2-2220/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2220/2019 по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г.Октябрьский РБ о признании права на досрочную пенсию по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Октябрьский РБ), с учетом уточнения, по тем основаниям, что 02 апреля 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в ответ на которое ему было выдано решение № 39 от 17.07.2019 г. об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет в возрасте 54 года. По мнению ответчика, стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 19 лет 7 месяцев 2 дня. Ответчиком не засчитан в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 21.08.2004 г. по 31.12.2004 г. в качестве бурильщика КРС 6 разряда в Покачевском филиале КРС ОАО «Ойл техноложи Оверсиз». При включении спорного периода стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит 19 лет 11 месяцев 13 дней. При этом истец продолжает работать в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Доработав 17 дней, право на назначение досрочной пенсии по старости у него возникает с 22 апреля 2019 года. Кроме того, ответчиком не засчитан в стаж работы истца с вредными условиями труда период со 02.08.1984 г. по 01.11.1984 г. в качестве помощника бурильщика вращательного бурения скважин в Туймазинской геологопоисковой конторе. 

Истец просит признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж период работы истца со 02.08.1984г. по 01.11.1984 г. в качестве помощника бурильщика вращательного бурения скважин в Туймазинской геологопоисковой конторе, обязать ответчика зачесть в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца с 21.08.2004 г. по 31.12.2004 г. в качестве бурильщика КРС 6 разряда в Покачевском филиале КРС ОАО «Ойл техноложи Оверсиз», обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 22 апреля 2019 года, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей и государственную пошлину в размере 300 рублей. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам указанным в иске.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, о чем представила письменное возражение.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7; ч.3 ст. 37; ч.1ст. 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

С 01.01.2015г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 36 данного Федерального закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.4 ст.36).

Согласно материалам дела 02 апреля 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от 17.07.2019 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.2 ст.33 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет в возрасте 54 года. Из решения ответчика следует, что стаж ФИО1 по имеющимся документам на дату подачи заявления составил: страховой стаж -34 года 3 месяца 28 дней, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 19 лет 7 месяцев 2 дня, стаж на соответствующих видах работ (Список №) – 20 лет 1 месяц 29 дней.

Период работы истца со 02.08.1984 г. по 01.11.1984 г. (3 месяца) в качестве помощника бурильщика вращательного бурения скважин в Туймазинской геологопоисковой конторе исключен из льготного стажа (Список № 2), в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией 2130100а-11297 раздела XII п/р 1а Списка № 2. 

Кроме того, период работы истца с 21.08.2004 г. по 31.12.2004 г. (4 месяца 11 дней) в ОАО «Ойл техноложи Оверсиз» (г.Лангепас ХМАО) исключен из специального стажа МКС, так как не подтверждается норма выработки рабочего времени и выполнение годового баланса рабочего времени с учетом основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периода междувахтового отдыха.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №-400 ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №-400 ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

В силу ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.10).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22 ноября 1997 года. 

Согласно представленной трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Туймазинскую геологопоисковую контору объединения «Башнефть» в партию структурного поискового бурения помощником бурильщика 3 разряда мех. вращательного бурения скважин на нефть и газ, уволен 01.11.1984 г. 

Вышеуказанное также нашло свое подтверждение в архивной справке №1379-МФЦ от 23.05.2018 г., из которой следует, что ФИО1 принят в Туймазинскую геологопоисковую контору объединения «Башнефть» и направлен в партию СПБ № 10 помощником бурильщика третьего разряда с выплатой полевого довольствия с 02.08.84 г. (приказ № 38-к от 01.08.84 г.); уволен в связи с уходом в ряды Сов.Армии с 01.11.84 г. (приказ № 81 от 01.11.84 г.).

Согласно ч. 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 781 от 29.10.2002 г., а также вступившее в силу с 01.01.2015 г. постановление. № 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". В соответствии с подп. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. № 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п.2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, только с момента введения в действие с 01 января 1992 года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Поскольку истцом заявлен для включения в льготный стаж период работы с 02.08.1984 г. по 01.11.1984 г., при разрешении данного спора надлежит руководствоваться Списком N 2 от 1956 года.

Представленные истцом документы полностью подтверждают его работу в спорный период с 02.08.1984 г. по 01.11.1984 г. в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. В указанный период истец имел полную занятость на данных работах без каких-либо отвлечений, что также подтверждается архивной справкой о заработной плате № 173-ф от 29.08.2019 г.

Как следует из имеющихся в материалах дела архивных справок, за спорный периоды работы в Туймазинской геологопоисковой конторе в партии структурно-поискового бурения № 10 истцу выплачивалось полевое довольствие.

Из абзаца 2 пункта 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 июля 1994 года N 56 (в настоящее время утратило силу) следовало, что полевыми условиями признаются особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождается выплатой полевого довольствия. Выплата полевого довольствия в случае осуществлении работ в полевых условиях в геологоразведочных организациях предусматривалась Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 года N 209/12-66 "Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах".

До 01.01.1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, разделом XШ, подразделом 1а имели бурильщики и их помощники.

Кроме того, в соответствии с подразделом "а" пункта 1 раздела II "Геологоразведочные работы" (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) Списка № 2 "производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют буровые мастера (бурильщики).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 81/8 "Об утверждении разъяснения" О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только бурильщики, но и их помощники.

Аналогичные разъяснения содержатся в постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 о порядке применения указанных Списков, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками (в т.ч. помощники).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 02.08.1984 г. по 01.11.1984 г. в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжке и архивной справке администрации г.Лангепаса №Я-8 от 05.07.2019 г., ФИО1 принят с 09.04.2004 г. по 31.12.2004 г. бурильщиком КРС 6 разряда в Покачевский филиал КРС ОАО «Ойл техноложи Оверсиз», вахтовым методом, с северной надбавкой 20%.

В силу п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

Абзацем 2 п.8 данных Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

Согласно п. 4.5 Основных положений нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе).

Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте (пункт 4.3).

Из Определения Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ (ст. 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов.

В соответствии со ст. 297 ТК РФ, вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно ст. 300 ТК РФ, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Вместе с тем, неисполнение работодателем вышеуказанной обязанности не должно ущемлять пенсионные права истца.

Факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 21.08.2004 г. по 31.12.2004 г., подтверждается записями в трудовой книжке и архивной справке. В личной карточке ф.Т-2 б/н ФИО1 записи о предоставлении дополнительных отпусков (без сохранения заработной платы, учебных, административных, дней для исполнения государственных обязанностей) отсутствуют. 

Кроме того, спорный период работы ФИО1 в Покачевском филиале КРС ОАО «Ойл техноложи Оверсиз» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Согласно решению пенсионного органа № 39 от 17.07.2019 г. часть указанного периода с 09.04.2004 г. по 20.08.2004 г. (4 месяца 12 дней) ответчиком засчитан в специальный стаж истца МКС.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 21.08.2004 г. по 31.12.2004 г. (4 мес.11 дней) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 22 апреля 2019 года, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 02 апреля 2019 года. На указанную дату его страховой стаж составил более 34 лет, стаж на соответствующих видах работ более 20 лет, а стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом включенного судом периода (19 лет 7 мес. 2дн. + 4 мес. 11 дней), составил 19 лет 11 месяцев 13 дней.

Из представленной в материалы дела уточняющей справки ПАО «Сургутнефтегаз» № от 21.10.2019 г. следует, что ФИО1 с 21.07.2016 г. по настоящее время работает в Федоровском управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин ПАО «Сургутнефтегаз», расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, полный рабочий день вахтовым методом. За указанный период отработана норма рабочих часов, установленная Трудовым кодексом Российской Федерации.

Поскольку ответчиком данный период работы истца в ПАО «Сургутнефтегаз» засчитан в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, лишь по 01.04.2019 г., без учета уточняющей справки, а согласно индивидуальным сведениям, представленным работодателем, суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО1 с требуемой истцом даты - с 22 апреля 2019 года, поскольку на указанную дату стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит 20 лет.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Судебные расходы по данному делу состоят из оплаты услуг представителя в размере 12000 руб. и государственной пошлины в размере 300 руб.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Вознаграждение за судебное представительство устанавливается с учетом сложности дела, экономического либо иного интереса, длительности разрешения спора и других индивидуальных обстоятельств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.12.2017 г. № 3007-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражений и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (определения от 19 июля 2016 года N 1648-О, от 18 июля 2017 года N 1666-О и др.).

Оценивая представленные в материалы дела документы, подтверждающие оплату юридических услуг в размере 12000 руб., суд может сделать вывод о реально понесенных расходах по оплате соответствующих услуг, поскольку они подтверждены договором на оказание юридических услуг от 30.07.2019 г. и квитанцией к приходному кассовому ордеру № 1498 от 16.09.2019 г., а потому, учитывая объем и категорию сложности дела, количество проведенных судебных заседаний с участием представителя истца, обоснований представителем ФИО2 позиции истца, возражения ответчика, суд, исходя из требований разумности и справедливости, приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг подлежат удовлетворению частично в размере 6000 руб.

Кроме того, в силу требований ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г.Октябрьский РБ о признании права на досрочную пенсию по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Октябрьский Республики Башкортостан зачесть ФИО1 в специальный страховой стаж период работы со 02.08.1984 г. по 01.11.1984 г. в качестве помощника бурильщика вращательного бурения скважин в Туймазинской геологопоисковой конторе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Октябрьский Республики Башкортостан зачесть ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 21.08.2004 г. по 31.12.2004 г. в качестве бурильщика КРС 6 разряда в Покачевском филиале КРС ОАО «Ойл техноложи Оверсиз».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 22 апреля 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В. Алексеева