УИД: 63RS0№-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 19 августа 2025 года

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сиразовой Н.Я.,

при секретаре Тюлегеневой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-779/2025 по искового заявлению ФИО4 к ООО «Юниверс-Строй», ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в лице конкурсного управляющего ФИО6, Министерству строительства Самарской области о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ООО «Юниверс-Строй», Министерству строительства Самарской области о взыскании денежных средств, указав что, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, ФИО4 являлся участником долевого строительства в отношении двухкомнатной 

<

адрес>, общей площадью 52,15 кв.м, расположенной на 3 этаже. По условиям договора стоимость квартиры составляла 710 767,49 рублей, из которых 436 830 рублей ФИО1 внес в кассу ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», а ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» свои обязательства не выполнило. В отношении данной квартиры ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № с ФИО5, за которым впоследствии на основании решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности в объекте незавершенного строительства. После этого ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» заключило с ФИО1 дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении 

<

адрес>, общей площадью 59,11 кв.м, расположенной на 4 этаже девятиэтажного жилого дома (№ по генплану, жилой 

<

адрес> очереди). Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника назначена ФИО10 Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-5075/2009 включено в Реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» № требование ФИО1 о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры, строительный №, по адресу строительства: 

<

адрес>, общей площадью 59,11 кв.м, сумма, уплаченная по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет 436 830 рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком – 273 937,49 рублей. В 2014 году Министерством строительства 

<

адрес> ФИО1 был включен в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. После проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, застройщиком которого являлось ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», который включен в Перечень проблемных объектов, расположенных на территории 

<

адрес>, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, утвержденный Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, победителем конкурса признано ООО «Юниверс-Строй», обязанное впоследствии удовлетворить права требования 120 участников долевого строительства на получение ими 101 жилого помещения (объекта долевого строительства), общей площадью 5 581 кв.м, вышеуказанного проблемного объекта, а также, согласно конкурсной документации победителю был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 789 квартал, в границах улиц Советской, Ставропольской, пер. Ташкентского, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 27 552 кв.м. Право собственности ООО «Юниверс-Строй» на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ без каких-либо ограничений и обременений. ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» передал ООО «Юниверс-Строй» права и обязанности арендатора по договору №а аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес>, по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному соглашению ООО «Юниверс-Строй» приняло на себя все права и обязанности ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, удовлетворению прав требований участников долевого строительства проблемного объекта по всем ранее заключенным договорам долевого строительства в строительстве, в том числе в отношении нежилых помещений и зданий, а также включенных в реестр требований по передаче жилых помещений ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» на основании судебных актов, без изменения предмета и стоимости договора участия в долевом строительстве. Требования ФИО4 также были переданы в ООО «Юниверс-Строй». Подписав данное соглашение, ООО «Юниверс-Строй» приняло на себя обязательства по удовлетворению требований ФИО4 в полном объеме. До настоящего времени соглашение действующее, никем не оспорено, незаконным не признано. В настоящее время жилой дом на предоставленном бесплатно земельном участке ООО «Юниверс-Строй» построен, требования подавляющего большинства кредиторов о передаче жилых помещений исполнены. Однако ООО «Юниверс-Строй» отказывается исполнять принятые на себя обязательства и предоставлять ФИО4 жилое помещение. По жалобе ФИО4 прокуратурой 

<

адрес> была проведена проверка, по результатам которой в адрес ООО «Юниверс-Строй» вынесено представление с требованием о принятии мер к незамедлительному устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился в Арбитражный суд 

<

адрес> с заявлением об исключении требования ФИО1 о передаче ему жилого помещения из реестра требований должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд». Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-5075/2009 заявление ФИО11 об исключении требования ФИО1 из реестра требований должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» оставлено без удовлетворения. При обращении ФИО1 в начале апреля 2023 года в ООО «Юниверс-Строй» с просьбой о предоставлении ему жилого помещения истец получил ответ, что у ООО «Юниверс-Строй» жилых помещений нет, поэтому необходимо обратиться в суд. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Юниверс-Строй» с письменной претензией, в которой просил не позднее 30 дней с момента получения данной претензии исполнить свои обязательства перед ФИО1, передать ФИО1 жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 59,11 кв.м, расположенной на территории 

<

адрес>, либо произвести выплату денежной компенсации в размере рыночной стоимости двухкомнатной квартиры на дату ее передачи, общей площадью не менее 59,11 кв.м, расположенной на территории 

<

адрес>, за вычетом частично неисполненных им обязательств перед застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в размере 273 937,49 рублей. В своей претензии ФИО1 также указал, что он от своих обязательств не отказывался, в связи с чем, обязуется в момент передачи ему жилого помещения произвести выплату в адрес ООО «Юниверс-Строй» частично неисполненных им обязательств перед застройщиком в размере 273 937,49 рублей. До настоящего времени ответа на указанную претензию так и не последовало.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просил взыскать солидарно с ответчиков ООО «Юниверс-Строй», Министерство строительства 

<

адрес> денежные средства в размере 3 942 823 рубля, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, неустойку за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ст. 395 ГК РФ в размере 132 974,25 рублей, продолжив ее начисление на сумму задолженности по день фактического исполнения обязательства, исходя из порядка и ставок, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

Определением Самарского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ООО «Юниверс-Строй», Министерству строительства 

<

адрес> о взыскании денежных средств, в части исковых требований о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ст. 330 ГК РФ в размере 161 845,54 рублей, продолжив ее начисление на сумму задолженности по день фактического исполнения обязательства, исходя из порядка и ставок, предусмотренных ст. 330 ГК РФ, а также штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, штрафные санкции, предусмотренные условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 145 324 рублей прекращено, в связи с отказом от исковых требований.

Решением Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 удовлетворены частично. Взыскано с ООО «Юниверс-Строй» в пользу истца денежные средства в размере 3 942 823 рубля, неустойку, предусмотренную договором № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 415,14 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3 200 000 рублей. 

Апелляционным определением судебной коллегии Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Юниверс-Строй» - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Самарского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело возвращено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика ООО «Юниверс-Строй», действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала, просила в иске отказать в полном объеме по доводам, изложенным в представленных суду письменных возражениях и в дополнениях к ним, письменных пояснениях. 

Представитель ответчика Министерства строительства Самарской области, действующая, на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на представленный суду письменный отзыв, дополнительный отзыв.

Представитель ответчика ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в лице конкурсного управляющего ФИО6 в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. 

Исковых требований к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ФИО4 не предъявлено.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, Конкурсный кредитор ФИО12, ФИО13, ФИО12, представитель Администрации г.о. Самара, ООО "ОГАС", Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, однако надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» (заказчик) и ФИО4 (дольщик) был заключен договор № о долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, в соответствии с которым заказчик, осуществляющий строительство жилого дома в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, передает, а дольщик приобретает право на долевое участие в строительстве указанного дома в объеме, составляющем 52,15 кв.м общей площади, с учетом балконов и лоджий, что соответствует двухкомнатной 

<

адрес> на третьем этаже (приложение №, 2) (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 1.2 договора, стоимость выделенного объема долевого участия (стоимость передаваемой дольщику квартиры) составляет на момент заключения настоящего договора 26075 у.е. Стоимость одной условной единицы эквивалентна стоимости одного доллара США по курсу ЦБ РФ на момент оплаты. 

Согласно п. 1.3 данного договора, проектный срок окончания строительства жилого дома – 2 квартал 2006 года.

Оплата долевого участия производится в следующем порядке: равными долями до завершения строительства (п. 3.1 договора).

По договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и ООО «ОГАС», указанная квартира была передана ООО «ОГАС» (участнику долевого строительства). 

На основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав по договору № ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ОГАС» и ФИО9, данная квартира была передана ФИО3

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, заключенному между ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и ФИО1, п. 1.1 читать в следующей редакции: заказчик осуществляет проектирование и строительство жилого дома в городе Самара по адресу: 

<

адрес> по генеральному плану), а дольщик инвестирует свою долю в строительстве указанного дома в объеме, составляющем 59,11 кв.м общей площади, что соответствует двухкомнатной 

<

адрес> на четвертом этаже (приложение № и №); п. 1.2 читать в следующей редакции: проектный срок окончания строительства жилого дома будет определен после получения разрешения на строительство данного дома. 

Квартира № на третьем этаже секции №, проектной общей площадью 74,85 кв.м, состоящая из трех комнат, передана ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ФИО5 на основании договора № СЗ-1/10 от ДД.ММ.ГГГГ, а затем отчуждена ФИО5 ФИО2 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. 

Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> (строительный адрес) был включен в перечень проблемных объектов, утвержденный Постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> по делу № А55-5075/2009 от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО10

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> по делу № А55-5075/2009 от ДД.ММ.ГГГГ в Реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» № включены требования ФИО4 о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры строительный № по адресу строительства: 

<

адрес> (строительный адрес), общей площадью 59,11 кв.м; сумма, уплаченная по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет 436 830 рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком – 273 938,49 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был включен в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», под номером №, что следует из ответа Министерства строительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства» Министерством строительства Самарской области был объявлен конкурс, по результатам которого победителем по лоту № признано ООО «Юниверс-Строй», взявшее на себя обязательства по удовлетворению прав требований 120 участников долевого строительства на получение ими 101 жилого помещения (объекта долевого строительства) общей площадью 5 581 кв.м проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, застройщиком которого являлось ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», что подтверждается представленным в материалы дела протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В счет этого Министерством строительства 

<

адрес> ООО «Юниверс-Строй» был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, площадью 27 552 кв.м, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для строительства жилой застройки, расположенный по адресу: №, в границах улиц Советской, Ставропольской, переулка Ташкентского, проспекта Юных Пионеров, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Юниверс-Строй» и ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору №з аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Комитетом по управлению имуществом города Самары. 

В соответствии с п. 1.3 данного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Юниверс-Строй» принимает на себя все права и обязательства ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» по завершению строительства проблемного объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, удовлетворению прав требований участников долевого строительства проблемного объекта по всем ранее заключенным договорам долевого участия в строительстве, в том числе в отношении нежилых помещений и зданий, а также включенных в реестр требований по передаче жилых помещений ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» на основании судебных актов, без изменения предмета и стоимости договора участия в долевом строительстве. В перечне участников долевого строительства, включенных в реестр требований кредиторов ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» на основании судебных актов по передаче жилых помещений, в указанном соглашении значится ФИО4 под №.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства Самарской области, Администрацией г.о. Самара и ООО «Юниверс-Строй» заключено трехстороннее соглашение о порядке удовлетворения прав требований обманутых дольщиков, принятых по результатам конкурса, приложением № к которому является перечень обманутых дольщиков из 120 человек на право получения ими 101 жилого помещения, куда не был включен ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства Самарской области выдало ООО «Юниверс-Строй» разрешение на строительство взамен погашенного разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №, выданного Министерством строительства 

<

адрес>, проблемный объект введен в эксплуатацию, ранее ему присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>А.

Однако до настоящего времени жилое помещение ФИО4 не передано, денежные средства ФИО4 не выплачены, на его претензию от ДД.ММ.ГГГГ, направленную в адрес ООО «Юниверс-Строй» ДД.ММ.ГГГГ, содержащую требование в срок не позднее 30 дней с момента получения данной претензии исполнить свои обязательства перед ФИО4: передать ФИО4 жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 59,11 кв.м, расположенной на территории 

<

адрес>, либо произвести выплату денежной компенсации в размере рыночной стоимости двухкомнатной квартиры на дату ее передачи, общей площадью не менее 59,11 кв.м, расположенной на территории 

<

адрес>, за вычетом частично неисполненных им обязательств перед застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в размере 273 937,49 рублей, ответ не дан.

Из представленной суду копии сводного экспертного заключения № года по рабочему проекту: «Жилые дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и эксплуатируемыми подвалами, ТП, подземной автомобильной стоянкой по адресу: 

<

адрес>. Жилой 

<

адрес> со встроенно-пристроенными помещениями и эксплуатируемым подвалом», выполненного Государственным унитарным предприятием 

<

адрес> «Центр государственной вневедомственной экспертизы», следует, что настоящим заключением рассмотрен рабочий проект строительства жилого 

<

адрес>, который пристраивается к существующему 10-ти этажному жилому дому по 

<

адрес>. ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» направлено представление в Администрацию 

<

адрес> о подготовке распоряжения по разработке градостроительной документации жилого 

<

адрес> на месте металлических гаражей внутри квартала №, отвод земли под строительство которого утвержден Постановлением Главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (письмо ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» от ДД.ММ.ГГГГ №). После окончания разработки данной градостроительной документации и ее согласования, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» разрабатывает рабочую документацию на строительство жилого 

<

адрес>.

Как следует из материалов гражданского дела, 

<

адрес> по генеральному плану по адресу: 

<

адрес>, а, соответственно, двухкомнатная 

<

адрес>, общей площадью 59,11 кв.м, на четвертом этаже, не построены по настоящее время, разрешение на строительство не выдавалось.

Из установленных обстоятельств следует, что 

<

адрес> по генеральному плану, в отношении которого заключался договор от ДД.ММ.ГГГГ и 

<

адрес> по генеральному плану, в отношении которого заключался договор от ДД.ММ.ГГГГ, и 

<

адрес> по генеральному плану, являвшийся предметом дополнительного соглашения между ЗАО ПФСК "Эл-Гранд" и ФИО1 от 2011 года являются различными объектами. При этом 

<

адрес> по генеральному плану не построен, разрешение на строительство по данному объекту ЗАО ПФСК "Эл-Гранд" не выдавалось.

Согласно представленному в материалы дела договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения конкурса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлся дольщиком проблемного объекта 

<

адрес>, новым застройщиком которого министерством строительства определено ООО «Юниверс-строй». 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 не был включен в число дольщиков данного проблемного объекта №.

Между тем, 

<

адрес>, который указан в дополнительном соглашении, заключенный между ФИО4 с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» к договору участия в долевом строительстве в 2011, отсутствует в перечне проблемных объектов, утвержденных 

<

адрес>. 

Доводы истца и министерства строительства 

<

адрес> на то обстоятельство, что требования ФИО4 включены в реестр кредиторов и в последствие переданы ООО «Юниверс-Строй» по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав аренды и обязанностей арендатора земельного участка», заключенному с Конкурсным управляющим ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в рамках дела о банкротстве, суд считает несостоятельными, поскольку у ФИО4 отсутствуют документы, подтверждающие его права на жилое помещение в проблемном объекте - 

<

адрес> обстоятельства подтверждаются договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес>» в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд». ФИО4 не является участником долевого строительства проблемного объекта. Между тем, ООО «Юниверс-строй» по указанному Соглашению обязано удовлетворить права требования только тех участников долевого строительства, с которыми ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» был заключен договор на строительство именно проблемного объекта. Данное условие содержится в пункте 1.3. Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Юниверс-строй» не является правопреемником ЗАО ПФСК «Эл-Гранд». По Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав аренды и обязанностей арендатора земельного участка, не произошла замена стороны в обязательстве, поскольку между ООО «Юниверс-строй» и истцом не было заключено соглашение об уступке требования.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» устанавливает порядок уступки участником долевого строительства права требования по договору (статья 11) другому участнику, тогда как замена стороны договора в лице застройщика объекта, законом не регламентирована. Учитывая, что указанный Закон не предусматривает каких-либо случаев универсального правопреемства в отношении застройщика в обязательствах по долевому участию в строительстве жилья, а застройщик является стороной по договору долевого участия в строительстве, следует руководствоваться положениями главы 24 ГК РФ.

Согласно Главы 24 ГК РФ - перемена лиц в обязательстве и статьи 389 ГК РФ уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме. И только при этом условии можно говорить о правопреемстве. Соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. Истец в обосновании своих требований ссылается на договор участия в долевом строительстве, стороной которого ответчик на сегодня не является, т.е. замена стороны в обязательстве не произошла в установленном порядке. Тогда как с остальными участниками строительства, указанными как в Соглашении от 18.04.2017г., так и в приложении к 3-х стороннему Соглашению от 23.08.2019г. - ООО «Юниверс-строй» были заключены дополнительные соглашения, т.е. в установленном законом порядке произведена замена стороны в обязательстве, зарегистрированная в Росреестре.

В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Приказом Министерства регионального развития от 20 сентября 2013 г. N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" (далее - Приказ N 403), действующим в рассматриваемый период, утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (далее - Критерии).

Пунктом 1 Критериев закреплено, что установлены они исключительно в целях ведения Реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Согласно пункту 3 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденных Приказом N 403, формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ведется строительство многоквартирного дома, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в соответствии с настоящими Правилами.

Таким органом на территории Самарской области являлось в спорный период Министерство строительства Самарской области (статья 2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 13-ГД "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области").

В силу п. п. 4 пункта 14 Приказа N 403, основаниями для отказа во включении заявителя в Реестр является привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Закона N 214-ФЗ.

В силу части 2 статьи 1 Закона N 214-ФЗ привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только установленными данной статьей способами, в частности, на основании договора участия в долевом строительстве.

Таким образом, включив ФИО4 в реестр и не передав его права требования новому застройщику ООО «Юниверс-Строй», министерство не обеспечило удовлетворение прав требований ФИО4, в нарушении Постановление Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства», поскольку согласно пункту 2.1. указанного Постановления, организует и проводит конкурс министерство строительства Самарской области.

Ссылка истца на нормы статьи 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях, а также вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков, нельзя признать обоснованным, учитывая, что ООО Специализированный застройщик "Юниверс-Строй", по смыслу данной нормы не является тем лицом, которое должно нести ответственность перед ФИО4

После проведения конкурсов на основании Постановления Правительства Самарской области № (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 203) постановлением Правительства Самарской области утверждены новые мероприятия по оказанию государственной поддержки гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов, включенных в Перечень проблемных объектов, который определен Правительством Самарской области.

Так, Правительством Самарской области было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении изменений в Постановление Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года». В целях обеспечения участников долевого строительства многоквартирных домов, включенных в перечень проблемных объектов, который определен Правительством Самарской области и сведения о которых, содержаться в реестре граждан, сформированном в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, жилыми помещениями вне соответствующих многоквартирных домов. 

В письме Министерства строительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 о включении его в реестр, имеется ссылка на приказ Минрегионразвития № от 20.09.2013г. 

Данным постановлением были установлены единые требования к очередности участников долевого строительства в целях реализации механизма удовлетворения прав требований обманутых участников долевого строительства, за счет предоставления им жилых помещений в ином (не проблемном) объекте. Постановлением установлена обязанность министерства строительства 

<

адрес> в месячный срок со дня вступления в силу данного постановления обеспечить информирование участников долевого строительства проблемных многоквартирных домов, подпадающих под действие данного постановления, о необходимости предоставить в министерство до ДД.ММ.ГГГГг. документы, предусмотренные пунктами 3.1. и 3.2. для включения их в очередность участников на предоставление жилых помещений вне соответствующих проблемных объектов.

Пункт 3 Постановления обязывает министерство строительство Самарской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить информирование участников долевого строительства проблемных объектов многоквартирных домов, подпадающих под действие настоящего Постановления, о необходимости предоставления в министерство строительства Самарской области до 1 декабря 2016г. документов, предусмотренных пунктами 3.1. и 3.2. прилагаемых к Подпрограмме Требований к определению и порядку ведения очередности участников долевого строительства многоквартирных домов, включенных в перечень проблемных объектов, который определен Правительством Самаркой области, и (или) сведения о которых содержатся в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, сформированном в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 сентября 2013г. № 403, которым необходимо предоставить жилые помещения вне соответствующих многоквартирных домов за счет юридических лиц (независимо от их организационно-правовых форм), которые обязуются реализовать масштабные инвестиционные проекты в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства проблемных многоквартирных домов вне соответствующих многоквартирных домов.

Пунктом 3 Постановления предусмотрена обязанность министерства обеспечить информирование участников долевого строительства всеми доступным; способами (почтовое сообщение, телефон, электронная почта) в зависимости от имеющейся в министерстве строительства Самарской области информации о контактных данных участников долевого строительства проблемных объектов.

В материалы дела Министерством строительства не представлены доказательства каким образом истец был извещен о необходимости обратиться к ним с заявлением о включении его в очередь на предоставление жилого помещения вне проблемного объекта. 

В пункте 3.3. Постановления указано, что действия должностных лиц министерства и продолжительность их осуществления при формировании и утверждении очередности участников долевого строительства в соответствии с настоящими Требованиями определяются правовым актом министерства.

Пункт 3.5. Постановления предусматривает порядок внесения предложений участнику долевого строительства, а именно:

1) инвестор, который обязуется реализовать масштабный инвестиционный проект, обязан направить в министерство строительства предложение о предоставлении участнику жилого помещения, общая площадь которого не может быть более чем на 5% меньше общей площади жилого помещения, которое участник рассчитывал приобрести в проблемном объекте;

2) если проблемный объект располагался на территории г.о. Самара, то предлагаемое участнику жилое помещение вне проблемного объекта должно находиться в пределах г.о. Самара не далее чем в 10 км от его границы;

3) после проверки соответствия предлагаемого жилого помещения, министерство направляет письменное предложение участнику о приобретении жилого помещения с указанием его адреса и общей площади в обмен на уступку в пользу инвестора права требования, возникшего у участника на основании договора долевого участия проблемного объекта (при условии, что обязательство, из которого следовало такое право требования, не прекращено).

Пунктом 3.6. предусмотрены основания исключения участника строительства из очередности, это:

государственная регистрация права участника долевого строительства на жилое помещение, предоставленное ему на основании соглашения с инвестором;

заключение с инвестором соглашение о денежной компенсации вместо получения жилого помещения, что предусмотрено Постановлением;

троекратный отказ участника от приобретения предложенного ему жилого помещения.

И далее, пункт 3.7. предусматривает порядок, при котором министерство строительства в порядке межведомственного электронного взаимодействия проверяет, осуществлена ли государственная регистрация прав участника на жилое помещение, с целью выявления оснований для исключения участника из очередности.

Таким образом, законодательством Самарской области разработана и утверждена программа, выделены средства государственной поддержки пострадавшим гражданам от действий недобросовестных застройщиков. 

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Юниверс-Строй» не принимало на себя обязательства по удовлетворению требований ФИО4 в связи с чем, исковые требования ФИО4 к ООО «Юниверс-Строй» удовлетворению не подлежат.

Между тем, исковые требования заявленные к Министерству Строительства Самарской области подлежат частичному удовлетворению.

Так, согласно подпункту 1.6 пункту 1 постановлению Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 927 (ред. от 22.04.2024) "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка признания нецелесообразности и (или) невозможности завершения строительства проблемного объекта, Порядка ведения реестра пострадавших участников долевого строительства, Правил выплаты денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, Правил предоставления жилого помещения пострадавшим участникам долевого строительства и о внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года" выплата денежной компенсации осуществляется в размере денежных средств, ранее внесенных пострадавшим участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, заключенному с недобросовестным застройщиком.

ФИО4 признан пострадавшим участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, что подтверждается определением Арбитражного суда Самарской области по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ в Реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Как указывает министерство ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включен в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, ведение которого осуществлялось на основании приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО4 частично уплачена денежная сумма по договору долевого строительства, уплаченная часть составляет 436 830 рублей.

На сегодняшний день ч. 7 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, Приказ №, Постановление №, Порядок №, Постановление № признаны утратившими силу.

В настоящее время действует 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории 

<

адрес>», который устанавливает меры и виды мер государственной поддержки пострадавшим участникам долевого строительства, которые соответствуют критериям, установленным статьёй 5 Закона №-ГД.

В соответствии со ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ГД "О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории 

<

адрес>" к мерам государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства относятся:

1) предоставление земельного участка новому застройщику-инвестору в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством 

<

адрес> для реализации масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного государственной программой 

<

адрес> и реализуемого в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства объектов, включенных в перечень проблемных, либо пунктом 3.1 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) предоставление субсидий объединениям участников долевого строительства, новым застройщикам, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) для завершения строительства и ввода проблемного объекта в эксплуатацию;

3) предоставление жилых помещений вне проблемного объекта пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в случаях, если:

признано нецелесообразным и (или) невозможным завершение строительства проблемного объекта;

проблемный объект исключен из перечня проблемных объектов по основаниям, установленным настоящим Законом, за исключением оснований, предусмотренных пунктом 3 части 3 статьи 4 настоящего Закона;

в целях завершения строительства проблемного объекта уполномоченным органом проведен конкурс в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26 февраля 2013 года N 54 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства", но при этом права требования пострадавших участников долевого строительства не были удовлетворены новым застройщиком;

4) предоставление субсидий, объединениям участников долевого строительства, новым застройщикам для технологического подключения (присоединения) проблемного объекта к сетям электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

5) выплата денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в случаях, если:

признано нецелесообразным и (или) невозможным завершение строительства проблемного объекта;

проблемный объект исключен из перечня проблемных объектов по основаниям, установленным настоящим Законом, за исключением оснований, предусмотренных пунктом 3 части 3 статьи 4 настоящего Закона;

в целях завершения строительства проблемного объекта министерством проведен конкурс в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26 февраля 2013 года N 54 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства", но при этом права требования пострадавших участников долевого строительства не были удовлетворены новым застройщиком;

6) предоставление субсидий новому застройщику на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели завершения строительства проблемного объекта;

7) предоставление субсидий новому застройщику, объединению участников долевого строительства на возмещение затрат на внесение арендной платы за земельный участок под проблемным объектом;

8) установление с момента принятия застройщиком обязательств по завершению строительства проблемного объекта понижающих коэффициентов при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности либо право собственности на которые не разграничено и занятые такими объектами;

9) возмещение расходов новому застройщику, объединениям граждан на проведение обследования технического состояния проблемного объекта, разработку проектной документации проблемного объекта и проведение в отношении нее государственной экспертизы;

10) предоставление пострадавшим участникам долевого строительства земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле";

11) завершение строительства проблемного объекта специализированной некоммерческой организацией, обеспечивающей завершение строительства таких объектов и созданной Правительством Самарской области;

12) иные меры поддержки, не запрещенные действующим законодательством.

Меры поддержки пострадавшим участникам долевого строительства предоставляются однократно.

Согласно ст. 7 Закона Самарской области от 08.07.2019 N 84-ГД ("О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области" выплата денежной компенсации осуществляется в размере денежных средств, ранее внесенных пострадавшим участником долевого строительства по договору с недобросовестным застройщиком.

В соответствии с Законом Самарской области "О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области" Правительством Самарской области разработаны Правила выплаты денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в связи с нецелесообразностью и (или) невозможностью завершения строительства проблемного объекта.

В соответствии с п. 1.6 Постановления Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 927 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка признания нецелесообразности и (или) невозможности завершения строительства проблемного объекта, Порядка ведения реестра пострадавших участников долевого строительства, Правил выплаты денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, Правил предоставления жилого помещения пострадавшим участникам долевого строительства и о внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года" выплата денежной компенсации осуществляется в размере денежных средств, ранее внесенных пострадавшим участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, заключенному с недобросовестным застройщиком.

Таким образом, в пользу ФИО4 с Министерства Строительства Самарской области подлежит к взысканию денежные средства в размере 436 830 рублей.

Между тем, требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей, а также неустойки за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ст. 395 ГК РФ в размере 132 974,25 рублей, продолжив ее начисление на сумму задолженности по день фактического исполнения обязательства, исходя из порядка и ставок, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, штрафа в соответствии с законом о защите прав требования, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Строительства Самарской области №) в пользу ФИО4 (№) денежные средства в размере 436 830 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.