Дело № 2-1106/2025

25RS0005-01-2025-000012-93

Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Резник С.Б.,

при секретаре Каруля Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что 26.01.2024 направил посредством личного кабинета заявителя в АО «ДРСК» заявку Тпр 4801/23 на осуществление технологическое присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В личном кабинете заявителя были размещены технические условия для присоединения к электрическим сетям от 05.02.2024 № 05-504-25-236, а также счет на оплату услуги на технологическое присоединение № PR – ю от 05.02.2024 на сумму 66844, 05 руб., который был оплачен 09.02.2024. Согласно п. 13 технических условий для присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня оплаты заявителем счета, соответственно, присоединения к эклектическим сетям должно быть осуществлено до 09 августа включительно, между тем в установленный срок работы акционерным обществом «АО «ДРСК» не произведены.

13.09.2024 в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена до настоящего времени без внимания.

Одновременно полагает, что сумма, способная побудить ответчика к исполнению договора в натуре может являться сумма в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения, в соответствии с ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Просит суд обязать ответчика осуществить технологическое присоединение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу; взыскать неустойку за период с 09.08.2024 по 23.12.2024 в размере 22894 руб.; взыскать неустойку, равную 0, 25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки с 24.12.2024 по день фактического технологического присоединения указанного земельного участка; взыскать денежную сумму на случай неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки неисполнения обязательств в натуре; взыскать штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Истец, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

В судебном заседании представитель истца указал на возможность рассмотрения дела в отсутствие ФИО1; по существу поддержал заявленные исковые требования в полном объеме; указал, что истцом заключен вышеназванный договор; после получения технических условий истец произвел оплату по договору технологического присоединения, выполнил необходимые с его стороны мероприятия, однако с 09.08.2024 по настоящее время АО «ДРСК» технологическое присоединение не осуществило. 

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Представила доказательства, указывающие на состоявшееся оказание услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 06.02.2024 № 480/24-ТП в полном объеме, в связи с чем, в удовлетворении требований о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение земельного участка истца, а также взыскания судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день не исполнения судебного акта просила отказать.

Не отрицала несвоевременное выполнение работ по причине технических сложностей в присоединении, значительного объема работ Общества по иным договорам, финансовых трудностей Общества. 

Одновременно настаивала, в случае удовлетворения исковых требований снизить размер неустойки, поскольку установленная условиями договора ставка для расчета неустойки в размере 0, 25% в день значительно превышает средний размер расчетной ставки, устанавливаемой при обычных условиях гражданского оборота – 0,1 %.

Ссылалась на п.16 Правил №861 об ограничении размера неустойки периодом одного года, на статью 333 ГК РФ. Возражает относительно компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему вреда в заявленном размере. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Абзацем 17 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

По смыслу абзаца 18 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» договор об осуществлении технологического присоединения является платным для лица, обратившегося в сетевую организацию, плата взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Подпунктом «в» пункта 7 Правил установлено, что технологическое присоединение включает процедуру выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором. 

В силу пункта 103 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что 26.01.2024 через личный кабинет в АО «ДРСК» поступила заявка Тпр 480/23 от ФИО1 на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора, то есть до 09 августа 2024. 

Размер и порядок внесения платы за технологическое присоединение определен счетом на оплату услуги на технологическое присоединение № PR-ю 480/24 от 05.02.2024. 

Размер платы составляет 66844, 05 руб., в том числе НДС 11140,68 руб.

В счет оплаты договора истцом произведена оплата в сумме 66844, 05 руб., что подтверждается чеком по операции 09 февраля 2024 года. 

В соответствии с пунктом 21 Типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета для внесения платы за технологическое присоединение.

Таким образом, 09 февраля 2024 года между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения.

Согласно технических условий для присоединения к электрическим сетям от 05.02.2024 № 05-504-25-236, следует и не опровергалось представителем ответчика, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № должно было быть произведено в срок, не превышающий 6 месяцев с даты заключения договора, следовательно, обязательство АО «ДРСК» подлежало исполнению до 09.08.2024. 

В соответствии с выданными техническими условиями истец должен был осуществить монтаж ввода от точки присоединения до вводно-распределительного устройства объекта; предусмотреть установку на вводе в энергопринимающие устройства истца защитных аппаратов, соответствующих максимальной мощности энергопринимающих устройств; осуществить фактическое присоединение и фактический прием напряжения и мощности согласно инструкции, содержащую последовательный перечень мероприятий.

ФИО1 в личном кабинете АО «ДРСК» подтвердил выполнение мероприятий по технологическому присоединению, между тем технологическое присоединение на земельном участке истца к электрическим сетям в установленный срок не произведено, условие договора в указанной части ответчиком не выполнено. 

При рассмотрении дела судом в настоящем судебном заседании ответчиком указано на оказание услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 06.02.2024 № 480/24-ТП в полном объеме, а именно направление потребителю уведомление от 26.03.2025 об обеспечении сетевой организацией присоединения к электрическим сетям.

Доводы истца о неисполнении ответчиком исполнения договора до настоящего момента со ссылкой на то, что истец не поучил предусмотренные пунктом 

В силу пункта 108 вышеназванных Правил №861 результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Как указано пунктом 110 тех же Правил №861 В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.

Приложение №1, ссылка на которое содержит пункт 110 Правил, устанавливает форму уведомления.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось истцом, что уведомление от 26.03.2024 поступило потребителю ФИО1 и.А.

В связи с вышеизложенными положениями Правил №861 суд не может согласиться с мнением истца о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения принадлежащего истцу объекта.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования о возложении на ответчика в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и взыскании судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день не исполнения судебного акта не подлежат удовлетворению.

Обсуждая требования о взыскании неустойки суд принимает во внимание следующее.

Согласно подпункту 17 Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрена уплата неустойки в размере 0,25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Пп. "в" п.16 названных Правил №861 указывает на обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Обязательство АО «ДРСК» подлежало исполнению до 09.08.2024, следовательно, расчет неустойки должен производиться с 10.08.2024 по 26.03.2025день осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельном участке, расположенном по адресу: расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, исходя из размера неустойки, равной 0, 25% от указанного общего размера, соответственно, неустойка за нарушение срока технологического подключения составит 38265 рублей 90 копеек (66844, 05Х0.25% Х 229 дней).

Обсуждая доводы ответчика о снижении размера неустойки суд принимает во внимание следующее. 

Заявленные ответчиком доводы о применении положений статьи 333 ГК РФ при определении размера неустойки суд не находит суд не нашел оснований для снижения заявленного истцом размера неустойки. Судом не установлено наличия признаков несоразмерности между взыскиваемой неустойкой и последствиями нарушения обязательств.

Суждения ответчика о применении ограничения при исчислении неустойки, как не превышающей размера неустойки, определенного в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки, ошибочно, основано на неверном толковании, поскольку данное ограничение указывается при нарушении сроков заявителем, каковым является ФИО1, а не Общество.

Обсуждая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Закона РФ "О защите прав потребителей" им регулируются отношения, возникающие между потребителем, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Таким образом, данный Закон регулирует отношения, которые возникают по возмездным сделкам по гражданско-правовым договорам на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленным на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд и не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. N 17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15) и т.д.

Поскольку договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям на земельном участке принадлежащем истцу, является возмездным, заключен между истцом и ответчиком для удовлетворения именно таких нужд истца, а статус сторон договора соответствует статусу потребителя и исполнителя услуг, описанному в Законе РФ "О защите прав потребителей", суд приходит к выводу, что на правоотношения сторон распространяются положения закона о защите прав потребителей о взыскании морального вреда.

Доказательств того, что энергопринимающее устройство на земельном участке которое истец просит присоединить к электрическим сетям, используется истцом не для своих личный, бытовых нужд, ответчиком суду не представлено.

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность исполнителя услуг компенсировать потребителю моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что факт нарушения прав истца, как потребителя нашел подтверждение в судебном заседании, исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, при этом, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, понесенных истцом, суд находит соразмерной и справедливой компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя. На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 19632, 95 рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина 

<

адрес> №) неустойку за период с 10 августа 2024 года по 26 марта 2025 года включительно в сумме 38265 рублей 90 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, штраф в сумме 19632 рубля 95 копеек.

Требование ФИО1 о возложении обязанности, о взыскании неустойки после 26 марта 2025 года, компенсации за неисполнение решения суда оставить без удовлетворения. 

Взыскать с акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Судья С.Б. Резник

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года