Дело №2 - 1180/2021(УИД 12RS0003-02-2021-000673-76)

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Йошкар-Ола 22 марта 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

Председательствующего судьи Сысоевой Т.В.

при ведении протокола помощником судьи Шукюровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указанным выше, с учетом уточнений, изложенных в дополнении к исковому заявлению от 22 марта 2021 года, просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить ей в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев период работы ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет с 8 января 2019 года, с момента выработки требуемого 30-летнего стажа; назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.20 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения с заявлением, с 8 октября 2020 года; также заявлено требование о взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и по оплате юридических услуг в сумме 15000 рублей. 

Обосновывая свои требования, указала, что 08 октября 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.20 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет. В специальный стаж не включен ряд периодов ее работы, в том числе в льготном исчислении, один год работы как один год и шесть месяцев в должности акушерки обсервационного отделения ГБУ РМЭ «Перинатальный центр», так как не подтвержден факт работы в отделениях, поименованных перечнем структурных подразделений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. С данным решением ФИО1 не согласна, поскольку согласно справке работодателя обсервационное отделение (которое в настоящее время поименованное как акушерское обсервационное) входило в структуру Перинатального центра (Родильного дома), при этом работодатель подтверждает тождественность названия «Обсервационное отделение» названию «Акушерское обсервационное отделение». В трудовые книжки работников за период с 1979 года по 2001 год были ошибочно внесены некорректные записи по названию этого отделения. Врачи и акушерки обсервационного отделения выполняли все функциональные и должностные обязанности врачей и акушерок акушерского обсервационного отделения, поэтому указанный период подлежит включению истцу в стаж в льготном исчислении, один год работы, как один год и шесть месяцев.

Кроме того, ответчиком неправомерно не включены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, поскольку на курсы она направлялась по направлению работодателя, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Прохождение курсов является одним из условий осуществления ею лечебной деятельности, поэтому отказ ответчика во включении указанных периодов неправомерен.

При включении спорных периодов, в том числе в льготном исчислении, 30 лет лечебной деятельности отработано ФИО1 8 января 2019 года, следовательно, с указанной даты она приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж составил 31 год 9 месяцев 1 день, следовательно, ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику после истечения шестимесячного срока для назначения страховой пенсии, поэтому просила возложить обязанность на ответчика назначить ей пенсию с даты обращения.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате юридических услуг в размере 15000 рублей, которые истец просил взыскать с ответчика. 

Истец в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении. При включении всех заявленных периодов, в том числе и в льготном исчислении в специальный страховой стаж, ФИО1 выработала 30 лет льготного стажа 8 января 2019 года, поэтому и заявлено требование об определении в решении даты возникновения права на досрочную пенсию по старости с указанной даты. Поскольку 8 января 2019 года ФИО1 к ответчику с заявлением не обращалась, а обратилась спустя более года после возникновения права на нее, соответственно, после истечения шести месяцев, досрочная пенсия ей должна быть назначена с даты обращения, с 8 октября 2020 года.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в суд не направил, в дополнении к возражению на исковое заявление изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Ответчиком представлены письменные возражения и дополнения к ним, а также представлено решение во изменение решения об отказе в установлении пенсии от 18 марта 2021 года №190852/20, согласно которому УПФР в г.Йошкар-Оле рассмотрело заявление от 8 октября 2020 года №190852/20 о назначении пенсии ФИО1 и приняло решение отказать в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием права на установление пенсии, заявление подано ранее срока, указанного в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях». В решении перечислены периоды, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, периоды, включаемые в указанный стаж в календарном исчислении, указано, что итого специальный стаж в связи с лечебной деятельностью составил на дату подачи заявления 8 октября 2020 года 30 лет 5 месяцев 24 дня; право на пенсию возникает 8 апреля 2022 года. Как следует из указанного решения, в специальный стаж не включены в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев два периода, в том числе период со ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, так как наименование отделения не поименовано Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Кроме того, ряд периодов трудовой деятельности не включен в специальный стаж в календарном исчислении, в том числе не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, так как не подтвержден факт выполнения работы в течение полного рабочего дня, предусмотренный постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года. Периоды отпусков без сохранения заработной платы не включены в специальный и страховой стаж истца. В дополнении к возражению указано о том, что в ранее вынесенном решении №190852/20 допущена опечатка в дате, с которой может быть назначена пенсия.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела №259705-30 (на 47 листах), суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее – ФЗ №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как установлено из материалов дела, материалов отказного пенсионного дела №259705-30, ФИО1 обратилась 8 октября 2020 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что подтверждается материалам отказного пенсионного дела №259705 (л.д. 11-13). 

Решением ответчика от 13 декабря 2018 года №185174/19 в предоставлении государственной услуги отказано в связи с отсутствием права на установление пенсии, предусмотренной ФЗ от 28.12.2015 г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению итого специальный стаж в связи с лечебной деятельностью на дату подачи заявления, 8 октября 2020 года составляет 30 лет 5 месяцев 24 дня, право на пенсию возникнет 14 октября 2021 года.

Согласно указанному решению, ответчиком не включен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период со 2 апреля 1990 года по 6 июня 1991 года.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 (отказное пенсионное дело №259705-30, л.д.17-23, гражданское дело, л.д.9-12), ФИО1 2 апреля 1990 года принята на должность акушерки обсервационного отделения №1 Родильного дома (в наст.время 

<

данные изъяты>), что также подтверждается справкой работодателя, уточняющей характер работы №783 от 18 сентября 2020 года (отказное пенсионное дело №259705, л.д.25-25, гражданское дело, л.д.14-15).

Согласно справке работодателя №361 от 15 мая 2017 года, в структуру Перинатального центра(Родильного дома) входит акушерское обсервационное отделение для больных беременных женщин и рожениц: с воспалительными, инфекционными, венерическими заболеваниями; с инфекционным гепатитом, чесоткой, туберкулезом; ВИЧ-инфицированных лиц; необследованных лиц и лиц групп социального риска; женщин с патологией беременности и родов. Обсервационное отделение тождественно акушерскому обсервационному отделению. В обсервационном отделении врачи и акушерки выполняли все функциональные и должностные обязанности врачей и акушерок акушерского обсервационного отделения: прием беременных женщин и рожениц; ассистирование при акушерско-гинекологических осмотрах; ассистирование при акушерских операциях: выскабливание полости матки, промывание полости матки, ручной вакуумной аспирации; оказание экстренной медицинской помощи при кровотечениях, эклямпсии, анафилактическом шоке, гипертермии и т.д.; обработка и снятие швов промежности; перевязка и снятие послеоперативных швов; выполнение при необходимости обязанности операционной медицинской сестры; ведение и изоляция больных с инфекционными заболеваниями; ведение соответствующей медицинской документации и.т.д. В трудовые книжки работников за период с 1979 года по 2001 год были ошибочно внесены некорректные записи по названию этого отделения. 

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии(ч.3 ст.30 ФЗ №400-ФЗ)

Согласно ч.4 ст.30 ФЗ №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление №665) установлено, что при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.№781;

Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №1066 (далее – Постановление №1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г.№464 (далее – Постановление №464), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, в спорном правоотношении с учетом заявленного периода подлежит применению Перечень, являющийся приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, а также Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.№781.

В Перечне поименованы должности «акушерки» в учреждениях «Родильные дома».

В Списке должностей и учреждений (утв. Постановлением №781), в графе «наименование должностей» поименована должность: «акушерка», в графе «наименование структурных подразделений» под номером 8 указаны «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения – в том числе перинатальные», а также под номером 20 указаны «Родильные дома».

Согласно п.п. б п.5 Правил (утв. Постановлением №781), лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев (утв. Постановлением №781) поименованы акушерки отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 8 (1-6,8,12,15,20, 21, 27-30 Списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности.

В материалах пенсионного дела истца №259705-30 содержится справка по наблюдательному делу 

<

данные изъяты> от 25 ноября 2020 года (пенсионное дело №259705-30, л.д.31) в которой указано, что согласно справке по определению права на льготное пенсионное обеспечение по выслуге лет медицинским работникам по акушерскому обсервационному отделению 

<

данные изъяты> от 30 декабря 2004 г. по штатным расписаниям за 1989 -1991 г.г. структурно выделено «Обсервационное отделение 1» с указанием штатных единиц среднего медицинского персонала: старшая акушерка, акушерка. Согласно справке по определению права на льготное обеспечение по выслуге лет медицинским работникам «Родового отделения» 

<

данные изъяты> от 30 декабря 2004 года по штатным расписаниям за 1990 – 1992 г. структурно выделено «Родовое отделение №1» с указанием штатных единиц среднего медицинского персонала: старшая акушерка, акушерка. 

С учетом представленных разъяснений работодателя, подтвердившего тождественность обсервационного отделения акушерскому обсервационному отделению и наличие допущенных ошибок во внесении сведений в трудовые книжки работников в части некорректного названия отделения, а также с учетом сведений отказного пенсионного дела истца, суд приходит к выводу, что работа истицы в период с 2 апреля 1990 года по 6 июня 1991 года в должности акушерки обсервационного отделения(фактически акушерского обсервационного отделения), подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, решение ответчика в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении, один год работы, как один год и шесть месяцев периода работы с 2 апреля 1990 года по 6 июня 1991 года является незаконным.

При вынесении решения суд учитывает, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что ответчиком также не включены в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>.

Из материалов отказного пенсионного дела истца, материалов гражданского дела, следует, что на курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась работодателем, работая в должности 

<

данные изъяты>.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов, следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы.

Из материалов пенсионного дела следует, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились отчисления страховых взносов, указанные периоды включены в страховой стаж истца.

Обязательность повышения квалификации для работников отдельных профессий (педагогов, медицинских работников) следует из положений статьи 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года №314 «О порядке получения квалификационных категорий», согласно которым повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием условий трудового договора, без соблюдения которого продолжение трудовых отношений невозможно.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды обучения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

При вынесении решения суд учитывает также, что постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 года №322 в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 внесены изменения, согласно которым постановление дополнено п.3(1), следующего содержания: «При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При включении всех вышеуказанных периодов, в том числе с применением льготного порядка исчисления периодов работы истца со 2 апреля 1990 года по 6 июня 1991 года, включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном исчислении, с учетом признанного ответчиком стажа на дату обращения, на 8 октября 2020 года (30 лет 5 месяцев 24 дня) (что также не оспаривалось представителем ответчиком и указано как в вынесенных решениях, так и в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним), специальный стаж истца на дату обращения составит 31 год 9 месяцев 1 день, следовательно, требуемый законодательством специальный стаж (30 лет) ФИО1 выработала в 2019 году, 8 января 2019 года.

Таким образом, требования истца об определении даты, с которой при условии обращения к ответчику в установленном порядке она приобрела бы право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельность более 30 лет – с 8 января 2019 года, подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 8 октября 2020 года, с даты обращения, поскольку она обратилась к ответчику с заявлением после истечения шестимесячного срока со дня, когда ею выработан требуемый стаж.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года ФЗ №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ.

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (ред.Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее – Федеральный закон №350-ФЗ), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. 

Страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста не менее 30 лет, с 1 января 2019 года назначается с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Лицам, имеющим право на получение страховой пенсии по старости независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, страховая пенсия назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Федерального закона от 8 декабря 2013 года №400-ФЗ), согласно которому, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год, то срок назначения такой пенсии определен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом №350-ФЗ установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии, по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона №350-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 част 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости(в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев для достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что с 1 января 2019 года право на страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением №7 к указанному Федеральному закону.

При этом закон связывает возникновение у гражданина права на назначение досрочной пенсии по старости как с наличием объективных обстоятельств, связанных с достижением определенного возраста, наличием необходимого стажа на соответствующих видах работы, так и с личным заявлением этого гражданина о назначении пенсии.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела истца, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 8 октября 2020 года, следовательно, пенсия может быть ей назначена не ранее чем через 18 месяцев, т.е. 8 апреля 2022 года. Следовательно, требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную пенсию с даты обращения, с 8 октября 2020 года удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что между ФИО1(Заказчик) и ИП ФИО2(Исполнитель) заключен договор оказания гражданско-правовых услуг от 26 января 2021 года, по условиям которого Исполнитель принял на себя выполнение следующих гражданско-правовых услуг: составление искового заявления о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Ола, представительство в суде первой инстанции.

Согласно п.1.2 Договора стоимость услуг составляет 10000 рублей, указанная сумма оплачена ФИО1, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру №05 от 26 января 2021 года на сумму 3500 руб. и №06 от 27 января 2021 года на сумму 6500 руб.

Судом установлено, что с учетом продолжительности рассмотрения гражданского дела между ФИО1(Заказчик) и ИП ФИО2(Исполнитель) 16 марта 2021 года заключено дополнительное соглашение к договору оказания гражданско-правовых услуг от 26 января 2021 года, согласно которому стоимость услуг составила 15000 руб. 16 января 2021 года сумма в размере 5000 руб. оплачена ФИО1, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №12 от 16 марта 2021 года.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО2, действующей на основании доверенности, составлено исковое заявление. 

Кроме того, как следует из протоколов судебных заседаний, представитель истца ФИО2 участвовала в судебном заседании, назначенном на 4 марта 2021 года на 9 час.30 мин. В связи с неявкой ответчика и невыполнением требований суда о представлении материалов отказного пенсионного дела, о чем было указано в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, в судебном заседании был объявлен перерыв до 16 марта 2021 года. 

Поскольку после объявленного судом перерыва ответчик представителя в суд не направил, также как и не представил материалы отказного пенсионного дела истца, судебное заседание было отложено на 22 марта 2021 года на 9 час.30 мин., представитель истца ФИО2 принимала участие в судебном заседании 16 марта 2021 года.

18 марта 2021 года поступило в суд отказное пенсионное дела истца №259705-30).

На судебное заседание 22 марта 2021 года ответчик также представителя не направил, в дополнении к возражению на исковое заявление заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам, с учетом представленного пенсионного дела истца с участием представителя истца ФИО2

Изучив представленные документы, материалы дела, работу представителя исходя из принципа разумности и справедливости; фактическое участие представителя в трех судебных заседаниях, категорию дела, которое является сложным и требовало большой подготовки, поведение ответчика, явившееся причиной объявления перерыва в судебном заседании и последующего отложения судебного заседания, что привело к длительности судебного разбирательства и дополнительных затрат истца на участие представителя истца в судебных заседаниях, суд приходит к выводу о разумности оплаченной истцом суммы расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены частично, суд приходит к выводу о пропорциональном распределении судебных издержек и взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

По правилу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма судебных расходов на уплату государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Ола Республики Марий Эл включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев период работы с 2 апреля 1990 года по 6 июня 1991 года в должности акушерки обсервационного отделения ГБУ РМЭ «Перинатальный центр».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Ола Республики Марий Эл включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет с 8 января 2019 года.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Ола Республики Марий Эл назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.20 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения с заявлением, с 8 октября 2020 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Ола Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.В.Сысоева

Решение принято в окончательной форме 29 марта 2021 года.