Дело № 2-212/2025

34RS0004-01-2024-005683-61 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего – исполняющего обязанности судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Ю.А.,

с участием представителя истца администрации Волгограда и представителя третьего лица департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда ФИО1 ФИО8 ответчика ФИО3 ФИО9 представителя прокуратуры Красноармейского района г. Волгограда ФИО2 ФИО10

25 февраля 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО3 ФИО11, ФИО3 ФИО12 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО3 ФИО13, ФИО3 ФИО14 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики на основании договора социального найма жилого помещения проживают и зарегистрированы в квартире 

<

адрес>, общей площадью 23, 6 кв.м.

Постановлением администрации Волгограда от 24 июля 2017 года № 1191 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. 

Постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 года № 1877 «Об утверждении муниципальной программы «Жилище», утверждена муниципальная программа «Жилище», включающая в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья», задачей которой является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. 

Согласно заключению эксперта от 09 октября 2023 года техническое состояние указанного многоквартирного дома является недопустимым, существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, а также имеются конструктивные элементы, техническое состояние которых является аварийным, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, которое уже началось и имеет прогрессирующий характер, что подтверждается разрушением кирпичной кладки печи и обрушиванием стен, наличием провисов, просадок и разрушений несущих конструкций (балок перекрытия и пола), просадок основания по причине замачивания грунта, наличием деформаций и выпучивания стен, выпадением отдельных кирпичей и сквозных трещин в облицовке из кирпича.

ФИО3 дважды предлагались жилые помещения, а именно по адресу: 

<

адрес> и по адресу: 

<

адрес> однако переселятся в предоставляемые жилые помещения ФИО3 ФИО15. отказался, свой отказ выразил в заявлениях от 02 мая 2024 года и 27 мая 2024 года.

Учитывая, что многоквартирный дом 

<

адрес> находится в аварийном состоянии, техническое состояние дома ухудшилось и проживание ответчиков в жилом помещении является недопустимым, истец просит устранить препятствия в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселить ответчиков из квартиры 

<

адрес> с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО16 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ФИО3 ФИО17 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что настаивает на предоставлении иного жилого помещения, которое является новым, дом 

<

адрес> также является аварийным, коммуникации устаревшие. 

Ответчик ФИО3 ФИО18 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, причин неявки не сообщил. ФИО3 ФИО19 представлены письменные отзывы относительно заявленных исковых требований, согласно которым ответчик не желает переселяться в предоставляемое жилое помещение.

Представитель третьего лица – департамента жилищной и социальной политики администрации Волгограда ФИО1 ФИО20. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика ФИО3 ФИО21., заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Как следует из материалов дела и установлено судом, наниматель ФИО3 ФИО22. и член семьи нанимателя (сын) ФИО3 ФИО23 зарегистрированы в муниципальной квартире 

<

адрес>, общей площадью 23,6 кв.м. (л.д.14, 56)

Постановлением администрации Волгограда от 24 июля 2017 года № 1191 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. (л.д.7-9) 

Постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 года № 1877 «Об утверждении муниципальной программы «Жилище», утверждена муниципальная программа «Жилище», включающая в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья», задачей которой является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. 

Распоряжением комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда утвержден список собственников жилых помещений в аварийном и подлежащем реконструкции многоквартирном доме 

<

адрес>, в том числе ФИО3 ФИО24 и ФИО3 ФИО25. (общая площадь жилого помещения 23, 6 кв.м.) (л.д.11-13)

Согласно заключению эксперта от 09 октября 2023 года техническое состояние указанного многоквартирного дома является недопустимым, существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, а также имеются конструктивные элементы, техническое состояние которых является аварийным, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, которое уже началось и имеет прогрессирующий характер, что подтверждается разрушением кирпичной кладки печи и обрушиванием стен, наличием провисов, просадок и разрушений несущих конструкций (балок перекрытия и пола), просадок основания по причине замачивания грунта, наличием деформаций и выпучивания стен, выпадением отдельных кирпичей и сквозных трещин в облицовке из кирпича. (л.д.21-32)

ФИО3 ФИО26 дважды предлагались жилые помещения, а именно по адресу: 

<

адрес> и по адресу: 

<

адрес>, однако переселятся в предоставляемые жилые помещения ФИО3 ФИО27 отказался, свой отказ выразил в заявлениях от 02 мая 2024 года (не устраивает район) и 27 мая 2024 года (требует предоставления жилого помещения в новостройке). (л.д.15, 17)

Общая площадь квартиры 

<

адрес> составляет 31,6 кв.м. (л.д.18) 

В соответствии с положениями ст. ст. 35, 57, 83, 85-89 ЖК РФ, учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 13 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, суд исходит из того, что предоставляемая ответчикам квартира соответствует требованиям закона, т.к. является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Волгограда, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении ущемлены не будут, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Довод ответчиков о том, что необходимо предоставить благоустроенное жилое помещение новое и в новом доме, суд признает несостоятельными, согласно акту о санитарно-техническом состоянии жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда от 02 октября 2024 года 

<

...> общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой – 18,3 кв.м., расположена на 2 этаже пятиэтажного дома: потолок – штукатурка (в удовлетворительном состоянии); стены – обои (в удовлетворительном состоянии); пол – настелен линолеум (в удовлетворительном состоянии); оконное заполнение – деревянные стеклопакеты (в удовлетворительном состоянии); дверное заполнение – (межкомнатные двери деревянные) в удовлетворительном состоянии, входная дверь металлическая; кухня – плита газовая, раковина (мойка) присутствуют (в удовлетворительном состоянии). Санитарно-техническое оборудования находится в рабочем состоянии. Унитаз, ванная, раковина – в рабочем состоянии. В жилом помещении имеются приборы учета электроэнергии, холодного водоснабжения. Жилое помещение (квартира) муниципального жилищного фонда пригодно для проживания, готово к предоставлению. (л.д.33-46)

Вопреки доводам ответчиков, многоквартирный дом 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в установленном законом порядке, не признан (л.д.175), обращений жителей по вопросам аварийного состояния дома в инспекцию государственного жилищного надзора и в прокуратуру Красноармейского района г. Волгограда не поступало. (л.д.176, 188).

Кроме того, квартира предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а как компенсационное жилье при выселении из аварийного дома.

Доказательств того, что предоставляемое жилое помещение не отвечает требованиям закона, регулирующего отношения по предоставлению жилого помещения взамен непригодного для проживания, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, что выселение ответчиков в спорную квартиру может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенную норму закона, с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей, по 1 500 рублей с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда к ФИО3 ФИО28, ФИО3 ФИО29 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – жилым помещением (квартирой) 

<

адрес>. 

Выселить ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31 из квартиры 

<

адрес> с предоставлением другого жилого помещения - квартиры муниципального жилищного фонда Волгограда 

<

адрес> по договору социального найма.

Обязать ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33 передать ключи от жилого помещения – квартиры 

<

адрес> в департамент жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО3 ФИО34, ФИО3 ФИО35 в равных долях в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 3000 рублей по 1500 рублей с каждого из ответчиков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 03 марта 2025 года.

Председательствующий И.Н.Джумагалиева