крайнего Севера, съездить за документами по периоду работы не могла, а потом документы пропали. В январе 2012 года были сделаны запросы в г.Салехард и г.Москву о подтверждении стажа в районе Севера, ответом стаж был подтвержден, затем данный ответ был утерян. Считает, что периоды трудовой деятельности в районе Крайнего Севера рассчитаны ответчиком неверно. Не засчитаны следующие периоды работы с 1993 года по 01.01.1995 год в ИЧП «Никонвест», с 1995 года по 01.01.1997 год в ООО «Алькон», также является инвалидом 2 группы. Просила обязать ответчика произвести перерасчет общего трудового и страхового стажа с учетом работы в районе Крайнего Севера, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом имеющегося у истца стажа, увеличив размер пенсии, обязать ответчика включить в трудовой стаж следующие периоды работы: с 1993 года по 01.01.1995 год в ИЧП «Никовест», с 1995 года по 01.01.1997 года в ООО «Алькон», взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, судебные расходы в пользу истца 9500 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Настаивали на том, что расчет пенсии истца произведен неверно, общий трудовой стаж учтен без периодов работы истца в ИЧП «Никовест» и в ООО «Алькон», перерасчет с учетом указанных периодов работы не произведен. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО3 возражала в отношении заявленных исковых требований по основаниям аналогичным, изложенным в письменном отзыве. Указала, что ФИО1 с 27 сентября 2006 года назначена трудовая пенсия по старости. С 01.01.2015 года истица является получателем страховой пенсии по старости, которая прекращена УПФР в Гурьевском районе Калининградской области с 01.03.2011 года в связи с переездом ФИО1 в г.Калининград. Выплата страховой пенсии возобновлена в Управлении с 01.03.2011 года. Размер страховой пенсии по старости определяется на основании ст.15 Закона № 400-ФЗ по формулам с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года и с 1 января 2015 года. Индивидуальный пенсионный коэффициент за период, имевший место до 1 января 2015 года определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости. Размер трудовой пенсии пенсионеров устанавливается индивидуально и зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы до 01.01.2002 года, возраста, группы инвалидности, наличия иждивенцев, суммы страховых взносов, обязательных для уплаты работодателем с 01.01.2002 года в пенсионный орган. Расчетный размер пенсии истца определен по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (как наиболее выгодный вариант), исходя из общего трудового стажа в календарном исчислении на 01.01.2002 г. - 19 лет 10 месяцев 0 дней, отношения среднемесячного заработка с 01.01.1986 г. по 31.03.1991 г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период 2,144, учитывается не свыше 1,2 (п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ). Размер пенсии определен с учетом суммы валоризации расчетного пенсионного капитала 64 696 руб. 20 коп. за трудовой стаж до 1991 г. - 19 лет 7 месяцев 6 дней. Общий трудовой стаж ФИО1 учтен по документам, имеющимся в пенсионном деле. Документов о работе за 1993-1997 годы в ИЧП «Никонвест» и ООО «Алькон» в пенсионном деле нет. Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 составляет в календарном исчислении 13 лет 0 месяцев 22 дня, страховой стаж — 19 лет 10 месяцев 15 дней, поэтому не имеется законных оснований для расчета размера пенсии с повышенным отношением заработка и увеличением фиксированной выплаты на 50%. Документов о проживании ФИО1 в районах Крайнего Севера на 01.01.2002 г. в пенсионном деле нет. ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии с учетом трудового стажа в ИЧП «Никонвест» и ООО «Алькон» в Управление не обращалась, поэтому оснований для перерасчета страховой пенсии по старости не имеется. Просила в иске отказать. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему. 

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с 27 сентября 2006 года, что подтверждается представленным пенсионным удостоверением №079778, справкой от 07 июня 2018 года, материалами пенсионного дела (т.1 л.д. 10, т.2 л.д. 191-192).

Трудовая пенсия по старости ФИО1 назначена на основании ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. в УПФР в Гурьевском районе Калининградской области (т.2 л.д. 192). 

Выплата пенсии в УПФР в Гурьевском районе Калининградской области по заявлению ФИО1 прекращена, и возобновлена с 01 марта 2011 года ответчиком в связи с переездом истца в г.Калининград (т.2 л.д. 191).

Согласно справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) № 176967/18 от 07 июня 2018 года, страховая пенсия по старости, выплачивается ФИО1, и на указанную дату составляет 

<

данные изъяты> коп. (т.2 л.д. 191).

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, истец полагает, что пенсионный орган без достаточных на то оснований не исполнил возложенную на него обязанность по пересчету пенсии по обращению истца, неверно произвел расчет пенсии, не учел период работы истца в районе Крайнего Севера, спорные периоды работы в ИЧП «Никонвест» и ООО «Алькон». 

В соответствии с положениями ч.2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из представленного пенсионного дела ФИО1 следует, что исчисление пенсии ей производилось по формуле, указанной в пункте 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

При этом в данном пункте также указано, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.

Как указывалось, расчетный размер пенсии истца рассчитан по пункту 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего трудового стажа в календарном исчислении на 01 января 2002 года – 19 лет 10 месяцев 0 дней, отношения среднемесячного заработка с 01 января 1986 года по 31 марта 1991 года к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период 2, 144, и учитывается не свыше 1,2, составил 1102, 86 руб. (РП= 0, 55 х 1,2 х 1671 руб.). 

Пенсионный капитал истца на 01 января 2002 года составил 109 680, 48 руб., рассчитанный на основании п.1 ст. 30 Закона РФ № 173-ФЗ по формуле: ПК= (РП-450) х Т, и индексирован на 27 сентября 2006 года, составил 223 090, 34 руб. 

С учетом суммы возмещения за нестраховые периоды ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет продолжительностью 0 лет 0 месяцев 17 дней (63, 47 руб.), пенсионный капитал на 27 сентября 2006 года составил 223 153, 81 руб. (223 090, 34 + 63, 47).

При этом страховая часть трудовой пенсии составила на 27 сентября 2006 года 2363, 39 руб., и размер трудовой пенсии по старости составил 2 363, 39 руб. 

В дальнейшем размер пенсии увеличивался в связи с индексацией на основании Федеральных законов и Постановлений Правительства Российской Федерации.

С 01 января 2010 года в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения и проведена валоризация, прибавка к трудовой пенсии рассчитывалась исходя из расчетного капитала по состоянию на 01 января 2002 года. Сумма капитала увеличена на 10 % + 1 % за каждый полный год стажа, и для истца составила 29 % (10% + 19% за 19 лет 7 месяцев 6 дней стажа), размер пенсии составил 5635, 10 руб.

На 31 декабря 2014 года размер пенсии истца составил 8600, 77 руб. 

В связи с введением в действие с 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», произошло увеличение пенсии за счет увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которая с 01 января 2015 года составляет 3935 руб. в месяц. 

С 01 февраля 2015 года страховая пенсия, в том числе фиксированная выплата увеличена на коэффициент 1, 114 на основании Постановления Правительства РФ от 23.01.2015г. № 40, размер пенсии составил 9608, 95 руб. 

На основании Федерального закона от 29.12.2015г. № 385-ФЗ с 01 февраля 2016 года страховые пенсии, неработающих пенсионеров, увеличились на 4 %, размер пенсии истца с указанной даты составил 9993, 56 руб. 

С 01 февраля 2017 года размер пенсии составил 10 533, 17 руб. с учетом увеличения пенсии на коэффициент 1, 054 и стоимости одного пенсионного коэффициента до 78, 28 руб. на основании Постановления Правительства РФ от 19.01.2017г. № 35, 36.

С 01 апреля 2017 года размер пенсии истца увеличился до 10 555, 12 руб. на основании ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016г. № 416-ФЗ.

С 01 января 2018 года размер пенсии составил 10 945, 85 руб. с учетом увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента до 81, 49 руб. на основании Федерального закона от 28.12.2017г. № 420-ФЗ. 

Проанализировав материалы пенсионного дела в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что пенсионным органом верно и в строгом соответствии с действующим законодательством произведен расчет размера пенсии истца. 

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Порядок подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера для определения базового размера страховой части трудовой пенсии закреплен в ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которой предусмотрено включение периодов работы в районах Крайнего Севера в календарном порядке при расчете пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Поскольку из материалов пенсионного дела, документов представленных ФИО1 при обращении за назначением пенсии, следует, что стаж ее работы в районах Крайнего Севера составляет в календарном исчислении 13 лет 0 месяцев 22 дня, страховой стаж – 19 лет 10 месяцев 15 дней, то является верным довод пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в подсчет страхового стажа для определения величины расчетного размера пенсии трудового стажа, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера, и при том, что документов, свидетельствующих о проживании ФИО1 по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера, в материалах пенсионного дела не имеется.

Что касается довода ФИО1 о том, что пенсионным органом необоснованно не учтены в ее трудовой стаж периоды работы в ИЧП «Никонвест» и ООО «Алькон», то пенсионным органом указанные периоды работы не могли быть учтены при назначении истцу в силу следующего. 

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами пенсионного дела, документы, необходимые для учета названных спорных периодов работы, истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган не представлялись, как и не представлялись позднее. 

С заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанных периодов ФИО1 в пенсионный орган не обращалась, и соответственно во включении этих периодов работы в трудовой стаж истца пенсионным органом не было отказано. 

Более того, ФИО1, обращаясь в 2006 году за назначением пенсии, представила в пенсионный орган копию трудовой книжки, последняя запись в которой датирована 25 марта 1991 года, сведения, содержащиеся в трудовой книжке ФИО1 после указанной даты, о принятии ее на работу в ИЧП «Никонвест» 01 марта 1993 года, об образовании ООО «Алькон» 17 марта 1995 года, в пенсионный орган не представлялись. 

Многочисленные обращения истца, на которые она ссылалась при рассмотрении дела, как на заявления о перерасчете пенсии, сводятся к выяснению истцом данных об ИЧП «Никонвест» и ООО «Алькон».

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 23 указанного Федерального закона).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии истцу произведен правильно, примененные ответчиком нормы пенсионного законодательства являются обоснованными, и принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов работы в ИЧП «Никонвест» и ООО «Алькон», с представлением необходимых документов в обоснование заявления, как и с заявлениями об учете при расчете пенсии каких-либо иных обстоятельств, влияющих на размер пенсии, ФИО1 в пенсионный орган не обращалась, то оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по перерасчету пенсии, с увеличением размера пенсии, включению в трудовой стаж периодов работы в ИЧП «Никонвест» и ООО «Алькон», взыскания компенсации морального вреда, не имеется.

В удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не было установлено правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, отсутствуют и основания для взыскания судебных расходов по оплате юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2018 года.

Судья С.В. Авимская