Дело № 12-227/2021 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тверь 28 июля 2021 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Замрий В.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, 

потерпевшего ФИО1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5 от 12.04.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

у с т а н о в и л:

Постановлением УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5 от 12.04.2021 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой него. В обоснование доводов жалобы указал, что должностным лицом, проводившим административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 неоднократно выносились постановления о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, которые были отменены решениями Заволжского районного суда г. Твери. 12.04.2021 г. должностное лицо вновь выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вместе с тем нарушения, указанные в решении суда им устранены не были. Полагает, что должностное лицо при вынесении обжалуемого постановления дал субъективную оценку имеющимся в деле доказательствам, основывался на недостоверных показаниях третьих лиц, не установил наличие личных неприязненных отношений между участниками производства по делу, фактически административное расследование им проведено не было. Также в оспариваемом постановлении не указано, на основании каких требований закона были проведены судебно-медицинская и повторная экспертизы, почему ФИО1 не был направлен в медицинское учреждение для прохождения повторной судебно-медицинской экспертизы. Полагает, что должностное лицо необоснованно пришло к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между имевшимися у ФИО1 телесными повреждениями, установленными судебно-медицинским экспертом при осмотре и действиями ФИО4, о том, что данные телесные повреждения причинены ФИО1 именно ФИО4 он также указал в поданном в отдел полиции заявлении и давал об этом правдивые показания, в противном случае участковый уполномоченный должен был возбудить уголовное дело в отношении ФИО1 по ст. 306 УК РФ, однако это им сделано не было. Кроме того, копия оспариваемого постановления в адрес ФИО1 направлена не была. Также просил вынести представление в УМВД России по Тверской области о привлечении к ответственности должностного лица - УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5

В судебном заседании потерпевший ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить. Также дополнил, что просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагал, что принятое УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5 постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 12.04.2021 г. является законным и обоснованным.

Представитель Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 6.1.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 настоящего Кодекса.

В силу ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 05.06.2019 г. в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери поступило заявление ФИО1 в котором он просит привлечь к уголовной ответственности ФИО4, который пытался совместно с другими лицами запереть его в сарае (железном контейнере), применяя в отношении него насильственные действия, а именно зажимал его правую ногу, которая находилась в проеме двери (л.д. 15).

05.06.2019 г. у ФИО1. по данному факту были отобраны объяснения (л.д. 19).

05.06.2019 г. УУП Заволжского ОП УМВД России по г. Твери ФИО6 было вынесено постановление о назначении судебной медицинской экспертизы (л.д 20).

Определением УУП Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО7 № 3725 от 16.06.2019 г., было возбуждено административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 (л.д. 23-24). 

Постановлением начальника ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО8 от 10.11.2019 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 передано в производство УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5 (л.д. 40).

С учетом объяснений ФИО1., ФИО4, ФИО2 и ФИО3. УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5 14.07.2020 г. принято постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 55-57)

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 15.10.2020 г. вышеуказанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери (л.д. 61-63). 

08.02.2021 г. УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5 принято постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 67-68).

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 31.03.2021 вышеуказанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери (л.д. 73-75). 

Постановлением УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5 от 12.04.2021 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д. 77-79). 

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. 

Возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФИО4 производства по делу об административном правонарушении, имели место 05.06.2019 г. Срок давности привлечения к административной ответственности, таким образом, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что вопрос о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, возобновление производства по данному делу в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ невозможно.

Компетенцией на разрешение жалоб на действия должностных лиц при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не наделен.

С учетом изложенного, в обсуждение доводов жалобы не вступаю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО5 от 12.04.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья В.Н. Замрий

Дело № 12-227/2021