Дело № 2-1118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г.Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Богдановой М.В., при секретаре Никитиной Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» о взыскании стимулирующих выплат, денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» (далее МБУ «ТОК г.Твери», ответчик, работодатель) о взыскании 7064 рублей 20 копеек, составляющих задолженность ответчика по стимулирующим выплатам, денежной компенсации за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты 15 февраля 2018 года по день подачи искового заявления в размере 162,48 руб. и компенсации морального вреда 4000 руб.

Свои требования мотивировала тем, что она работает в МБУ «ТОК г. Твери» с 01 сентября 2017 года в должности заместителя главного бухгалтера на основании трудового договора № 30/17 от 01.09.2017 года. В соответствии с условиями трудового договора работодатель обязался выплачивать заработную плату в соответствии с Положением о порядке и условиях оплаты труда работников и Положении о материальном стимулировании труда работников, согласно которым система оплаты труда для административно-управленческого персонала, специалистов, служащих и рабочих всех структурных подразделений учреждении является повременно-премиальной и состоит из постоянной и переменной части. В Положении о материальном стимулировании труда работников указано, что постоянная часть определяется исходя из должностного оклада, установленного в соответствии с должностью и квалификацией работника, а также компенсационных выплат. Переменная часть выплачивается в виде стимулирующих выплат при достижении качественных и количественных показателей по итогам работы за месяц. Стимулирующая выплата устанавливается в размере 78% из расчета должностного оклада с надбавкой за сложность и напряженность труда, что составляет 14 500,20 рублей. Стимулирующие выплаты выплачивались с сентября 2017 стабильно, поскольку она добросовестно, качественно и эффективно выполняла свою работу, нареканий не имела. За январь 2018 года ей была снижена премия 40% за систематическое нарушение трудового распорядка дня, несвоевременное выполнение должностных обязанностей и поручений руководителя. Однако никаких нарушений ею совершено не было. Считает, что немотивированная невыплата стимулирующих выплат за январь 2018 года в размере 7064,20 рублей является дискриминацией в сфере оплаты труда. Таким образом, работодатель не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями трудового договора. По состоянию на день её обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить денежную компенсацию за задержку выплат в размере 162,48 рублей. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в стрессе, депрессии и бессоннице, а также возможной просрочки оплаты кредита в банк. Причиненный моральный вред она оценивает в 4000 рублей.

Определением суда от 07.05.2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Твери и Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. В письменных возражениях указала, что оценивая исполнение должностных обязанностей на предмет качества, своевременности и оперативности, функционала сотрудника в целом, руководствуясь положением о стимулировании работников, работодатель оставил за собой право снизить размер стимулирующих выплат ФИО1 за январь 2018, что в свою очередь не противоречит нормам законодательства и внутренним документам учреждения. Заявленные требования истца в части выплаты компенсации морального вреда в размере 4000 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлены доказательства и каких-либо доказательств, обосновывающих причинно-следственную связь между действиями ответчика МБУ «ТОК г. Твери» и причиненным вредом.

Представители третьих лиц Администрации города Твери, Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери и Департамента экономического развития администрации города Твери в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, письменных возражений не представили. 

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям. 

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии); другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

При таких данных, само по себе включение в систему оплаты труда системы премирования работников, не влечет безусловную обязательность и гарантированность премиальных выплат, поскольку основанием для премирования является соблюдение условий, предусмотренных в локальных нормативных актах работодателя, а также условий трудового договора.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 работает в МБУ «ТОК г. Твери» с 01 сентября 2017 года в должности заместителя главного бухгалтера на основании трудового договора № 30/17 от 01.09.2017 года, что подтверждается копией приказа о приеме на работу, трудового договора и не оспаривается сторонами. 

В соответствии с приказом о приеме на работу № 66-л\с от 01.09.2017 года и условиями заключенного между МБУ «ТОК г. Твери» и ФИО1 трудового договора № 30/17 от 01.09.2017, ФИО1 установлен оклад в размере 14300,00 рублей, надбавка 30% за сложность и напряженность труда в размере 4290,00 рублей, надбавка 25 % за стаж работы в муниципальных учреждениях в размере 3575,00 рублей(пункты 5.2-5.4).

В соответствии с п.5.5. трудового договора работнику по итогам работы за месяц может быть выплачена поощрительная выплата в размере до 78 % с учетом выполнения качественных и количественных показателей, на основании решения комиссии действующей согласно Положения о материальном стимулировании труда работников МБУ «ТОК г. Твери». 

Положением о материальном стимулировании труда работников муниципального бюджетного учреждения «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» установлен порядок и условия стимулирования труда работников МБУ «ТОК г.Твери». Указанное Положение разработано в соответствии с Положением о порядке и условиях оплаты труда в муниципальных учреждениях торгово-оздоровительной сферы, утвержденным постановлением Главы администрации города Твери от 30 марта 2017 года № 426. 

В соответствии с пунктами. 4.1-4.2 Положения о порядке и условиях оплаты труда в муниципальных учреждениях торгово-оздоровительной сферы в целях стимулирования и поощрения работников могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера. Поощрительная выплата по итогам работы за месяц устанавливается работникам в пределах утвержденного фонда оплаты труда с учетом выполнения качественных и количественных показателей, устанавливаемых локальными актами муниципального учреждения с учетом примерного перечня показателей согласно приложению 1 к настоящему Положению, и производится ежемесячно пропорционально отработанному времени в следующих размерах: служащим 78% из расчета должностного оклада с надбавкой за сложность и напряженность труда, рабочим 0 - 100 % из расчета оклада.

Основаниями для снижения размера либо отказа в поощрительной выплате могут быть: полное или частичное невыполнение качественных и количественных показателей, определенных локальными актами для установления поощрительных выплат; ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором или должностными инструкциями; нарушение и несоблюдение требований по охране труда и техники безопасности; нарушение правил внутреннего трудового распорядка; совершение прогула без уважительных причин; совершение иных нарушений, установленных трудовым законодательством(п.4.4). 

В соответствии с Положением о материальном стимулировании труда работников муниципального бюджетного учреждения «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» в целях стимулирования и поощрения работников могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, в том числе поощрительная выплата по итогам работы за месяц(п.2.1). Решение об установлении выплат стимулирующего характера по пунктам 2.1-2.3 принимает комиссия, которая создается в целях объективной оценки работы сотрудника на основании выполнения показателей эффективности своей деятельности. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2\3 её членов.

В соответствии с приложением № 1 к Положению о материальном стимулировании труда работников муниципального бюджетного учреждения «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» указан перечень показателей для установления поощрительных выплат работникам МБУ «ТОК г.Твери» по итогам за месяц (квартал, год). Качество выполненных работ по занимаемой истцом должности заместителя главного бухгалтера определяется в том числе исходя из качественного и оперативного выполнения срочных заданий директора и соблюдения требований внутреннего трудового распорядка. 

В соответствие с пунктом 2.6. Положения о материальном стимулировании труда работников муниципального бюджетного учреждения «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» основанием для снижения либо отказа в поощрительной выплате является: полное или частичное невыполнение качественных и количественных показателей; не соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, отсутствие качественного и оперативного выполнения срочных поручений директора.

Приказом от 25.01.2018 года № 10 о\д утвержден состав комиссии по распределению стимулирующих выплат с 25.01.2018 года. 

Как следует из протокола заседания комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам МБУ «ТОК г.Твери» за январь 2018 года от 31.01.2018 года № 2 на заседании присутствовали шесть членов комиссии из восьми и, соответственно, комиссия в соответствии с п.2.5 Положения о материальном стимулировании труда работников муниципального бюджетного учреждения «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» была правомочна принимать решения. 

В соответствии с приложением № 2 к протоколу заседания комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам МБУ «ТОК г.Твери» за январь 2018 года от 31.01.2018 года № 2, комиссией было принято решение о снижении размера стимулирующей выплаты за январь 2018 года ФИО1 до 40%, что не оспаривается сторонами. Решение принято простым большинством членов комиссии, присутствующих на заседании, что подтверждается копией протокола и приложения № 2 к нему. 

Как следует из приложения № 2 к протоколу заседания комиссии от 31.01.2018 года № 2 снижение премии обусловлено не выполнением двух критериев оценки труда работника, а именно качественного и оперативного выполнения срочных заданий директора и соблюдения требований внутреннего трудового распорядка. 

В соответствии с приказом МБУ «ТОК г.Твери» № 13-к от 31.01.2018 года о стимулирующих выплатах работникам, согласованного начальником департамента экономического развития администрации города Твери, истцу ФИО1 по итогам за январь 2018 года выплачена стимулирующая выплата в размере 40% в сумме 7436 рублей 00 копеек, что подтверждается копией приказа, расчетным листком и не оспаривается сторонами. 

Система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера (ст. ст. 146 - 149 Трудового кодекса РФ); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ). Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

Вместе с тем, по смыслу закона сам по себе факт надлежащего исполнения работником своих трудовых обязанностей не может свидетельствовать о незаконности не принятия работодателем решения о производстве данному работнику соответствующей стимулирующей выплаты, поскольку основанием для названной выплаты является достижение работником определенных производственных показателей, как правило, превышающих обычный их уровень, между тем, законодатель именно работодателя наделил правом устанавливать факт наличия оснований, для производства стимулирующих выплат работникам, поэтому суд может признать соответствующее решение работодателя незаконным только в случае установления факта дискриминации соответствующего работника по какому-либо признаку, не связанному с его деловыми качествами, так как иное обозначало бы возможность вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность соответствующей организации, что действующим законодательством запрещено.

Допустимых и достоверных доказательств факта дискриминации истца ФИО1 по какому-либо признаку, истцом суду не представлено. 

К доводам истца о предвзятом к ней отношении со стороны заместителя директора и председателя комиссии по установлению стимулирующих выплат, суд относится критически, поскольку допустимых и достоверных доказательств своего утверждения суду не представлено. Кроме того, как следует из протокола заседания комиссии от 31.01.2018 года № 2 и приложения к нему, премия была снижена не только истцу, но и другим сотрудникам, в том числе сотрудникам бухгалтерии. 

Ссылки истца ФИО1 на то, что выплаты стимулирующего характера являются составной частью её заработной платы и снижение их размера является нарушением её трудовых прав основаны на неправильном толковании, поскольку оспариваемые истцом стимулирующие выплаты в состав её заработка не включены, они выплачиваются работодателем при определенных условиях.

При этом, суд считает необходимым отметить, что истец ФИО1 сама в своем исковом заявлении указывает, что её заработная плата является повременно-премиальной и состоит из постоянной и переменной части, а также что переменная часть выплачивается в виде стимулирующих выплат при достижении качественных и количественных показателей по итогам работы за месяц.

Как установлено судом выше, оценка работы истца за январь 2018 года произведена работодателем с учетом установленного в Положении о материальном стимулировании труда работников перечня качественных и количественных показателей.

Доводы истца о том, что она добросовестно выполняла свои должностные обязанности, а некоторые задержки выполнения поручений были обусловлены уважительными причинами, не являются основанием для увеличения судом установленного работодателем с учетом оценки её труда размера стимулирующей выплаты. Начисление и выплата стимулирующих выплат по итогам работы за месяц не является автоматической, а поставлена в зависимость от оценки показателей эффективности и результативности деятельности конкретного работника. Оценка труда работника и выплата поощрений является исключительной компетенцией работодателя. 

Таким образом, оценивая исполнение должностных обязанностей на предмет качества, своевременности и оперативности их выполнения истцом, как сотрудником, в целом, руководствуясь положением о стимулировании работников, работодатель в соответствии с заключенным трудовым договором и Положением о материальном стимулировании труда работников оставил за собой право снизить размер стимулирующих выплат ФИО1 за январь 2018 года, что не противоречит нормам законодательства, локальным нормативным актам и условиям заключенного между сторонами трудового договора. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании 7064 рублей 20 копеек, составляющих задолженность по стимулирующим выплатам, поскольку снижение стимулирующей выплаты истцу за январь 2018 года на 38 % произведено работодателем в установленном Положением о материальном стимулировании труда работников порядке, с учетом оценки показателей её работы. 

Поскольку при рассмотрении настоящего дела нарушений трудовых прав истца неправомерными действиями или бездействием ответчика по заявленным требованиям судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании денежной компенсации за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты 15 февраля 2018 года по день подачи искового заявления, в размере 162 рубля 48 копеек и денежной компенсации морального вреда в размере 4000 рублей 00 копеек.

К доводам истца о том, что из-за неправомерных действий ответчика ей причинен моральный вред, который выразился в стрессе, депрессии и бессоннице, а также возможной просрочке оплаты кредита в банк, суд относится критически, так как допустимых и достоверных доказательств своих утверждений истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» о взыскании 7064 рублей 20 копеек, составляющих задолженность по стимулирующим выплатам, денежной компенсации за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты 15 февраля 2018 года по день подачи искового заявления, в размере 162 рубля 48 копеек и денежной компенсации морального вреда в размере 4000 рублей – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда с подачей жалобы через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2018 года. 

Председательствующий М.В. Богданова