№2-691/2020

УИД: 61RS0048-01-2020-001287-90

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судья Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Богомаз О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Орловского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном и перепланированном состоянии,

установил:

26 октября 2020 года в Орловский районный суд Ростовской области поступило указанное выше исковое заявление, обоснованное следующим.

Истец на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка является собственником жилого дома, площадью 31,3 кв.м., в том числе жилой 25,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, по состоянию на 03.12.2019 года, общая площадь жилого дома составляет 79,2 кв.м., из них жилая 42,9 кв.м.

Увеличение жилой площади дома на 17,1 кв.м. произошло за счет сноса печи, возведения пристроек. 

В соответствии с заключением эксперта от 17.07.2020 года произведенная планировка реконструкция жилого дома, расположенном по адресу: 

<

адрес>, а именно возведение пристроек, снос печи, переоборудование летней кухни в пристройку, не ведет к нарушению прочности или разрешению неущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в част сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечения естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная перепланировка и реконструкция обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении граждан, а также иных граждан. В результате перепланировки и реконструкции не создан новый объект недвижимости.

Истец просит признать право собственности на жилой дом в перепланированном (реконструированном) состоянии, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 79,2 кв.м., в том числе жилой 42.9 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом. (л.д.62).

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие ФИО1, на исковых требования настаивает, просит удовлетворить в полном объеме. (л.д.63,64).

Представитель ответчика администрации Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен.

В суд поступило заявление, подписанное представителем ответчика по доверенности от 21.09.2020 года №90/4-2425 ФИО3 о рассмотрении иска без ее участия, возражений против иска не заявлено (л.д.57-58).

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие ответчика.

Суд, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ходе рассмотрения настоящего иска установлено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома находящегося по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке размером 1209 кв.м.(л.д.23).

Постановлением Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Орловского района Ростовской области №1224 от 20.12.2010 года уточнен адресный номер земельного участка общей площадью 823 кв.м. и расположенного на нем домовладения, ранее значившегося 

<

адрес>. (л.д.25).

Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 14.12.2000 года, следует, что общая площадь жилого дома по 

<

адрес> составляет 62,1 кв.м., жилая площадь 43,9 кв.м. (л.д.10-18).

Согласно технического паспорта на жилой дом по состоянию на 03.12.2019 года, следует, что общая площадь жилого дома по 

<

адрес> составляет 79,2 кв.м., жилая площадь 42,9 кв.м. (л.д.19-22).

Согласно справке Орловского производственного участка Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 05.10.2020 года, общая площадь 79,2 кв.м. жилого дома по адресу: Россия, 

<

адрес> (ранее значившийся: Россия, 

<

адрес>), указанная в техническом паспорте от 03.12.2019 года не соответствует общей площади указанной в договоре купли-продажи жилого 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, которая составляла 31,3 кв.м., жилая площадь 25,8 кв.м. Увеличение жилой площади жилого ома на 47,9 кв.м. произошло за счет сноса печи (комн.3), возведение пристроек Лит А1 (комн.5,6), ЛитА2 (комн.2,2а), Лит а (ком. №1)и переоборудования летней кухни в пристройку к дому ( комн. 7,8,9). Увеличение жилой площади на 17,1 кв.м. произошло за счет сноса печи (комн.3), возведения пристройки ЛитА1(комн.5,6). На момент инвентаризации общая площадь жилого дома составила 79,2 кв.м., жилая площадь 42,9 кв.м (л.д.24).

Из ответа администрации Орловского района Ростовской области №1/18.3-427 от 19.06.2020 года на обращение ФИО1 следует, что выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. (л.д.51).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания для переустройства и перепланировки установлены ст.26 ЖК РФ.

В силу ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Из материалов дела следует, что необходимое разрешение на переоборудование (перепланировку) жилого дома истцом ФИО1 не было получено.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно заключения специалиста № 062/20 от 17.07.2020 года ИП М. С.В., произведенная перепланировка и реконструкция в виде возведения пристроек Литер А1, образовавшей комнаты №5 (жилая), №6 (жилая), Литер А2, образовавшей комнаты №2 (подсобная), №2а (ванная), Литер а, образовавшей комнату №1 (коридор), переоборудование летней кухни в пристройку к дому Литер А3, образовавшей комнаты №7 (туалет), №8 (подсобная), №9 (кухня), снос печи, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, не ведет к нарушению прочности или разрешению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в част сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечения естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная перепланировка и реконструкция обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении граждан, а также иных граждан. В результате перепланировки и реконструкции не создан новый объект недвижимости. (л.д.26-50).

Согласно ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, из материалов дела следует, что произведенное в жилом доме переоборудование (перепланировка), возведение пристройки, соответствует строительным и иным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни истца, ни иных лиц.

Ответчик, третье лицо возражений на исковые требования ФИО1 не представили, заключение специалиста на соответствие выполненных истцом строительных работ под сомнение не ставили.

Доводов опровергающих заявленные требования, а также возражений по существу иска ответчиком не представлено, а потому суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Орловского района Ростовской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном и перепланированном состоянии, - удовлетворить полностью. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дома общей площадью 79,2 кв.м., жилой площадью 42,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, сохранив его в перепланированном и реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2020 года.